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文档简介

我国税务稽查的整体现状

与发展趋向主讲人:李国成国家税务总局稽查局综合处处长

2005年税务稽查主要统计数据分析

1.稽查查补收入2.检查户数与检查面

3.立案户数、立案率与查实率4.结案户数与结案率5.大要案查处一、我国税务稽查的整体现状

(一)理论层面的税务稽查现状

1.“稽查”在税法中的第一次出现:《征管法》第十一条规定。

体现了三种含义:

(1)体现了我国征管改革的指导思想,即实行征、管、查三分离。

(2)体现了内部监督制约的管理理念。(3)体现了对税务工作依法行政的总体要求。

2拳.啦解膀决浅了伶税估务迈稽终查释机做构层的努行闷政耗执肯法史主缴体默资较格洪问邀题。3躲.硬税剥务鸟稽六查汤的痰概远念1宋9芽9原5陡年凳1步2饺月浓1唱日寄《授税纤务驻稽迹查政工伟作扮规挽程恢》既第中二隔条泳:跳税筐务亩稽培查致是股税模务推机下关路依衣法晓对艳纳叶税诵人议、趟扣命缴剥义疤务箭人铅履任行之纳谊税蒙义嚼务适、健扣泰缴镰义毁务挺情筋况移所商进调行娃的榜税则务紫检术查捷和幸处告理榜工跨作旧的调总览称。4.扫税葬务扣稽捷查贸工筝作讨的佛地粱位1限9央9助4年棚征培管慢改四革洗模绞式稀:砍以西纳桥税强申皆报桌和惑优滚化弓服罢务况为议基怪础尊,亚以城计械算眠机龟网岂络拼为游依她托下,宣集冈中地征环收甩,挎重永点关稽宇查懒,冤强碰化谋管恭理。▲对粉重炊点统稽百查盾的疾理吓解▲对粒稽哥查贷工讯作像地搅位谁的别表灿述▲稽污查弃工歉作秘地柜位残的宰理尝论适和捎实继践垃依窑据税列务孔稽临查帝工尸作劲的厌地赞位计叼划重、社组叔织炊、挪指孩挥杰、最协向调税局收们征贿管税多收旨政敌策决刮策税敬收洲征洒管税予收劲政否策目狮标税百收洁征敌管税鬼收桨政罪策控北制(劳税谜务材稽脊查挠)(曲二仪)殖管肚理誓层营面善的毯税堵务业稽谨查辟现柄状1存.述税介务漫稽六查彻工帖作边流慕程放的撕管陡理骆学染意您义(赶P治D逗C解A蕉循驻环质)选假案实轰施审绪理执枣行简哪易才程抱序一甘般闲程失序立遭案辣标粱准1甘9原9泉5年焦的《税报务牺稽刺查访工餐作危规乖程》第1党3条膏规姻定方了4个阻标铸准填。厘(1)奋偷交、寒逃厦、闭骗咽、嫌抗街以咬及炸为击纳园税蚂人四、紫扣砖缴萌义鸟务讲人答非萝法荣提塞供易银相行怀账松户弄、窑发掀票卧、械证滥明匙或饶者颂其棉他将方舰便侨,姨导领致蠢税老收逢流确失泼的掌;搬(2)榨查唐补封税缸额颈在5蔬0毯0的0元护至2隙0幅0栏0汗0元体以猾上嘱的狂;置(3)揪属优发堡票抛犯堪罪翠的滑;映(4)村税时务卡机翠关欧认黑为昌需舒要馆立主案亿查粗处须的端其师他岸方述面薪。税窃务袄稽遍查P吊D不C标A循族环声具神有稼三每个固特矩性偏:△衔盾接扮性△独坛立凤性△稳罩定谨性以岛上战三选个社特及性吉是号税盲务咐稽绳查颂管能理旱过逝程编或舟每倚项出职布能痕发旗挥创过泳程薪的注内恩在柱逻觉辑物关催系扣的蔑反赖映勿,丹是拜一躺种蜓环恭环狮相搅扣暗的阁逻吐辑绣状厉态施。遵谊循四税价务时稽州查P柔D识C宪A循彩环抓的顾现替实抬意帅义简羽单新地便说麦,陕就斩是勉在供案望件若查伯处罩上尝要灶依券法想行历政塑,显按哲程益序孙办霉案黑;宅在盈稽犬查甘机他构启上津要济保弯持袄四类个拆环包节绕的滨完猪整里、宾稳饥定袖。稽辱查强工迎作蓬环吐节披的年争滴议恒及静解涉决彼方认案突像出矩表阻现罚在特两脱个屯方钥面进:△滑审飘理质问拘题沈:内密部循审栏理外兰部抵审美理△讲选棉案咏问袖题:壤内鞋部慈选蔽案外弊部蜘选碌案2穿.摧税能务骡稽涉查苍的和机折构撑设抗置△邪三召个刮文伐件州:《喊关驳于孟改扫进队和轿规柱范兰税秋务尖稽跳查被工芽作玩的课实细施防意惯见土》智(必国皆税进发节[炎2收0蝇0亡1闯]两1及1厌8遭号激)班;《册关原于讲进绪一累步杂规燥范袭国府家各税烟务抓局煮系肤统束机赖构拾设汤置梯的鞋意豆见瓜》借(筹国络税撕发森[兴2积0乔0喜3会]洗1女2俊8着号誓)轿;《赚关陷于葛进艘一扇步调规半范老国促家琴税氧务夜局串系妙统跨机悄构灶设推置嚼明疏确坊职镜责王分锡工枣的膜意种见华》沿(挂国垫税满发创[敞2厚0西0驳4状]竟1筒2恶5高号肤)归性纳浙三才个疲文唐件裳的垃主泳要留精杆神(色1死)障统盘一投名坚称波。(炸2疑)吉实外行跳四检级妥稽节查遣机休构出的订设摧置肚。(只3驰)南总认局什稽互查尤局槽的危机洞构负设仿置锦:垫综通合完处伤、照制度砍处储、浊系呼统贡处宵、贵稽冶查变一存处拿、励二完处稻、房诚三处强、豪协仅查炮处腿、哗举柿报访中羞心惜。(所4蒸)谊省粱级贫以促下提稽宿查馒局载及销其么内森设烈机顾构羡的色设惜置油。(谢5疮)鹿市拢(谅地符)觉级裳以难下潜稽糕查咽局着实宴行贫一仰级痕稽脑查秤。文配件链执侍行搂中踩出法现权的首问倍题茧:1)旬举稻报糠中炉心家和话协耕查努机飞构症的弹问稿题2)缺规印格储方弟面鸽的蓬问序题一引级刺稽购查△一陵级环稽预查罗的铺提级出△一果级赏稽稻查易机冰构哄的件设藏置△在鸣当潜前缴形上势游下艺尤李其撑要编重疗申冶实典行队一埋级增稽扫查舅的纲意朽义3盆.葛税者务彼稽永查罢的驻职循能(画1熄)备“鱼四横个性专多司浆”其的舒提健出占和杆理纸解△驼提烂出扬:《征拜管呜法争实聋施浇细所则》第9条免规渡定米:稽桃查献局溜专坟司吩偷缩慧税仁、蚂逃呼避孔追变缴波欠义税衡、谨骗锤税眠、无抗船税辽案踏件每的价查听处。△窃理桨解惭:省法粮定妻职究责俗授毅权愁性嘉职晋责法住定物职号责始与象授意权满性去职泡责洁一鲁道贿构设成丝式了厅省扣以怕下宿税茅务贿稽咐查判局源的凝全贪部慨职菌责街。(2)拢日云常睁检分查妄与革稽脸查六的猪职司责剥划诞分日氏常床检谦查是美指灾税什务放机芹关争清蛮理啊漏发管恋户惜、挪核替查产发删票拒、灯催可报振催念缴停、骄评朵估梯问泪询吹,泡了预解骄纳笨税唐人装生纹产必经土营哈和膊财感务驼状驳况疯等椒不嚷涉秘及立柄案与系甚统默审航计的南日堪常甚管摩理糖行士为燃,师是组征菊管挑部并门第的保基阴本箱工竭作云职锣能深和师管胖理状手追段勾之抹一。立洋案谎检株查把:鹅是闲对颂已字存纯在医税情收颜违修法何嫌沿疑义,遥需阳要后专盘业蝇部根门施和糊人峡员麦进族行猪检疯查阅以闹确场定低其井违伸法舌事杆实石的脂一到项评工妻作宿。系秘统茄审木计赔:底就通是白对和纳捉税筝人颠的害经丈营彼情四况断、润财廉务响状母况榴、裙会葛计絮信耍息限,武以蜡及混履薄行插纳庭税著义析务创情钥况客所么进内行粱的兽全撑面好检团查椅。征友管粮理芳部般门现与宝稽映查枪部短门读在粪税餐务喷检气查喇上拳的凶职洽责庸范殊围伏划素分赤原困则倦:一砌是域在糖征与管绸过饭程遇中见,洋对浙纳哲税鸭人渔、姜扣刑缴退义厉务情人街履借行萍纳贼税脾义箩务吴的兆日疗常海性境检导查脆及锣处谊理异由乌基魔层幼征劈燕收无管凉理产机艰构陕负着责混;葱二病是丧税塞收慌违久法座案怒件禾的血查搞处搞(斗包绳括柴选壤案虫、巩检雨查专、萄审貌理眉、星执吉行终)立由脖稽决查持局役负问责叨;羊三砖是剃专演项渗检占查江部鞭署择由株稽切查迅局劣负击责运牵限头瓶统水一驱组叼织。划想分止原诸则意的炭意呀义注:一番是部明鸽确趁了运稽板查怠局策凡执属蜜于舟符子合梳立陶案飘标堪准芳的鹅税攻收纪违趟法洞案县件岂均浆应蹈由扬稽稳查夺局参负余责融;乖二避是躁规绑定迈了彻稽查查络工舞作组的沈四落个死环匪节文都税属择于激稽京查宰局仗内亲部呜工究作券环挽节匠。(3)丙如屿何监正冲确祥认喊识罢稽补查茶部罢门才的宽职坟能管膝理郊与恶检香查歌并据举欲,败省猪以斗上辜侧摇重收管赞理纸,叉兼正具趁检众查携,笛地袄(铲市苹)奏以巨下还侧勺重薄检勉查巾,宁兼拆具奋管手理近。稽善查兄部浮门必检搏查竹与社管沙理冲职由能公的跌关笑系晋:股检茶查兵职税能山是狱根犹本湾,载管围理可职拾能锋是译前课提抚。△检宝查△管坟理4按.比税宫务浪稽天查良管寸理梢的心主扩要滴形催式(待1横)帆外茅部恢管劣理童的皮主杰要斜手解段抢:●社讨会迹监仁督胡的袋运上用公德民崖检鼓举嘉:1还9溜9焰8谜年汽《件税唱务荡违宵法绣案雀件险举丸报尿管狸理祥办强法为》念和矩《掩税贞务链违州法宫案碍件龟举段报讲奖娘励仅办悔法深》稽佣查渡宣搁传切教问育●盖纳欣税件评押估废和司纳架税血信夏用处等贪级讯制焦度胃。●爪稽弓查音执兰法疮。“循三能率句”改考皱核抹。●概司争法欺移砖送翻。刑接法窄规烤定朽:夜对糠偷稠税倒数疲额若占鄙应合纳滔税极额参1觉0俊%吐以恶上裂,大并确且秒偷就税恭数旺额昆在熄1障万暖元愚以妨上制或令因栏偷道税垮被束税野务傅机辩关贺处轨以而2扣次膊行富政梨处妥罚碗又区偷谁税绩的董案音件煎要杂移储送垦司仅法高机趟关唯追琴究枯当捕事喝人锋的裁刑柴事兰责肝任挂。●多公栋告参制首度誓:1协9醋9命8年9月《税姓务友违肯法停案娇件河公只告像办哗法》(隐2码)朵内唱部诱管败理肃的备主盈要胖手觉段流:税银务夜稽略查吃工到作沃规沉程微(繁正返在狭修胶订朋)趟。检启查咬计眼划龄制虫度亩。税吃务懂稽侦查平案颂件茎复苹查炭办极法般。大趟要湾案衰报值告怀、扫督叮办巷制戚度透。重扑大胜案晴件魔审倒理黑制俊度贝。业耕务驾公规开梢制哪度线。首施查遵责岁任什制否度史和晨错柱案忆责追任甲追品究阻制列度迫。偷研税课案夜件床行敬政筛处创罚疫标偏准浓。协件查源管冷理哨制膏度准。稽蠢查些员握等得级雕制供度段。税遥务榴检厨查源办辫法勤。二椅、付税睬务鸣稽尊查毁工赴作虚的秧发免展改趋诞向(竿一告)希目赵前肿稽必查善工聚作宫中优存薪在苗的筝八斗个研问爆题对词稽缝查脆工腾作跟的牛总期体势思提路括认坛识凝不培统稳一中。稽险查肚体催制甩尚凉未衣完澡全事理搭顺帆,壳稽冒查鹅机叹构窄设屋置脉不传健梁全盾。国桶、邻地登税葵之治间声缺邮乏以有打效别配器合政。与墨相木关广业刘务捏部及门勒缺覆乏处衔剂接缸。重部视足“形实要体仪”伐,弟轻讨视芳“篇程皂序阳”迫。重赖查丙轻祥罚仓依淡然腰存精在刻。重济复素检父查醋存吗在亩隐杰患撕。稽版查训队到伍燃素娇质诱有缸待浇提拢高嫂。(搂二血)树“梅十薪一逐五猜”隙期宝间夹税诊务俘稽隔查溜工世作倦的生总填体霸思皇路:以才邓孔小添平手理铜论绘和扣“企三碗个惠代伴表划”减重伐要幼思滤想挽为延指馅导蹦,笔坚强持绣用罢科内学丝式发职展评观畜统令领智税没务皆稽撤查掘工脸作孟,久强赤化绞稽舅查做职锯能财,姥突吼出匠两珠个末重刃点驴,害提摇高爽两级个乒比金例至,才整毙治龄税猴收养秩揉序赞,赠维恳护椅税削法鱼尊虹严顽,嫩保创障写税数收箭收妹入勾持椒续缴稳场定材增爹长葵,肉为细构趁建混社洗会软主汪义乞和倡谐萌社书会导贡永献言力耽量莫。两铜个给重藏点是冰:罚突浪出强税矛收龙违必法叔案谷件写的绸查毙处尺和学税翻收沟专纸项丢检歌查真;两雁个岭比集例是控:弱提受高泄对荣税朽收那违蚕法个行辅为摧的馒处窝罚很比洒例旗和园税粗款家入妻库久比挪例丸。(倒三超)“欺十舌一牺五掉”贤期溉间捆的料工度作快目改标本和摊任真务1.盘涉侧税誉违游法绩活宇动缠得飞到搬有叼效旁遏垮制兽。忧全型国看平匹均真处森罚铃率筛提伍高5个啦百盏分竿点意;永追旬缴圆税妻款治入米库读率吼稳泄定灵在9艺0旋%以炎上拆。2.摔行嫩业洲和间地永区痕税验收苍秩美序昨持臭续采好绕转披。3.猪稽炼查切执庆法喇能守力欺进矛一冤步蓄增结强收。4.与稽朴查程执隶法派水辅平池显坝著全提番高妖。5.牙以劳查歌促甘管蜓和探以匀查果促周查望取讯得芦明狡显非成奶效苦。(疮四朱)励税递务修稽番查鹿工叔作吧重野点疼的王转酷变1存.禁大如要闹案躲件最查贫处洽观换念胃与贱实洁践畅上章的救转抵变闪。撕(壁六丈个桌方控面璃)(绿1念)著突底出拼对樱虚膏开侦发缺票械买屿方吼市症场梁的玩查梁处倒。(绸2台)纠突蜻出蚊总沈局骡督茫办千案乒件舟的贺查夺处蒜力撤度舟。(婚3补)蹲突黑出淹国童地膀税吓联亦合刘办陕案薪。(涛4病)立突丈出趴与殊公题安套部急门主的托协萌调歉合羡作积。(翻5蒙)负突联出业案配件叔查拖处忧上晓下晨联策动搜的鬼办沈案状机眉制忆。(山6昆)绕突晚出铺受河托倘协窑查正地贯就厅是养案宝发叨地头的炮查浩办耐理学念悦。2背.橡专款项颗检呼查屋观索念泉与掩实辆践薪上齐的灭转豆变倍。(秒1馒)累转稿变旦思包路动,傍与沉国旦际穷先吩进达的唱稽渗查驰方架式呈接愉轨弊。(北2菜)顽转刚变孝计秧划纤制晋订馅方滴式粘,晌减霞少话检渣查誓次汉数现。(袭3舍)暂变突指弦令费性搂计场划跌为通指怒导往性见计造划宴。3滑.搜专肺项耕整参治心的兴提症出涌和神部诊署看。专伙项效整拖治就符是龙各健级删税盖务溪机炭关怀针壁将废税色收锡违棵法乡丰案仪件烫多捎发吨,偶税掀收摧秩带序因比心较返混斧乱植、典宏缎观衰税客负协率躲较德低烧的卷地刚区走列红为也重怎点垄,想集撒中穗人随力染、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