石牌村经济发展案例

1石牌村经济开展案例分析石牌村位于天河区的中心位置。1997年5月，进行撤村改制试验，组建石牌三骏企业集团，成立集团党委；撤销村委会和村党总支，成立居委会和居民区党支部。对村的集体经济实行公司化管理。现有常驻人口6500多人〔未含老居民〕，可享受股份分红的8521人，2001年集团资产总值为8.46亿元，生产总值为2.10亿元，纯收入1.49亿元。一、体制创新路径上世纪80年代，石牌村经济体制改革拉开序幕。1984年，为实施广州市城市中心东移规划成立天河区，石牌村沙河区公所〔后改为沙河镇〕随即划入天河区。1987年，为适应城市化的客观需要，成立石牌街道办事处，石牌村被划归石牌街道办事处管辖。80年代末90年代初，随着城区建设速度的加快，石牌村下辖27个生产队〔经济社〕共计近4000亩土地已被全部征用，快速完成了农民变市民、农村城市化的历史进程。在这一历史进程中，集体资产迅速增长，如何建立行之有效的产权制度和管理体制，以促使快速增值的公有资产的科学管理和高效运营，实现好、维护好和开展好村民的根本利益，成为石牌村经济体制改革的直接原因。石牌村经济体制改革经历了对农村家庭联产承包经营责任制、农村集体产权制度重构和农村公司化改革三个阶段。1984年—1987年，石牌村实行家庭联产承包责任制，这是体制创新的第一个阶段。5100多名村民对全村3000多亩耕地实行家庭联产承包，成为广州市“菜篮子〞工程的重要基地之一。经营方式的变革，有效地激活了生产要素，促进了生产力的大解放和大开展，加上农副产品价格的放开，全村总收入迅速增长，村民生活明显改善。1985年全村总收入达1553万元，纯收入1102万元。1988年，石牌开始了长达成10年社区性股份合作制改革探索，从而进入改革的第二个阶段。分三个不同时期：1988年—1991年，在没有对集体资产进行全面评估的根底上，将全村集体资产折股，按照一定规那么分配给1966年1月1日至1988年12月31日在该村享有村民待遇的村民。股份分为人头股和劳动股，人头股每人1股，每人劳动两年折算劳动股1股，全村共折股36545股。每股交20元作股本基金，基金按7%给年息，基金可以退出，但不得转让、买卖和以股抵债，只能继承和按股分红。股份分红比例为当年纯收入的50%。1992年—1994年，根据?广东省农村社区合作经济组织暂行规定?和天河区委、区政府?关于推行和完善农村股份合作经济的意见?，将石牌合作经济联社共有财产5886万元全部用于折股。设集体积累股70%，社员分配股30%，社员股权分配与前一时期相同，不能抽资退股、转让、抵押、抵债和继承，年终按股分红。1995年，社区股份合作改革进入完善的第三时期。根据区委、区政府?关于进一步完善农村股份合作的假设干规定?，经济社将本村用于开展生产的固定资产和资金全部折股到人，股东所持股权不予计算股值，只作参与分红的凭证。共设人口股、劳动安置股、工龄股、福利股四种股权。最高者为40股，全村共设174940股。人口股按1966年—1994年间曾经是本村农业户口的村民每人配给5股，工龄股按同期年满16周岁至男60周岁、女55周岁的村民，每参加本村劳动一年为一股〔转为农非后继续参加本村劳动的时间不计股份〕。为解决“去〞与“留〞的突出矛盾，对1985年—1994年服从农转非而又未被征地单位招工的人员，按本人劳动力年龄每劳动1年折算劳动安置股1股，并对这些人员及其随迁家属每人增配福利股6股。己经过糕近十吹几年鹅的改杠革探阻索，缴石牌晓村实迅行的倾社区峡性股锻份合柿作制垫已将抖村队乞两级茄集体妹资产职全部较折股闷量化饱到本怎村村攀民个滥人名漏下，裕使村妈民成莲为集刃体资羡产的供终极构所有恼者。锄村民竞凭借报股权普，享弃受资浅产增压值和跑股份洞分红收权利娇。粉19伤97扯年，竞石牌冶村对串基层孩组织项进行末公司维化改阵革，牌撤村伐改制抹，进啄入体景制创故新的初第三造个阶席段。兄19惯97浴年5绘月，瓦以石纽牌村迫股份索合作拼联社央作为斗发起摧人，蜘组建娘石牌驼三骏妇企业寿集团都，并址成立峰受街向道党册委领草导的迫集团勉党委淹会；仙撤销跃村委恒会和抓村党凝总支腊，成技立居鼠委会怖和居叶民区咏党支该部，折直属俩街道鼓办事第处管浑理。弯村集迈体经啦济实绘行公吩司化木管理围，村己民及驼其居刑住地番实行阁城市顺化管港理。盈石牌药经济漆体制号改革面源于鲁利益铅驱动嘱。家中庭联冲产承解包责幼任制叠适应检于以改农业屡为主御的地辞区，挺但随循着农找村城俩市化欧进程意的加矛快、跟二、矿三产踢业的片迅猛宫开展也和市沫场经队济体草制的且确立抬，这滩种体闭制越抛来越声难以母满足塘经济仗的进放一步敲开展屈：承黎包制薯使农捏民只舟获得绩了经搜营权毯而没粉有所逼有权席，无棵法构窜成市皂场主掀体。勿乡村脚集体筝企业扩的股换份合猾作制宫改革雷，获被得职愚工股么的企获业职流工也岗只获轻得一三局部有产权臣，集章体股金的最给终归备属这掉一根搞本问袖题尚烈未得劳到解晕决。抽因此液，上观述两暮种制绵度设暗计在贵曾给桥农民塘带来护利益炮的同谁时，铺又存施在自帜身难我以克无服的降缺陷败和不长足，困具有写明显爸的历霞史过敢渡性太。正绑是农类村城纷市化屑、农妻民市它民化香进程轰的快兔速推巨进，朽农民贝为了山保护乡既得牢产权移和身写份变弯迁应矛得利秒益，沿才使寺石牌酿村集攀体经炼济的广产权聋组织盘和管聪理体唯制重惹构得假设以产横生，插进入韵改革堤的第层三个躺阶段族。青石牌赴村的巩改革搞实践稍为农鲁村社扒区性培公有偷产权哨人格臣化找毛到了杨一条遣可行漏途径腥，为踪促使中农村怖政企迹分开轰、城电乡生盆产要富素的狠合理蜜流动窃和有受效整太合提尺供了呢有效杯的制棒度保诉障，旁并为套农村方城市见化后忍取消由乡村翁建制笔作了场十分抢有益密的探炉索和样偿试杯。停二、机经济仍开展纺轨迹现石牌事村经构济发隐展是纪伴随添着经书济体款制改消革同华步进且行。犹从其谊开展永历程谷来看斤，经崖历了摘一个触逐步阅成长悲壮大负的历姐史轨罩迹。健集体遵资产探迅速剂膨胀袜。1膨98抵8年轻石牌贿村开木始股柿份合挥作制办的经秆济体垮制改明革，颗全村胜集体侮资产伪仅1错30令0万辣元，常到1惹9督92滨年，佣全村斯集体莫资产提增加拆到5灯88放6万围元，丰19璃97东年底门更是缝增至货6.洽14虎亿元鸣，1争0年棉间增折长了言40敢多倍嗓。此原后的艳19典98蜡—宾20碗01辫年，桌集体眨资产球持续舅稳定聋增长士，分蝴别达肢到7浆50杏42冻万元拳、7异59两72饶万元厉、8蒜30叹28宪万元箱及8蝇46尿26吩万元既，是雁19黎88惹年的恢57舌.7踪、5衫8.能4、腹63赤.9曲、6配5.叨1倍搭，增厘长了业56玩.7判、5星7.冈4、越62击.9敏、6浪4.协1倍偿。汇表1么：集晶体资内产变族化情住况碍年曲锋作份弱19很88爱19客92交19盏97摸19轧98迹19码99盘20规00叛20础01集资产各〔万甘元〕嘱13熊00侄58统86继61音40泽75赚04纷2助75轨97绳2赠83篮02撇8细84赢62衣6驼村民很收入何稳步暴增长拆。实映施承某包制悄的第乒二年栋即1悼98镰5年假，全府村总蒸收入痛迅速父增长轨到1绣55馅3万皇元，偿纯收予入达丈11奋02咳万元为，人柜均收男入2窝16侦1元页，实润现了咐集体雨经济巴的超罩常规捡开展矩农民匆收入乐跳跃猪式增尾长。怕到1静98诊7年晨，人译均收赖入已惊达3渡74魔6元制，是躬同期拦广州联市职耕工人划均收洁入的等2.捎5倍语。1肥98查8年督全村悔经济快收入孤为3械04领9万恭元，锡纯收列入1介72具7万蛮元，竿19舰98当年更跨是高诉达2般63错08席万元灵和1园41赏35趣万元棕，与水19棚85栏年相柄比分爱别增贞长1巷59盈4%喷和1气18六3%旬。此于后全蜘村经淘济总胀收入页和纯助收入件继续捕持续民增长等，1轮99晒9年蹈—挎20银01瓣年全慧村经财济总静收入圈分别厘为2降65倚52盼万元摩、2己63径48约万元蜘及2漂71驱12餐万元添，经想济纯竟收入枕分别跳为1获41除98丢万元叙、1注43坏02浴万元每和1陕49盼22山万元垄。参侦看表重2。虎表视2贩：芳19晋85肾年谨—飘20投01里年石炸牌三俊骏企蹲业集徐团经杜济增糊长情膛况趣单位收：万文元、烂%滴年份沉总收中入朝增长挂率买净收抗入驱增长爽率偷19勺85歪16同08掀-角11节02抹-桂19缎86壁17适88常11村.1警9房12迁35终12氧.0熄7事19宣87哨23穿17邪29臣.5丛9很14总02伞13雨.5刘2委19番88级30迟49胡31尿.5近9症17旬27虑23共.1害8某19俩89喘35撕86罗17闲.6核1殊20判00调15趁.8返1语19冰90姥41牧75筐16渐.4馒2步22谊79射16任.1顶6保19裹91矛49腰54量18珍.6咱6走26锡80羞17穴.6撕0松19米92抖78嫩11热57丑.6筝7唤36架23售35犬.1逢9滔19敲93隙13解23呈2名69畅.4枯0拆69沟20备91生.0输0喘19呀94简16省67乒6持26杠.0故3刮88衔26唇27喉.5顾4妄19摆95叉20唉87渔6爷25省.1即9迅10恶37米6隆17少.5滨6馒19速96殃24楚23明8振16羡.1摆0叫11诞47秀2晶10亦.5敏6远19辛97们25烤65洪8晕5.秀86推12驾02争7盐4.际84护19债98箭26坟30予8肆2.捞53胜12部34梅2食2.购62播19亚99舞26弟55续2庭0.拦93娱12扣34张7赠0.像04祝20风00乒26葬34程8陶-0泉.7怖7励12粮34绒6钱0内20胜01酬27亭11栋2年2.响90云13谢91搂2竿12光.6疤8昏资料价来源恭：石鼠牌三配骏企授业集榨团有贫限公宰司财病务部善产业剑结构搏逐步劣优化萍。妙19多84拢年石率牌村巨实行版联产尘承包炭制之保时，诱石牌俱村作虑为广碰州市至“愧菜篮谎子妈〞痰工程忍的主掉要基军地，械以种赴植蔬虾菜和撒养鱼在、养由猪为响主业商，即疗以第劲一产培业的蚁农业挺为主钥，第黄二产泥业和粗第三锄产业眠在经柱济构进成的喊比例串微不恼足道艘，是军地地阁道道赌的农伐业社议会。筑到恨20健01灰年，掌三次酬产业脱的比思例为慌15颠.晌03菊:社20喇.优20骆:巴64诸.站75聚，第驳三产啄业在隔石牌附经济坡开展钢中的劲比重巡不断孟上升劈，已计经成只为举艰足轻捡重的汇主体属产业片，实泉现农网村经英济向抱城市丹经济蚀的快挤速转绿型，济进入弟工商架社会淘。锅表允3叉：三巴次产挎业结拖构变录化表表年份汁第一听产业干第二血产业谱第三荐产业叫19茎98平19弹.宝39爷%菜21小.劳39恢%丢59累.杜21撞%微19惹99疾19珍.士26雷%支16压.孕60音%窜64弃.课14厅%净20伙00社18挣.柔08胖%化20碍.隶15删%蜡61凳.暂79颈%那么20越01事15绍.沈03卡%仿20求.呼20恰%孝64详.程75艳%摘三、究

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