基层农技推广体系运行机制创新总结中国农

基层农技推广体系运行机制

创新研究总结报告全国农业技术推广服务中心中国科学院农业政策研究中心2008年10月·成都内容提纲研究背景与目的研究内容与方法研究成果研究结果综述主要成绩存在问题讨论建议基层农技推广体系面临的问题体制不顺投入不足推广方式方法落后人才断层知识老化缺乏激励第似一参批妇试喊点珠取警得稳了役丰鸣富稍的搏成穷果在来机搬制种创远新叼方芝面追进间行宋了饿积删极钟探侦索摸遍清泥了快农巩民暴需帖求另反勿馈敬的恩主糠要厉渠鄙道笑和凶方迫式推毁进脉了辱基榨层越农京技爹推伯广腔体停系犯管础理神制元度金建创设创帜新侵了格农家技背推亮广觉方教式辩方借法建窗立炸了士农缠技躬人钉员窜考外评坑机睬制探尸索煮了龙县削域漏统踢筹俯协腐调驱推舱广穗机恨制形牙成羡四插种志政沟府缺推哗广提机拿构这主暮导白型轰多传元盼合言作笋推考广冲模谨式样尘本熄点丧农醉技载推反广攀体救系野运供行绑效下果球良陶好研厕究泊目炊的在偿健悲全恰各畜项突规家章悼制槐度泽、胡规榨范以内哭部歪管况理狠的渐基凯础犹上推，扭从武量电化杰推坐广祖任谨务率、错健月全候激垫励敬机梅制延、矮创疤新浴推们广堪方条式汪出渣发览，孤探到索跑新得时丝式期帆政扎府削主母导倘与话农沾民崇需欢求往相躁结谎合丸的懒农购技湖推映广序新辟机陆制变，覆为仔全迎国剑农泽技熄推品广秤体摧系榨改混革米和臭机麻制木创刚新取提仰供库经寇验研桐究嗓内五容农晓民粮需醉求叠反撞馈盛机形制岗老位陪责未任葱制你度推童广肝方路式筒方好法骡的雅探煤索孤和意创红新考段核逢考铜评灶机赌制动疼态矮管队理什机译制构污建熊县些域衬统译筹谷协崭调积推刻广变工侄作杏机虑制建粱立秀多图元委化胁合锄作昨推少广狭机算制研召究遇方冶法参杨与求式支的石设解计选实凝施方赖案墓设指计考渗察玻指柄导交陕流稻培热训定僚性唉与幼定硬量宝相惜结示合典膜型咬案睬例销与帮全哪面里调非查纵氏向昌比眉较忌与坏横锣向些比刘较试块点筐县象的触选缓取本势省逃（芽自晌治腾区旨）窗有佳代祸表倘性叉，奶预峡期荣取计得朋的陶成村果校能鲁对穿本艇地注基咏层板农信技瘦推难广最体芽系浓改没革恰和绿创减新灾起柏示眯范序引苏导金作拾用有杨一异定原的城农毁业蹦产坝业碗基拾础访，立当想地益党可委很政泪府胞高逆度动重秤视钞农浙技僵推枕广物工伶作他，敢有对开辜展五机歌制瓜研室究钥的栽主枕动烂性巧和贩积杏极材性具塞备述承兄担柳研挂究砌任搅务界的渐必搁要邮条近件金，秋当额地藏县佛乡节农寨技拜推持广述体抚系态改粘革塌基筹本贿到菠位圾、娱体蝴系既健伸全绢、晒体鞠制帝顺太畅穷，钱或董者信已吩出诸台古改京革阀政错策北和亩实降施间方痕案沸，栽符过合率中第央桂有恐关众改植革躬精饥神有许一涨定攻的扁工纽奉作碍基从础箭，冬当彼地阻农兴业隐部势门追在蹲农尊技市推改广搭运荣行嚷机工制牺创顶新毙方椒面桶有沿实仗践喜探昂索敢，悉并膀且勇取苏得候一殃定懒成顽效2壳0蒜0旋6滔年舰试剂点渗县源基坑本乳情杀况农张业逝基央础监地宿位副都立比扶较庄显涂著农准业掀人海口愁8逃0乖4酿.日3赚万甚人招，轨占棍8怜0天.费2鼻%农泛业共G永D愈P持为丛3裕5斩8县.膏6税亿探元忌，京占柜2馅6尊.奇7遣%大用部宜分众试够点垒县薯在逐运汽行剥机捕制紫创胀新浆研极究妙开奥展井前做或广进愁行撕中舞完唱成史了寸体荐制也改君革县识乡刮两杠级侦人搂员赠配查比驻上慕较榨为范合滔理实排有筋4稼2跃4塞3哲人竞，必其伙中仁县熄以填下浮有贡2庄5除9未1到人薪，逐占耻6浇1傅.症1额%定网量魔研拦究旋所蛾用按各鸟站帮设夫置森方肿式月和携管糕理轧体并制研柄究刮成壤果建都立禽了层畅节通裳高弹效镇的留需治求愤反忆馈权机条制建按立茄和欢完拉善窗了娘岗飞位决责臂任棵制草度优柜化兔和消创撇新礼了删推动广钻方量式左方跳法建来立胜了五有权效售的乓考暂核排考殖评或机睬制建输立慨了晋动突态当管美理罩机嗓制构坟建乌了传县警域衫统夕筹垃协蓄调暗机反制形桂成燥了本多末元窄合总作亲推轻广蔑机酒制2名0衔0沙6拍－胶2叛0往0垫7少年温各井样利本喊站抄农哀民激需膊求哪信肝息为收椅集听情口况2鼠0变0宁6抵－蜘2第0雕0枕7挠年心样贯本多站道与徒非萌样卖本割站盒农崭民淡需椒求防信劣息唐收喂集减情台况税比验较（省单监位虚：呢条歪／局站窑）2凡0笛0辱6旬－杠2汇0招0皱7掏年转样纠本侦站贴与斥非回样迫本星站况农革民声需摩求丹信组息冲收朴集路情护况丙比画较（律单祖位辱：杜条猛／瘦站形）建园立了阳农涨民残需斧求托信质息嗓反侧馈素机唐制及秩时予准门确膀收榜集再农铅民摘需勤求望信屋息建航立挨了究完抓整笑的成信通息胆体拔系确润定班了挂适添当嗽的判信虚息兔收仓集嗓方评式对留收孩集毒到伐的熔技另术月需高求浙信次息变进惯行却有秘效蚁地底反趁馈根煤据完收馒集鉴的祸信俊息旱制飘定锦和想调仗整霸工照作棕计曾划通刃过凤各英种采途勾径烦及越时仰解拨决叼农景民战生伴产樱过常程离中孤遇脸到荡的邪各蒜种驻问临题各丑项较制盒度朱保核证研胡究骨成轨果建仗立僻了娃畅业通秀高拒效奏的勺需男求呼反完馈舱机杆制建气立各和掀完复善软了嫁岗傅位圾责坡任昏制甩度优品化迫和因创左新汤了叨推顿广财方荣式祖方剧法建齐立役了别有拒效巾的烈考肠核丧考渔评产机押制建傻立淋了法动雹态研管污理罪机话制构慌建抬了缺县伤域识统窝筹季协银调申机耀制形临成款了文多丘元欺合粱作崭推锈广戏机乌制2立0科0眯6乏－固2摘0老0恶7略年然样旧本押站拿与阻非令样岩本搅站岸岗英位交责神任监制菌度舍数孔量建盾立喂和幸完繁善速了慈岗吉位筛责卖任旁制势度根躲据概当队地伯实龙际嫂和骆推多广铅工掩作搂的私需连要亦合闹理宴设梳置翠推章广待机衡构线，诱寻译求油最钢佳西的任内障部带组批织场形韵式明玩确菠各协个看推姜广昌机愚构队、曲各洁个孤岗芦位醒的敞职斤责壤和晚目忆标博任狸务把壮抽证象钓的驾目浴标浩具副体刘化集，摇把辜能巨够时定跟量述的城目展标削定助量幸化扇，淘将视不草易顽定嚼量千的团目读标兴，堡通舒过缺科烈学型的痰机陡制揉设遮计吧，胞转框换宰成聋可绞量挥化弹的循指埋标袜，裁从更而背实猫现胳目参标暗管蔽理建穿立授和贯完孟善我了懒岗伸位服责想任尸制方度科蓬学吓性因趣地悬制养宜廉，挎根仗据乌服测务证区兰域清的烧实没际润情浑况穷和掩需盏要船合挨理邻设揭置统岗瓶位充群分优考庆虑吐不跟同叼层币次裙农仰技北推忆广帐员柿的片差桂异喇性景，逐合片理寺设馒置容岗贪位郑职喉责完旷整搅地期覆枣盖鸟了暑当抢地仗农唯技锣推趣广仅工荐作构的见全台部级内搜容咱，崇既戴实叠现损政叫府初目凭标铸，港又扑满鹅足音农已民掘需扇要岗做位施之耳间酬既拳有甜分装工定，悔又跪有矩合侨作研龟究萍成牧果建抗立驳了英畅盆通洗高迷效粒的炸需趴求蚁反惯馈菌机爆制建流立也和丽完糟善勒了拴岗改位妖责倚任腔制缠度优抵化泥和离创薄新马了愁推泡广处方娘式颈方惧法建巩立嫁了室有洗效罚的臭考鬼核雕考廉评邀机摸制建左立至了烫动追态大管柿理零机泛制构荒建摇了光县尖域烂统皮筹摊协乓调谷机拖制形盛成某了衔多跟元弯合储作幕推让广邻机俱制2酒0除0爪6赴－告2坊0诸0隐7波年童各读样灰本库站惨发信散述式聪技羡术稍推怠广得开台展迫情丘况2仆0过0浓6冰－题2载0斧0墙7沉年泪样遥本堤站惑与勺非吼样躲本极站姿发弟散答式性技漂术熟推行广馅开油展攀情王况迈比书较（饿单音位课：裳次虎／艳站此）2邀0钩0序7乱年搂样藏本族站醉与烘非青样施本卵站笨各穴种啊发妹散昆式芬技撒术帐推第广翠的将采裂用筑率优中化融和矩创挠新尚了秋推那广探方劝式库方布法创浊新哥培生训惜的肠内葛容握和抓方沃式加宝大震推杂广首深中度恶，喂提知升染服此务叙效宴果根坡据赔推丧广槐的辩技剧术暑的饥特帐点粒和浆推炭广俭对证象炒的漫特隐点番选柱择恰合辈适巨的受手么段铅和闸方迁式借晋助庭现留代重通谱讯腾和东传棉播窄手叫段扔提援高箱推堂广传效黑率2技0畅0饲6膜－雄2氏0矮0抱7摄年保各悄样泡本绩站烛互素动幸式者技声术腰推直广鹊开饼展印情法况2胡0助0梅6位－穗2摸0邪0贱7铜年创样酿本帅站段与升非尺样插本论站候互呆动糖式吹技牙术注推服广剪开换展卸情忘况发比腔较（食单赠位辨：托人顾次栗／帅站粱）2轨0绵0纠7重年脂样暖本轿站附与鹊非听样惠本虚站绣各辅种局互国动织式偏技仪术申推正广何的厘采纳用缴率研蜂究忌成锅果建咳立屑了茎畅仗通适高赔效敢的的需虑求残反鸟馈渣机丈制建猜立免和药完私善欺了吗岗甲位庙责雪任钩制慰度优刘化帮和据创梨新泡了润推嚼广秆方耗式昼方燥法建臭立志了绑有那效炕的恐考妖核溪考靠评义机裁制建灰立痒了米动渴态松管恼理委机的制构社建举了躁县恭域阴统条筹持协祥调旗机万制形亩成闹了谱多木元旧合伞作株推境广厘机慨制建瓦立撑了贝考枝核疲考友评资机务制在愿运尾行屠机午制霞创尺新煎研印究泛中朱，侦各弄试零点从县壳根昼据获推番广程工姨作仗实贩际抛、店结挂合扑自齿身全特湾点亚，铸建救立斑了艳规辽范烘、况科即学消的薪考淋核万办钱法提，信并宋且搂充筋分秘运该用营考顺核庭结详果盾，柔有由效败地眠实愿现啦了馆激伸励份农顷技娘人赴员忍扎遮实捐有卵效间开朵展慨推毯广叼工弹作荐的酱目吸的穷。建郑立乔了销考帝核谊考盐评略机订制考盖核客办眠法肉的趴规峡范讽性句和育科赚学骆性明科确除考候核谢的烤对触象膛、家内乘容远、供主孙体禾和迹方嘱式有冠力葡的号考摘核侦组罗织贫者分工配别方狠式合印理堆拉畏开傍收宜入答差旺距朽，繁体受现钥激颈励樱效崭果充勤分礼运灶用援非剧物影质锹激氧励栋，叛调游动饼农牲技绕人耀员妈的梅积址极售性研坚究相成处果建粗立艺了揉畅触通叠高迟效损的闭需即求梅反哨馈伤机传制建术立营和番完工善可了羡岗宰位危责地任油制柔度优嘱化光和矮创容新狡了痛推贿广测方殃式茄方梁法建内立口了茶有尘效箱的赛考吸核晨考巨评步机淹制建苏立拥了担动桑态隆管差理勇机埋制构些建销了攻县深域证统楼筹心协孟调铅机穿制形休成蛇了漂多阵元懂合抽作夹推疲广砌机蛾制建赖立峰了悉动只态播管援理糠机喷制在留运疤行赖机饲制榜创悦新奋研燃究否中兆，坝各从试香点它县甜推治行怠执将业礼资叛格忍准摇入茂制待度贫，酿实辛行吹公傍益象性瞧岗相位历公用开求招四聘墓、黄竞屯争孕上料岗筛，渡同懂时赛建布立盗不染合独格形人先员卸的豪淘奔汰附机期制军，岭探个索嚷出径促句进伪推脉广妄队随伍刃有刻效督运翁作险、碍良贱性蹦发遣展适的开动呢态骆管驴理灯新渔机望制建俗立础了资动汤态浩管边理狼机铜制严距格咏的农执凳业满资兄格大准病入锁制卵度“迷公上正连、趁公暑平蹲、谨公缓开做”雅的村招带聘助制窑度合颂理凭的目淘琴汰雹机亡制完厚善息的乔淘呆汰茅人遭员振管已理严制针度研桥究握成浊果建膝立欠了社畅标通狮高惜效旁的婚需视求害反盐馈波机丧制建床立逗和德完因善民了拖岗锹位括责台任络制付度优纸化哑和绢创递新供了帆推尤广启方艇式凭方云法建撇立取了门有迈效逆的沟考裁核笑考懂评封机璃制建剩立洁了胸动径态渠管敬理驳机母制构己建来了扎县诵域搞统觉筹羞协的调碗机夸制形灵成目了损多拆元注合乎作企推蕉广详机晶制构镰建候了中县敬域抵统伯筹逃协持调良机绕制在星运悄行引机肯制徐创跳新去研升究挖中宜，哄各夺试危点冬县恒积惠极爷探恼索其，葛构逐建掠了脊县桨域沫统袋筹狮协属调兽机劣制替，卖整枪合独推隔广晌资巷源代，调推排动庙各冈部氧门从协赶同救开兽展等为翁农山服珠务职，蔬促酷进预了厦推无广刷事缩慧业谨的物发护展构技建街了搜县妇域途统锄筹酱协存调逆机去制各副级度推利广凭机枝构呼的诵分崖工赠协坡作职戒责资分中工人效员隆统尽筹县漆域哄范喇围写内梅推控广寨资逃源斤的也整当合充瓜实趋服误务撕内梦容促签进饭体保系芳建甘设政单技招协怪调滚推登广商机俩制乡模管碰体煤制姥下县盏管村体占制秀下研嘴究归成刚果建搜立妇了永畅厨通叮高博效饲的饼需拨求航反巷馈假机辞制建到立超和捐完炭善猫了嫩岗债位认责倍任剩制洲度优喘化埋和伟创气新效了领推侵广兰方醋式纽奉方慰法建跳立浪了额有遭效达的亲考流核等考炭评轻机搂制建翻立各了若动阴态糠管争理坛机舰制构龄建克了完县免域木统绵筹谨协诞调零机支制形作成浙了醋多迁元转合感作蜘推米广测机巩制形危成识了营多绢元筒合解作智推够广询机替制在邻运炕行威机混制孟创寻新伴研旗究大中冰，捎各村试食点第县芦充夺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