人教版高中政治必修二课件72-民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

民族区域自治制度知识目标：民族区域自治制度的含义、必然性、优越性；能力目标：学会用辩证唯物主义的观点观察、处理问题，不断提高分析问题、解决问题的能力；情感态度价值观目标：理解并拥护我国民族区域自治制度，勇于承担坚持和完善这项制度的历史责任。学习目标1、民族区域自治制度是在___________下，各少数民族_______的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。聚居国家统一领导居住2、我国民族自治地方分为自治区、___________、_____________三级。自治州自治县自治乡3、自治机关是自治地方的___________和____________，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。人民代表大会人民法院人民政府4、__________是民族区域自治制度的核心内容。自治机关自治权5、民族区域自治制度以____________为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。少数民族行使自治权国家统一6、民族区域自治制度是我国的一项______政治制度。根本基本民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治前提自治范围自治地方自治机关核心内容国家统一领导下少数民族聚居的地方自治区、自治州、自治县（旗）阿坝羌族自治州延边朝鲜族自治州沧州孟村回族自治县宽甸满族自治县民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治前提自治范围自治地方自治机关核心内容国家统一领导少数民族聚居自治区、自治州、自治县（旗）人民代表大会和人民政府自治地方的人民代表大会和人民政府（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治前提自治范围自治地方自治机关核心内容国家统一领导少数民族聚居自治区、自治州、自治县（旗）人民代表大会和人民政府自治权立法自治权自治地方人大有权制定自治条例和单行条例变通执行权不符合地方实际的决议、命令、指令和指示可变通执行经济自治权自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政文化管理自治权自主管理本地科学、教育、文化、卫生、体育等事业其他自治权组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法等1、据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等等。2、根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间调整为35小时，比全国法定工作时间少5小时。立法自治权变通执行权4、在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。3、全国只有西藏执行比全国低3个百分点的税收政策，对农牧民一直免收各种税费。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权文化管理自治权我国民族区域自治的法制化进程1949年9月,中国人民政治协商会议通过的共同纲领明确规定:中华人民共和国境内“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治”。1954年9月，颁布第一部《中华人民共和国宪法》，民族区域自治制度被载入宪法。1984年10月，颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》。作为基本法，它的颁布实施标志着民族区域自治进入了法制化建设的新阶段

2001年2月，全国人大常委会通过了新修改的民族区域自治法，正式确立民族区域自治作为我国一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权。判断下列观点对错，并说明理由。抢答题目判断1民族区域自治制度是我国的一项民族政策，也是一项根本政治制度。2我国在各民族居住的地方实行区域自治。3我国民族区域自治制度是国家统一的前提和基础。4民族区域自治制度的自治地方包括自治区、自治州、自治县和自治乡。5自治机关是指自治地方的是人大、党委、法院和政府。6自治权是民族区域自治制度的核心内容。×××××√、“解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。”——邓小平(1984年)

、“解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。”——邓小平(1984年)

“解决民族问题中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。

——邓小平合作探究

材料一：实行民族区域自治，符合历史发展趋势，尊重了藏族人民感情，凝聚了各民族思想共识，把民族团结和国家统一作为各民族最高利益，各族人民之间相互了解、相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。材料二：西藏经过民主改革，特别是实行民族区域自治制度以来，焕发了前所未有的生机和活力，走上了与全国同步发展的轨道。实行民族区域自治，把国家统一领导与西藏人民当家作主、地方自治有机结合，藏族同胞更加自觉地担负起捍卫国家统一、维护边疆稳定的光荣职责。材料三：按照宪法规定，西藏自治区自成立以来，先后6任（含现任在内）自治区人大常务委会主任和7任（含现任在内）自治区人民政府主席均为藏族公民担任。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务。材料四：2015年西藏全区实现生产总值（GDP）1026.39亿元，比上年增长11.0%。全部工业实现增加值69.88亿元，比上年增长13.3%。全年完成地方财政收入175.83亿元，比上年增长7.8%。全部金融机构本外币各项存款余额3671.22亿元，比上年末增长18.8%。全区居民人均可支配收入12254元，增长14.2%。请同学们结合材料分析民族区域自治制度的优越性。有利于维护国家的统一和安全有利于发展平等团结互助和谐的民族关系有利于保障少数民族人民当家作主有利于促进社会主义现代化建设蓬勃发展课堂小结民族区域自治制度含义必然性优越性原因自治前提自治范围自治地方自治机关核心内容民族区域自治区