法律法规识别基础知识教学课件

法律法规识别基础知识41、俯仰终宇宙，不乐复何如。42、夏日长抱饥，寒夜无被眠。43、不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。44、欲言无予和，挥杯劝孤影。45、盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。法律法规识别基础知识法律法规识别基础知识41、俯仰终宇宙，不乐复何如。42、夏日长抱饥，寒夜无被眠。43、不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。44、欲言无予和，挥杯劝孤影。45、盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒法律法规识别基础知识课件开发:武光贺课件试讲;苏玉2011.11.16一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒提纲安全生产法律法规事故应急救援和处基本概论(2)安全责任制与贵任(7生产经营单位的安全保障事故、隐患报告。从业人员的权利和义务4)监管部门的职责(9)市场准入法规5)生产经营单位负责人安全责任(10)安全相关法规一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒法律法规识别基础知识课件开发:武光贺课件试讲;苏玉2011.11.16一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒提纲安全生产法律法规事故应急救援和处基本概论(2)安全责任制与贵任(7生产经营单位的安全保障事故、隐患报告。从业人员的权利和义务4)监管部门的职责(9)市场准入法规5)生产经营单位负责人安全责任(10)安全相关法规一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒安全生产法律法规基本概论安全生产法律法规是法的组成部分,是保护劳动者在生产经营活动过程中的生命安全和身体健康的有关法律、法规、规章等法律文件的总称(一)法律体系基本框架:法律法规基本法律、相关法律行政法规、地方法规框架规章/鸟法定标准部门规章、地方政府规章国家标准、行业标准一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒1、法律:基本法律一安全生产法相关法律一劳动法、消防法、工会法、刑法、职业病防治法等;单行(行业)法律一消防、道路、矿山、建筑、电力、铁路、民航港口法等专项法律。2、法规行政法规:法律效力低于法律、高于地方法规。一般指国务院出台的《条例》。地方法规:法律效力低于行政规章,高于地方政府规章。一般指省市级人大出台的《条例》。3、规章部门规章一国务院有关部门依法发布或授权发布;地方政府规章般以省市政府令形式出台。4、法定标准:国家标准一国家标准化行政主管部门依法制定,全国适用行业标准一国务院有关部门和直属机构制定。对同一事项的技术要求可以高于国家标准,但不得相抵触安全工作的行为准则行政执法的工作依据长安有天下长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒(二)立法基本原则:1、以人为本、安全第一:突出人身安全为核心;最大限度保护人民群众生命安全和身体健康是所有安全法规的立法宗旨2、预防为主:强化事前事中管理,防范于未然;重在预防性、主动性监督3、权责一致:有权就有责,权利越大、责任越重4、社会监督、综合治理:政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、各界舆论监督、全社会广泛支持。5、依法从重处罚:严查重处,依法问责。一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒(三)法治活动基本准则有法可依、有法必依、执法必严、违法必究1、合法行政:依法、依规、依章行政,行政不扰民,不侵害公民、法人的合法权益。2、合理行政:公开公平行政,不偏私、不歧视,行使裁量权符合法律目的,釆取措施必要、适当。3、程序正当:依法保守相对人商业秘密、个人隐私,保障相对人知情权、参与权、救济权。4、高效便民:遵守法定时限、履行法定职责、提高办事效率、提供优质服5、诚实守信:公开信息真实准确、变更决定依法依规,造成损失依法补偿。6、权责统一:执法有保障、有杈必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。一长安有天下一长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒(四)《安全生产法》调整、适用范围适用:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法。排除:有关法律委员会法规对道路交通安全、铁路交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。(五)执法主体:各级人民政府综合监管部门专项监管部门委托执法组织(具有社会公共管理职能)天下长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒(六)安全工作方针:安全第一、预防为主、综合治理安全第一:就是要在生产过程中始终把安全放在第一重要的位置上,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一,是贯彻落实以人为本科学发展观,构建和谐社会的必然要求;以人为本,就必须珍惜人的生命科学发展,就必须坚持安全发展;构建和谐社会,就必须构建安全社会。预防为主:就是要按照事故发展的规律和特点,把安全生产工作的关口前移、重心下沉、超前防范,建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、主体化的事故隐患防范体系,改善安全状况,千方百计预防事故的发生,防范于未然,将事故消灭在萌芽状态。综合治理:遵循安全生产的规律,正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,重视安全隐患的广泛性和隐蔽性,针对安全事故的偶然性和突发性,抓住主要矛盾和主要环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管法治、技防多管齐下,标本兼治、重在治本,有效解决安全生产领域中存在的问题一长安有天下《安全生产法》及相关法律法规基本规定和主要内容(确立的基本法律制度)长安涉车CHANGAN科技创新关爱永恒二、安全责任制与责任追究制(一)法律依据:1、《安全生产法》:生产经营单位必须建立建全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。2、安全相关法律法规和各行业安全法规;3、中共重庆市委《关于坚持安全发展和加强安全生产工作的决定》:(2009年6月)发展是硬道理,安全稳定是硬任务;发展是第一要务,安全稳定是第一责任发展是政绩,安全稳定也是政绩。手抓发展,一手抓管理;手抓生产,一手抓安全。4、《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》(市政府169号令)、《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》(市政府225号令,2009年7月颁发一长安有天下一谢谢你的阅读知识就是财富丰富你的人生71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去