江苏沿江制造业发展的若干对策建议

1江苏沿江制造业开展的假设干对策建议紧抓国际机遇重塑开放开发观念沿江开发已成为江苏经济开展近阶段的重点，在全国率先根本实现现代化的历史进程中，将产生重大影响。推进这一地区的开发、接轨上海，迎接全球新一轮产业与资本的转移、建成世界制造业基地，将有助于培育整体竞争力较强的大经济区域和世界级城市群，形成新的增长极，带动长江三角洲区域经济共同开展，提高整体的国际综合竞争力，为全国全面建设小康社会、进而根本实现现代化探索和积累经验。因此，实施沿江开发战略，是全局性的战略举措，也是跨区域的系统工程。一、面临的国际化环境、机遇和背景江苏凭借长江三角洲的区位优势和产业根底，已逐渐成为国际现代制造业的一个新的重要基地，又将迎来国际重化工产业重组的开展机遇。1、面临国际重化工产业转移的机遇兴起于20世纪90年代的IT产业转移方兴未艾，新一轮以临港工业群为特征的重化工业的转移又已开始，包括大型冶金工业、机械工业、造船业、新材料工业和石化工业，形成长江两岸的新型工业化走廊。以苏州为代表的IT基地属于来料加工类型，是利润薄、流动性大、劳动密集型的低端“扶贫产业〞；这种类型的产业已经缺乏以支撑江苏经济开展更上新台阶。按照工业递进原那么向工业化中后期迈进，江苏需要构建根底设施投入大、高加工化的重化工基地。江苏凭借长江三角洲的区位优势和产业根底，在逐渐成为国际制造业基地的同时，已迎来新一轮国际重化工产业重组转移的开展机遇。国际上惯称IT行业为流动产业，流动性大；重化工那么为根底设施高投入，原料和产品大进大出的“扎根〞产业。珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈是我国经济高速增长区域，其中长江三角洲渐显领先之势。非典发生后，紧抓国际重化工业转移机遇，吸引外资、吸引国外产业转移和国家产业布局，长江三角洲将进入新一轮高速开展。以新澄、沙钢为代表的冶金行业，大力引进国外投资和合作，呈高速开展势头；在冶金行业“名不见经传〞的常州市，2005年钢铁年产量将达2000万吨，超过现在的上海宝钢；世界运输类造船业正大规模地向沿江地区转移，南通中远川崎船舶工程公司和江苏新世纪造船股份公司造船2002年完工总量比上年分别增长212%和86.4%，2002年江苏造船业增长97%，江苏沿江造船业开展势头强劲，多数船厂的定单已安排到2005年甚至2021年；石油化工产业同样迅速向长江沿线集聚，长江两岸近期已雨后春笋般地出现了南京、江阴、张家港等一批化工园区(基地)。忘沸2、返我国梨资源旅面临通紧缺侨，需沿要建纤设一皮批大潜型重遍化工辫基地等叹最近梳，国剩家几当个部撕委在极?矿财产资锐源与酷中国焰经济怠开展疮?的云研究呀报告目中称僚，蚊“找除煤小之外眼，我秀国主傅要的狐矿产层资源炒都已款告急诉〞裂。据粪统计啄，中纲国现浸有煤汗炭的劝探明糟储量辆为8垮18葬亿吨倘，石狡油为灵25引亿吨薄，天除然气需为5逃.4笨亿吨玉。而芦以2核00等0年捏为起莲始点织，该盟报告北预测废：到吹20裳20耗年，混中国孩年需碍煤炭腰16念-1虹8亿五吨，着20纱年累纳计需饶24怪7-棚26校8亿死吨；协石油解年需雁5.昼5-抱6.取4亿化吨，刺10梯年累监计需梦85页-9技2亿喝吨；灵天然凡气年震需0农.6炎-0册.7珍亿吨宇，1赖0年事累计省需9道.2父-1宁0亿盐吨。恨象然而害，中巾国油绵气资剥源的熄现有宝储量龙将不蚂足1效0年朵消费便，最樱终可由采储柱量勉括强可猎维持梦30缸年消何费；惩到2玉02洋0年开，中雁国石界油的冬进口袍量将牛超过淹5亿倦吨，贸天然色气将法超过须10烈00喂亿立迁方米价，两俯者的汇对外蕉依存搭度分垮别将逮达7穴0%低和5蝇0%吨。酬已报告用还显泡示，略在铁袋、铜微、铝字等重柴要矿费产的摊储量驱上，迷无论杨是相士对还迅是绝尤对，齿已无贩资源职大国恩地位畅。2描01叉2－钟20围14滩年，俗中国沃将迎伙来年利2.基4-气2.隔6亿慢吨铁姨的消缓费高牧峰，太未来偶20快年缺篮口将窄达3择0亿程吨；归20斥19踩-2沈02叫3年妨，将姜迎来烛年5枪30红-6铺80赶万铜骡的消散费高盗峰(型以往交预计全约为体39嗓0万调吨)胀，未倡来2军0年完缺口这将达枝50跳00之-6支00锅0万华吨；吧20躺22皂-2澡02卧8年理，将故迎来隶年1页30易0万孤吨铝殃的消西费峰属值(过以往堂预计誉约为痕74规5万棵吨)腔，未莲来2斯0年卖缺口灭将达译1亿遵吨。链月根据鼓分析该，从局现在绵到2岸01姨5年庙间，皱是我扫国利闭用国倚际矿型业市怜场的东最正确掘时机虾。2需0世收纪7买0年刮代，驳西方冈兴旺梢国家驳依靠亭能源系与重舒要矿违产资范源消她费增哪速拉千动G很DP循增速拘的工序业化迎进程喂已经越完成门，现唐在以送占世枕界人估口8荒0%轿的中蕉国、技印度芝和俄筑罗斯懒等国碰家已急开始驳新一雾轮工庆业浪辆潮，换能源艳、矿朴产资捞源紧见缺将伐成为砌制约挎经济节开展互的瓶岭颈，泛因此傲今后牢的1慎5年击间，第我国理从实次现经找济发府展第毁三步电战略炉的角鱼度出呀发，选必然诸要整锹合利帅用全浑球资米源，造以保匆障国蚕民经眼济持焰续、猫稳定拐开展野，必除将兴浴办或述引进难外资具投入晕建设侦一批附特大兼型冶紫金、础石化隙和原为材料雁加工跌基地尖，即岔开展稻临港君工业畅群。锡捕3、鹅解决免苏中贡、苏陈北问统题是尘江苏业实现陶“昏两个酷率先咽〞棒的重受要突须破院值得患注意劣的是域，江腾苏实介现第翁三步帜开展忧战略从的瓶粥颈是扫苏中道和苏子北。汇在江活苏经过济高吸速发钥展阶银段，索省内奔地区僵经济员的差符距呈避加剧枝之势斧，2敞00瓶2年炮恩格挡尔系喊数反毫弹至只40遥.3犹%。傍目前柔，苏肾南经埋济业调已进教入国魔际化伍、市真场化纯开展井的快炼车道键，经茄济总垦量、窗人均脂GD巷P水脊平位晓于全宝国前俭列。荐优化废产业好结构互、科器技进反步和大开展晚现代迈效劳手业正留成为宜影响厚苏南救竞争苦力的雨主要牛因素燃。而统苏北读开展攻滞后驻，经麻济、桂社会猾协调候开展都不够挖。在待沿江睬开发考进程闻中，基加快弃苏中利江北堆岸线慕开展啦，实袍行南骆北联禽动、践以南兽带北谎应是辽重中距之重霉。这巩样，沈既能有培养拥新的婚经济老增长汉极，棒又可悬构建申新的孕沿江望经济凉带，贿让苏就中融很入苏锤南板辉块，渐或者扫说是诚把苏御南板倘块扩昨大到鸣苏北粗，从掠而为揭全面嚷建设邪小康筒社会票、率耕先基低本实决现现岛代化亿、解谋决地蔽区经希济发策展不爽平衡卡找到张出路鱼，实扑现区沾域的男均衡逐开展晶。叮4、卧江苏贝沿江缠开发感是呼垃应上培海、团促进仗长三掘角共习同发放展的曾重要敏举措皂进入勉新世夹纪，教江浙钥沪两告省一乓市对园共同茫开展市已形厨成共息识：沙上海油是长怨江三箩角洲予的中劣心城渐市，详新世情纪将用建成民国际混大都欢市，浅对长悲江三本角洲放地区苍联动页开展姓产生条的影辣响和艳作用棵日益议明显较。加汽强长衔三角火各省附市的其资源辅共享仍、优缺势互永补、擦互利吊互赢泄，是哑促进悦长三怜角经店济共商同发善展、证各省邮市共应同实斯现现邀代化技的战屋略需棋要。幅江苏粪沿江杏正是庙处于饰长三家角这直条巨洽龙的喉颈项伏地位筝，江贱苏沿蜘江开沫发，蹦加强响与上产海的堤区域冶配套鞋合作久，实熔现产体业互逃补，苦配合踩上海拾世博政会的过举行付，将锣有助雹于上雅海龙财头作讨用的贝发挥仔，促快进上密海的驾产业味结构哪升级柴、要陵素流溜动，扒实现惠长三旋角地基区的注共同概繁荣墓。辫因此萝，无像论是厦迎接浪新一伙轮国摄际重竖化工选业产奔业转尝移，竹还是礼争取歼国家踢重化岂工产奇业布言点，养及加职速江抢苏地狡区共缸同发赤展、恶照应址上海珍，都磁需要筋发挥倾长江婚的比即较优撒势，尊建设晌沿江钱工业度走廊榜，即浑开展摘临港丢工业期群。瓦这是凉江苏烟历史烤性的乒重大肠机遇闭和挑洗战，光也是膨推动皱苏南贺、苏杨中、辱苏北译区域河经济眯共同设开展北“口一石围三鸟美〞藏的重考大战帽略。均二、茎总体牺开展炕思路堵途沿江片开发音应坚坝持走夜新型揉工业肿化道摘路，慰以中农部发毛展为丘突破血口，沫抓中械间促织两头奥，坚尺持全讲面开帅发开筒放，闻形成践新的拨经济掌开展柔增长删极，扒并不奋断增共强集怪聚力痛、辐暂射力盘和服岩务功递能，知使之捏成为伯实施服省委牵、省盈政府音沿江那么开发终战略正决策嫩的重温要抓你手和悠突破姜口。赢桌歇区域蝇经济业共同恭开展别与地迈方经湖济的捧各自尺开展阶是完蒙全不材同的码两种娇开展爱理念崖。要协提倡时以大玉局为雹重，络强调雾各有时关市高县和考部门怠的眼棒前利鞠益、母局部亦利益展都要遵服从迈沿江丸开发芬的长陵远利坟益和孕整体慰利益嗽。从掩开展佣趋势米看，乳区域摇经济签协调葡开展召主要栋还靠照市场英，实蔬践早急已证权明仅铅靠政闪府划致分开译发区械，往抖往是书有心蚀栽花察花不时开，恶无心符栽柳幼柳成托荫，调苏南兄更是样如此厘。必农须深挽化改蠢革，伞积极薪而又愧稳妥腐地处傲理好落各方谢面的俭利益孔关系详，正帐确处教理行估政区存与经煎济区随的矛锄盾，挨把经华济改促革与描政治驶改革伟特别护是行殖政改虚革紧垒密结踪合起踢来。竭努力寄防止买诸如阶政绩朋考核清等传魔统机尚制对汉沿江犹开发念和区绘域经迅济发版展带盲来的黑负面剑影响街。蓝稀1、聋进一责步解此放思投想，琴转变抗观念英，建尝设生蛋态型先的工库业走扁廊闭钥长期设以来构，沿榜江重乌化工蝇业的幻开展贿已经伸造成在了环票境的炼一定金污染剧，从卵长远百开展苦考虑池，为楚子孙涂后代服的发劈展着凉想，爸应实宿现经赢济可丸持续速开展颈。我寨们已仗经没围有了建兴旺杨国家雕工业吨化时形的廉浊价资愤源和留环境缩容量休，也甲经不跑起传水统发紫展方挠式带糠来的播资源棒消耗呼和环压境污相染。往以最宜小的殃资源垮代价祖开展甚经济躲，以贺最小巾的经琴济成卧本保裹护环康境，拖应当番成为宾开展坊循环慕经济萌的出担发点抽和目切的。链特别毒是苏叮南地魄区，羽工业蛾化已捞处于较中后养期，辛工业王化程辩度相兽对较认高。唐因此背，沿老江开壳发对伟资源醉配置邀与整躺合提迹出了罩更高艘要求蹲，应坦当走柔低投突入、妖高产凉出的网开展型路子吉，将哄沿江礼建设叠成为调一个屑生态父型的脉工业戴走廊脸。精宿正如规江苏洁省省澡长梁侵保华单所言蝇，积“尺与苏箱南相宏比，须苏中扛开展殊的主绞要差爱距在累开放缺，发欢展潜饶力在微开放湿，沿碗江开率发的叫突破读口也打在开其放。充要创抗新开身发理犁念，郑实施网开放援式开愤发，帆千方器百计介扩大缸招商膊引资营，力慕争开奶放型撇经济吐的突递破性梳开展巡。响〞挪加速反苏中游开放漆、开丘发力叛度，先加快描融入踩经济误国际腿化的填进程努。这颠不仅龙是江羽苏改递革开插放以快来经堤济发司展的乓主要海经验升，也茧是现衡阶段忠沿江井开发诞的重币要指坏导思踪想。藏胶2、路立足局江苏芹地区辜的比扣较优洲势颠⑴路良好韵的经享济发讲展环与境。典总体荣来看筑，江裹苏经柿济进摧入新甘一轮踪腾飞赠阶段云，2伟00拜2年纸GD蹲P总抄量突殊破1诚万亿软元大受关，板年增丹量超叙过1胖千亿奸元，朋成为印继广祝东之满后又颈一个池超万株亿元陆的省荐份，煌标志贡着江逗苏经导济发棍展实钳现了级新的挂历史瑞性突干破，菠跃上躺了一影个新禽台阶遵。其省中，毫苏南末经济蚁高速票开展唐，从滩经济哲增长仇速度川看，笛20扑02对年前盆11锐个月镜规模敏以上扛工业挣增加而值苏篇南五掠市占幸全省哗总量童近七电成，邀同比震增长叶16陡%，进对全汁省工华业增宰长的泄奉献栽率高仿达7改3%届，拉粮动全切省工刘业增岛长1帝1.役2个春百分汽点，宗成为黑新型叮工业呆化先朵行地队区。同表1靠根坑侄蚊知估循立蜓复2米00琴1年栽江苏脖主导肃行业埋结构茧行业债产值刊〔亿萝元〕址占工虎业总惊产值饶比例换〔%在〕们排序乐机械稀42订59沙.7笑4窄36捡.3伸1穗纺织昆、化丈纤、斤服装朵21课53誉.6播4捷18船.4慈2明石油屑化工勿18睡22罢.2帜2侦15久.5丈3海冶金粮82繁9.周7食7.笔1中4墓食品款51洽4.隐24恭4.镜27就5常非金印属矿会物制航品业耐48铜5.台4暂4.炉1甘6南合计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