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文档简介
第四单元民族关系与国家关系
第13课当代中国的民族政策
[学习目标]
了解当代中国民族区域自治制度建立、完善的过程及历史意义。一、民族区域自治制度的建立1.背景(1)中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的
格局。(2)中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的
,作为解决中国民族问题的基本政策。多元一体民族区域自治2.确立(1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。(2)1945年,中共中央提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行
。”(3)1947年5月1日,经中共中央批准,在内蒙古地区成立内蒙古自治区。中华人民共和国成立后,它成为我国第一个
的自治区。省一级区域自治(4)1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行
”。(5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治;各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。团结互助【误区警示】民族区域自治≠完全自治民族区域自治并非完全自治,也不是“民族自治”,自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力,不是由某一民族自治,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分,各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。二、民族区域自治制度的发展1.过程(1)1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。(2)随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施,民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。(3)1997年,中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的
制度之一。基本政治2.历史意义民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。【提醒】中国的民族区域自治不是单纯的民族自治,也不是单纯的地方自治。它是国家统一领导下的自治,各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。它具有广泛的民族性、民主性,体现了地方自治权与中央政权的统一。三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善(1)中共十八大以来,党和国家要求坚持各民族“共同
,共同
”的民族工作主题,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。(2)中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。繁荣发展团结奋斗(3)铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《
》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。(4)党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。中国共产党章程探究
民族区域自治制度
材料一《中国人民政治协商会议共同纲领》规定在各少数民族聚居的地区,实行民族的区域自治。1954年《中华人民共和国宪法》明确规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《中华人民共和国宪法》规定:民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业……1965年全国人大常委会通过决议,成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上,组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单,在总共301位代表中,藏族代表226人,汉族代表59人,门巴族代表5人,回族代表4人,珞巴族3人,纳西族1人,怒族1人,其他代表2人。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括我国民族区域自治制度的特点。
【教你读史】根据材料中的“民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业”等信息并结合所学,从具有广泛的民族性和民主性、地方自治权与中央政府的领导相统一等方面来回答。
【我的结论】
具有广泛的民族性、民主性;地方自治权与中央政府的领导相统一。
材料二中国边疆治理问题历来是党和国家关注的重要问题。党的十八大以来,我国提出了一系列治理边疆的新理论和新战略。党的十九大为我国新时代背景下的边疆治理提出了一系列新思路、新理念和新方式,为我国边疆治理体系和治理能力现代化,以及边疆地区的安全、稳定和发展提供了政治遵循。——邢广程《新时代中国边疆治理的新思路》
(2)根据材料二并结合所学知识,说明新时代边疆治理的意义。
【教你读史】根据材料中的“为我国边疆治理体系和治理能力现代化,以及边疆地区的安全、稳定和发展提供了政治遵循”等信息并结合所学知识,从对边疆地区的稳定、开发和发展、民族团结和共同繁荣、统一多民族国家的巩固与发展、与周边国家的交流等方面的影响来回答。
【我的结论】
有利于边疆地区的稳定、开发和发展;有利于民族团结和共同繁荣;有利于统一多民族国家的巩固与发展;有利于与周边国家的交流。论从史出全面认识民族区域自治制度
(1)实行的原因:①从历史情况来说,中国长期以来是统一多民族国家。这是中国实行民族区域自治的历史基础。②从民族组成来说,中国有56个民族,汉族人口多,少数民族人口少,聚居区域宽广,只有在统一国家内团结互助,通力合作,才能得到共同的发展。③从民族分布来说,中国各民族大杂居、小聚居、相互交错居住。只有实行具有很大灵活性的民族区域自治,才能适应中国民族分布的特点和最大限度地满足少数民族人民的自治要求。④从民族关系来说,在长期的历史发展中,各民族之间形成了经济、文化、政治上的密切联系。各民族合则两利,分则两害。中国民族关系的特点,决定了只有实行民族区域自治,才能适应并促进民族关系的协调发展。
(2)特点:中国的民族区域自治制度是中国共产党在多民族国家的政治制度问题上的一个伟大创举,具有鲜明的中国特色。具体表现在:①民族自治与区域自治的
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