物业管理加强农村沼气物业化管理课件

物业管理加强农村沼气物业化管理2023/6/7物业管理加强农村沼气物业化管理自治州农村沼气国债项目建设成效2003年—2006年国家在我州先后启动了4个县市实施农村沼气国债项目，计划兴建“一池三改”沼气项目单元7840户，其中中央投资国债资金940.8万元，每户补助1200元。到2006年底，全州累计推广“一池三改”沼气户6588户，使近2万农牧民在干净的厨房内做饭，上卫生的厕所；用沼气炊事，用沼肥种地。每户年节省燃料开支500元以上，节省农药化肥开支600元以上，相当于人均年增收200元以上。

物业管理加强农村沼气物业化管理自治州农村沼气国债项目建设成效

据调查统计，全州6588户沼气池年生产沼气329.4万立方米，年生产高效灭菌的有机沼肥1.32万吨，共节省燃料、化肥开支724.68万元.。项目区农牧民人居环境明显得到改善。

物业管理加强农村沼气物业化管理农村沼气物业化管理物业化管理内容组织形式具备条件物业管理加强农村沼气物业化管理沼气物业化管理的内容农村户用沼气池的安全检查维修.

沼气池的正常换料.沼气设备的更新更换.沼气安全使用知识宣传.沼渣-沼液的综合利用.

物业管理加强农村沼气物业化管理沼气物业化管理的组织形式建立项目运行与管理的长效机制——沼气物业化管理体系1、依托自治区沼气物业化管理服务中心；2、建立健全地、县级沼气物业化管理服务中心；3、每100—200户沼气项目户区域建立乡（镇）、村沼气物业化管理服务站；或由沼气项目户组建成立“沼气协会”，自行管理。物业管理加强农村沼气物业化管理

从事沼气物业化管理应具备条件

（一）土方及基础工程方面1、能进行沼气池的定位与放线；2、能进行基础工程施工及基础塌方的处理；（二）池体施工方面1、能完成单砖漂拱施工；2、能完成密封层的施工；3、能完成养护工作；4、能装配出料器具；3、能不同原料进行预处理；物业管理加强农村沼气物业化管理从事沼气物业化管理应具备条件（三）管路及设备安装方面1、能按国标要求安装沼气管路和配套产品系统；2、能检测管路的气密性；（四）发酵原料及接种物的准备方面1、能正确选择接种物；2、能合理搭配发酵原料；3、能不同原料进行预处理；物业管理加强农村沼气物业化管理

从事沼气物业化管理应具备条件（五）投料启动方面能启动户用沼气池。（六）日常管理方面1、能估算日常进料、出料数量；2、能采取必要的保温措施；3、能检测沼气池的pH值、温度和产气量；物业管理加强农村沼气物业化管理从事沼气物业化管理应具备的条件七）沼气池的管理与维修方面1、能判断和排除沼气池使用中的各种故障，比如病态池的判断与排除、常见发酵料液故障和排除；2、能够使用沼气池的配套产品；3、能更换沼气配套产品；4、能调节沼气灶居和灯具；物业管理加强农村沼气物业化管理从事沼气物业化管理应具备的条件（八）沼气综合利用方面1、能使用沼气进行炊事、电灯；2、能在《家庭养殖型沼气生态模式》中合理安装和使用沼气配套产品；3、在种植业、林果业和养殖业方面能够正确使用沼渣、沼液；物业管理加强农村沼气物业化管理从事沼气物业化管理应具备的条件（九）安全常识方面1、要掌握防火、防暴常识；2、要掌握窒息及自救常识；3、要掌握施工安全常识；4、要掌握安全使用沼气常识；5、要掌握呼救常识；6、要掌握安全用电常识；物业管理加强农村沼气物业化管理谢谢！州农村能源站郝振勇2007年3月物业管理加强农村沼气物业化管理项目建设内容案例沼气池池型1、底层出料沼气池

物业管理加强农村沼气物业化管理项目建设内容案例

沼气池池型：2、强回流沼气池物业管理加强农村沼气物业化管理项目建设内容案例沼气池池型：

3、旋流布料沼气池物业管理加强农村沼气物业化管理项目建设内容案例改厨物业管理加强农村沼气物业化管理物业管理加强农村沼气物业化管理物业管理加强农村沼气物业化管理项目建设内容案例改厕物业管理加强农村沼气物业化管理农村沼气国债项目示范村（一）物业管理加强农村沼气物业化管理农村沼气国债项目示范村（二）物业管理加强农村沼气物业化管理“一池三改”项目单元案例（内部要求、见文档）物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理农村沼气国债项目资金要专户管理、专账核算、专款专用(1)各建设单位，各省市农业主管部门，应按要求在商业银行开设基本建设资金管理专户，专户存储基本建设资金。这个账户既存放中央的拨款，也存放各级财政部门配套的项目资金和建设单位的自筹资金。(2)建设单位应该按项目设置基本建设资金专账，并按项目主要建设内容进行明细核算。核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况。(3)专款专用。建设单位应严格按计划部门批复（包括可报告的批复、初步设计以及扩大初步设计的批复）的建设内容、建设规模使用基建资金。物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理建设单位基本建设财务管理的主要职责（1）贯彻执行国家、农业部有关的法律、法规和制度，研究制定并组织实施本单位基本建设财务管理的内部控制制度。（2）依法设置会计账目，加强会计核算。（3）按计划和工程进度付款，及时监督检查资金使用情况。（4）编报基本建设支出预算执行情况季度报表和年度基本建设财务决算报表。（5）及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查，加强项目实施和竣工验收工作。（6）编报项目竣工财务决算，正确核定新增固定资产价物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理基本建设项目竣工财务决算1、竣工财务决算编报范围:凡已完成建设活动，具备验收交付使用条件的建设项目，都要按规定及时编制竣工财务决算。沼气国债项目编制项目的竣工总决算。2、编制竣工财务决算的基本要求：凡已竣工的建设项目，建设单位应在三个月内完成竣工财务决算的编制工作。3、编制竣工财务决算的组织领导：成立负责编制竣工财务决算的组织机构，明确参加编制决算的有关人员和负责人，明确任务，明确责任，按时完成决算编制工作；项目建设管理机构内部各部门以及有关人员应加强协作、互相配合；项目设计单位、施工单位应积极配合建设单位，根据需要及时提供有关资料，支持建设单位做好竣工财务决算编制工作。4、编制竣工财务决算的依据：建设项目可行性研究报告；初步设计或扩大初步设计资料；建设项目总概算及其批复文件，项目建设过程中概算调整及批复文件；经批准的施工图预算，招投标文件；工程承包合同、工程结算有关资料，包括竣工后经批准的竣工结算及批复文件；历年基本建设投资计划；历年财务决算及批复文件；内部财务管理制度、办法等。

物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理基本建设项目竣工财务决算5、竣工财务决算内容：决算报表包括：决算报表封面、基本建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、基本建设项目交付使用资产总表、基本建设项目交付使用资产明细表；竣工财务决算说明书包括：(1)建设项目概况。(2)会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况。(3)基建结余资金等分配情况。(4)主要技术经济指标的分析、计算情况.(5)基本建设项目管理及决算中存在的问题，以及解决这些问题的建议；(6)决算与概算的差异和原因分析.(7)需要说明的其他事项。物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理国债资金的监督检查重点内容（1）是否按要求做好项目前期工作，是否按基建项目程序开展项目建设。（2）国债资金使用计划和项目安排是否真实，有无虚报项目，骗取国债资金现象。（3）项目配套资金是否落实，资金来源是否合理。（4）项目建设资金是否按程序、工程进度，及时、足额拨付到位，有无滞留资金现象。（5）国债资金是否专户储存、专款专用，有无挪用、挤占、置换国债资金问题。（6）建设项目是否严格执行有关财务制度，是否按规定开支物业管理加强农村沼气物业化管理资金管理

国债资金违规问题的处理（1）项目实施单位弄虚作假、虚报项目国债资金的，追回资金并追究当事人和有关负责人的责任。（2）项目实施单位违反建设程序、擅自改变建设内容、提高建设标准、突破项目概算的，责令更正并追究当事人和有关负责人的责任。（3）主管部门、地方财政部门和项目实施单位截留、挪用国债资金、未专款专用的，除追回被截留挪用的资金外，要追究当事人和有关负责人的责任。（4）对资金来源不落实，配套资金到位比例低于国债资金比例的，要责成有关单位抓紧落实。（5）未建立基建专户，财会机构不健全，会计核算不规范、资金使用不符合财务制度、未按标准列支管理费、未按规定做好年度财务决算以及提供会计信息、财务报告不真实的，要责成项目实施单位限期整改；对整改达不到要求，要缓拨资金。（6）对地方主管部门和财政部门违规向项目单位收取管理费，责令退回，数额巨大的，要上报财政部。（7）对地方主管部门和财政部门违规调整项目计划，责成纠正。（8）对项目实施单位财会人员明知资金使用不规范，不予制止，又不向有关领导和上级部门反映的，要追究有关财会人员的责任

物业管理加强农村沼气物业化管理组织实施一、项目管理责任制1、实行项目法人责任制：由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责。

2、实行领导责任制：各级农业行政主管部门负责人对本辖区农业建设项目的实施负领导责任；项目建设单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责；项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身责任。物业管理加强农村沼气物业化管理组织实施一、项目管理责任制3、项目管理的一般模式：⑴设立项目建设管理领导小组，项目建设单位法定代表人任组长，讨论、决定项目建设中的重大事宜；⑵设立项目建设实施机构，由工程前期工作人员、工程技术人员、造价管理人员、合同管理人员、财务人员、档案管理人员等组成。负责完成项目实施的具体工作。

物业管理加强农村沼气物业化管理组织实施

二、项目的招投标制沼气项目施工必须由专业施工队承建。按照《中华人民共和国招投标法》及国家其他有关招投标规定，由各地州农业局负责组织招标。中标单位和项目建设单位签订合同，沼气施工队严格按照国家标准或行业标准负责建沼气池及“一池三改”、投料产气、直到点火成功之后，经“农村沼气质量检验员”验收合格、农户签字后，才能交付农户使用。杜绝农户自行建池。备注：沼气专业施工队——由获得“沼气生产工”国家职业资格证书技术人员组成的施工队。

物业管理加强农村沼气物业化管理组织实施三、项目工程监理制农村沼气项目要按照国家工程建设监理的有关规定，由有资质的工程监理机构对项目建设进行监理。

物业管理加强农村沼气物业化管理组织实施四、项目合同管理制

按照国家《合同法》签定项目合同。合同类型：1、工程咨询服务合同。

2、工程勘察、设计合同。

3、工程施工承包合同。

4、委托工程监理合同。

5、技术服务合同。

6、“设计、采购、建造（EPC）”/“交钥匙”工程总承包合同。

7、设计—采购（EP）承包合同。

8、建设项目管理总承包（PMC）合同。

9、建设项目委托管理（PM）合同。

10、工程保险合同。

11、融资合同。

物业管理加强农村沼气物业化管理信息与档案所有项目村建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况在村务公开栏中进行公示。农业部制定统一的项目用户档案卡片，对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。档案卡一式2份，分别由建池农户和县农村能源管理部门保存。项目承担单位必须在建设沼气池的同时，同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志，编号、建设时间要与建设档案的编号和建设时间相一致，以便核查验收和建后跟踪服务。加强项目信息化管理。各项目县通过网络每季度末向国家项目管理系统报告项目进展和已完成项目的档案资料。农业部汇总后，在中国农业信息网公布。物业管理加强农村沼气物业化管理农村沼气国债项目用户档案

省（区、市）

县（市）

乡（镇）

村

1. 用户信息1.1户主姓名：

身份证号码：

1.2家庭人口：

人2.技术参数2.1池容：

立方米2.2池型：

3.完成日期：

年

月

日4.沼气项目建设总投资：

元，其中：4.1各级补助资金共计

元4.2各级政府补助用于：4.2.1灶具：

元，品牌：

型号：

4.2.2水泥沙石等建材：

元，（是、否）集中采购4.2.3技工：

元4.2.4其他：

元4.3农民自筹投入共计：

元4.3.1现金投入：

元4.3.2投劳折资：

元4.3.3贷款：

元施工队负责人签字：

200

年

月

日

技术员签字：

200

年

月

日国家职业资格证书编号：

监督电话：010－65929549用户签字：

200

年

月

日

物业管理加强农村沼气物业化管理沼气项目档案案例（见文档）物业管理加强农村沼气物业化管理技能培训沼气生产工的培训与技能鉴定1、沼气理论知识培训和现场培训，培训时间不得少于40个学时；2、由农业部269号特有工种职业技能坚定站组织理论考试和实际操作技能测定，报农业部、国家劳动和社会部审批颁发沼气生产工职业技能资格证书物业管理加强农村沼气物业化管理招标采购沼气灶具及配件由农业部委托组织招标、自治区农村能源工作站与中标企业按计划签定购货合同，沼气灶具及配件运送到项目县；坚持自愿的原则，项目建设所需的沼气灯、配件、抽渣管、密封剂等由新疆农村能源技术开发中心集中采购供货；水泥等主要建筑材料由项目建设单位公开招标采购，分发补助给项目户。物业管理加强农村沼气物业化管理监督检查各级发展计划部门要加强对项目的中央补助资金到位及使用情况等的督查。

农业部沼气产品及设备监督检验测试中心和各分中心，负责对项目区的沼气池运行情况、沼气灶具和配套产品的技术指标进行定期抽检，每年项目县抽检率不少于10%，每季度提交抽检报告。

物业管理加强农村沼气物业化管理监督检查农业部和各省设立举报电话，接受公众对项目建设过程中的各种违规问题的检举揭发，并奖励举报有功人员，及时查处项目建设过程中的各种违规问题。对项目管理和实施工作成效突出的省、地州，在下一年度投资中予以倾斜；对于发现问题的省、地州将向农村能源主管部门发出整改通知，提出整改要求和追究有关责任人责任的建议。省级