第课英国的制度创新剖析课件

第三单元近代西方资本主义政体的建立导言从古代希腊到近代欧美，西方哲人一直在探索：权力应当如何行使才能至善而合乎正义？漫长的探索取得两大主要成果：一是直接民主制，一是代议制。其中代议制成为当代社会政治文明的标志。那么，西方的代议制是如何形成的？它对我们今天的政治制度产生了哪些影响？我们应该如何评价它？这就是我们在第三章要探究的内容。在现代资本主义国家中，选举产生的代表，也就是议员，代表民意的机关则通常是指议会。西方最早建立资产阶级代议制民主政体的国家英国——“议会之母”资产阶级代议制公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式.第8课英国的制度创新伊丽莎白二世卡梅伦

君主立宪制君主立宪制——一种君主权力受到宪法限制的君主制。因此，君主立宪制确立的过程，实际上就是：

君主权力受宪法限制议会逐渐掌握实权的过程。（用法律作为工具）

英国的君主立宪制是如何确立的？一、君主立宪制的确立——限制王权的斗争1、《大宪章》——英国自由的奠基石意义?时间？背景？内容?2、英国议会雏形的创立1265，孟福尔召开大会创立：上院（贵族院）、下院（平民院）、国王变化：新航路开辟后，资产阶级和新贵族控制议会限制了王权，为近代君主立宪制的形成提供了条件。

作用：组成：至此英国形成了早期的议会政治传统3．英国资产阶级革命（1640—1688）背景：新航路的开辟促进资本主义经济的发展－－要求斯图亚特王朝的专制统治－－引发过程：成果：1689年《权利法案》

——确立议会主权

——确立英国君主立宪制1640——1688，以“光荣革命”结束根本原因：封建统治阻碍资本主义发展

请思考以下问题１．从《权利法案》的条款中我们可以得到哪些结论？２．《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？３．君主立宪制的确立对英国产生了怎样的影响？限制王权

确立了国王的权力来源于议会的思想，英国议会与国王实行集体统治，统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。君主立宪制确立的过程

——从《大宪章》到《权利法案》1）《大宪章》的推行（1215）

——限制王权的开始2）英国革命（1640—1688）——最终解决了国王与议会的主权之争3）《权利法案》颁布（1689）

——君主立宪制确立过程《权利法案》明确规定了限制王权的条款：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行未经议会同意，国王不能征税未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军议会必须定期召开议员的选举不受国王的干涉等等立法权、司法权财政权军权集会权选举权思考：《权利法案》限制了国王的哪些权力；保证了议会拥有哪些“自由”和权力？

二、责任内阁制的形成

——君主立宪制的发展1、责任内阁制的形成最初的内阁光荣革命后1721年首相国王内阁内阁国王首相掌握内阁权力形成责任内阁制1、形成：内阁cabinet(密室)，原是国王召集的咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为专对议会负责的行政机构。英王的国家元首成为虚衔“统而不治”，改由责任内阁行使行政权。（1721年第一任内阁首相华尔波尔）罗伯特·沃尔波尔英国历史上第一任内阁首相——罗伯特·沃波尔

1721年标志着责任内阁制的形成伦敦唐宁街10号（首相官邸）伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，就得集体辞职。3、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中选出。

两党轮番执政，互相监督，互相促进。

责任内阁制的概念？内阁跟国王的关系如何的？国王统而不治，内阁掌握实权国王形式上任命内阁，内阁不对国王负责内阁总揽国家的行政权力名义上对国王负责，实际上议会负责首相议会内阁（政府）大选中获胜的党领袖上台组阁对议会负责共同进退选举、监督英国议会与内阁（政府）的关系？议会可通过对政府的不信任案，让内阁下台。内阁可以解散议会。君主上院下院内阁选民司法独立任命（大贵族）选举组成议会多数组阁形式任命负责（权力中心立法权）（行政权）（司法权）（国家象征统而不治）英国政体结构示意图【解析与探究】18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。2、19世纪

民主政治的

发展

选举权的扩大（普选权）两党制的发展

1832年议会改革民主化1、《大宪章》（1215年）背景：内容：意义：

它第一次明确了国王必须服从法律，开创“用法律限制王权”的政治传统，成为英国自由民主的奠基石。它是全人类历史上第一部宪法的雏形，随着时间的推移，它规定的封建贵族权利已逐步演化成普遍的宪法权利，也为《权利法案》的颁布奠定了基础。英王因强化王权与封建主发生矛盾。

议会的下院下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。议会的上院14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。英国资产阶级革命过程革命爆发1640年处死查理一世1649年1月成立共和国1649年5月克伦威尔独裁1649—1658年斯图亚特王朝复辟1660—1688年“光荣革命”1688年英国资产阶级革命过程

1688年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变，史称“光荣革命”。英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。

议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。英国君主立宪制有什么特征？

君主的地位：世袭的英国国王是国家元首，但平时只扮演仪式性的角色，国王在宪法规定的范围内行使权力；内阁的地位：责任内阁制是君主立宪制的核心，内阁由议会产生并对议会负责，掌握国家的行政权力；首相的地位：首相是实际上的最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者；制度的基础：代议制民主是君主立宪制的政治基础。

①核心——责任内阁制

②国家元首——国王

③最高行政首长——首相

④责任内阁制——对议会负责

⑤基础——代议制民主英国政治制度的发展特点：连续性、渐进性、创新性女王Queen

内阁首相Primeminister议会Parliament工党LaborParty

内阁Cabinet国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?

目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔你知道吗？

19世纪30年代，(托利党)保守党和(辉格党)自由党分别是英国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始轮流执政，两党制在英国正式确立。

20世纪20年代，自由党分裂被工党所代替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮流执政英国两党制已有160多年的历史。两党制的形成与演变辉格党Whig

英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼,辉格党于1839年改称自由党。20世纪初被工党取代。

托利党Tory

英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国保守党。托利一词起源于爱尔兰语，意为不法之徒。1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。英国保守党ConservativeParty，GreatBritain英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。保守党重要成员会议保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切尔夫人。戴维·卡梅伦出生于英国的一个贵族家庭，具有纯正的英国王室血统，是英国保守党的政治明星，2001年成为英国上议院议员，2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖，2010年5月11日起成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相

英国工党LabourParty，GreatBritain

英国两大政党之一。1900年2月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。工党标志——红玫瑰工党成立宣言

工党第一任首相——麦克唐纳工党——布朗

布朗１９５１年２月２０日生于苏格兰格拉斯哥市。他毕业于爱丁堡大学，获历史学博士学位。２００７年６月２４日，他当选工党领袖。２００７年６月２７日，他成为英国第５２位首相。（1）改革原因：（2）改革结果：3.1832年议会改革随着工业革命深入和经济发展，工业资产阶级迅速壮大，要求获得更多的政治权利。工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的