2023年度市级创业孵化基地（园区）绩效评估细则

附件22023年度市级创业孵化基地（园区）绩效

评估细则（社会运营类）一、评分结构（一）创业服务（40分工.场租减免（5分工市级创业孵化基地（园区）为服务对象提供低成本的生产经营场地和后勤保障等服务（不含水电物业X免收场租得5分，场租15元/月/nf及以下得4分，场租16元/月/rrf—25元/月/nf得3分,场租26元/月/nf—40元/月/irf得2分，场租41元/月/十一50元/月/nf得1分，场租51元/月/rrf及以上得0分。综合性场地按平均数计算，即场租收入总和:入驻户数协议面积总和。上传凭证：基地（园区）与服务对象签订的孵化协议，或者其他能够证明的材料。.导师服务（7分1组建导师队伍，为服务对象提供各类创业指导。创业导师应当是创业培训讲师、创业咨询师，从事创业教育、创业培训、创业咨询等工作的高校教师，有企业经营管理经验的企业家或企业高管从事投融资等金融服务业务的高管、律师、会计师、审计师以及志愿提供公共创业指导服务的各级机关、事业单位、社会团体干部。每开展1次导师服务得0.2分,.创业活动（10分）开展创业沙龙、创业培训、项目路演等各类创业活动。每开展1场次得0.25分（100人以上参与的每1场次得0.5分），开展创业创新教育和实习每1场次得0.2分，创业活动与导师服务不重复计算分数。上传凭证：基地（园区）创业活动台账、活动通知、图片资料、签到册等。.事务代理（10分I为服务对象提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等商业性事务和免费提供工商、税务、社保等行政性事务代理。为一个服务对象提供一项或多项服务均视为开展1次事务代理服务，每开展1次得0.5分。上传凭证：基地（园区）事务代理台账、合作机构名单、作协议等。.融资对接（5分工为服务对象提供天使投资、风险投资等非政策性融资对接活动。每组织开展1次对接活动，得0.5分,最多得3分；每成功帮助1个创业项目获得融资，得1分。上传凭证：基地（园区）融资服务台账、投融资协议、图片资料、签到册等。创业担保贷款等政策性融资不纳入此处统计。.政策落实（10分［基地（园区）展台展架等办公区域摆放就业、创业、社保等政策宣传资料，为服务对象提供较全面的就业创业政策咨询，协调落实就业创业扶持政策。开展政策宣传得5分；为创业者落实创业担保贷款政策、一次性创业补助、社保补贴等就创业补助政策，每落实一笔得0.5分。上传凭证：政策宣传页（册）、宣讲活动签到册、政策落实证明、图片资料等。（二）运营情况（20分1市级创业孵化基地在孵实体低于20户，大学生创业园内由大学生创办的企业少于总服务对象60%的目该状态已持续一年,则该大项得0分。.在孵实体（10分1（1）在孵实体达20户得4分，每增加1户加0.1分,最高得5分，注册地址应在基地（园区）内，3个在孵团队可以折算为1户实体。（2）在孵实体中注册3年内（2020年1月1日后注册）的初创企业比例达70%,得3分，每降低1%扣0.1分。（3）当年新入驻企业，每增加1户加0.1分，最高得2分。上传凭证：在孵企业台账、营业执照等。.孵化成功率（5分I孵化成功是指2年内入驻孵化基地（园区）的实体（含电子商务平台），目前仍处于正常经营状态。孵化成功率二2年内孵化成功企业数量年内孵化的实体总数xl00%o孵化成功率75%及以上得5分，每降低5%扣1分（不足5%按5%计算1上传凭证：企业经营流水、正常报税、缴纳社保等资料。.资金使用（5分工孵化基地（园区）对获得的一次性补助、绩效奖补等扶持资金用于为服务对象提供场租减免、水电减免和创业创新服务、信息采集等，使用规范得5分，使用不规范得。分。上传凭证：资金使用财务资料。（三）孵化成效（25分工.吸纳就业（5分I孵化基地（园区）入驻实体中，平均每户带动就业为人（含创业者本人）得3分，每增加1人加1分,最多得4分；带动就业人数N100人得1分。上传凭证：未缴纳社保的需提供劳动合同和工资发放证明（缴纳社保记录由系统自动比对不需上传凭证\.孵化成长效果（10分1（1）营业额成效（3分%入驻实体中，平均每户年营业额不足10万元得1分，每增加2万元加0.1分；孵化出年营业额100万元及以上的实体加0.5分。（2）纳税成效（2分工入驻实体中，纳税户数达在孵企业15%的得1分，每增加1户力口0.2分。上传凭证：企业财税报表等资料。（3）成果转化（5分1孵化基地（园区）与高校、科研院所、专业机构等建立〃产学研销〃对接合作机制，推动科技成果产业化、创新成果市场化的得2分。帮助在孵实体以转让、许可和作价投资方式转化成果,签订合同金额累计达50万元得1分、100万元得2分、200万元得3分。上传凭证：〃产学研销〃相关合作协议、成果转化合同等。.示范引领（6分％（1）建立为孵化期满的服务对象入驻产业园区、工业园区的常态对接机制得2分。（2）提供免费创业工位得2分。（3）具有示范引领效应，承办、协办市级人社部门举办的创业活动及参观考察，每次得1分；承办、协办区县级人社部门举办的创业活动以及参观考察，每次得0.5分，最多得2分。上传凭证：基地（园区）台账、对接制度、图片资料等。13.孵化服务对象满意度（4分1对基地（园区）不少于30%的孵化服务对象进行问卷调查，调查内容包括服务对象对基地（园区）提供服务、费用减免措施、带动就业等。满意度N95%得4分，N85%得3分，N75%得2分，N70%得1分，＜70%不得分。由第三方机构开展问卷调查，不需上传凭证。二、加分或取消命名（一）加分事项（10分。.基地（园区）被人社部、国家其他部委认定为国家级创业载体得1分。.基地（园区）内的创业项目参加人力社保部门举办的创业大赛，获得全国一、二、三等奖的分别加2分、1.5分、1分，全市一、二、三等奖的分别加1.5分、1分、0.5分，区县级一、二、三等奖的分别加1分、0.5分、0.2分。同一项目重复获奖的以最高等级为准，不重复加分，最多得3分。.基地（园区）被国家级、市级、区县级主题媒体宣传报道，每宣传报道一次分别加1分、0.5分、0.25分，最多得2分。上传凭证：认定文件、获奖证书、宣传报道图片资料等。.基地（园区）接受属地区县公共就业创业服务机构指导,配合开展各类创业服务工作得2分，及时准确录入重庆市公共就业服务网各类数据得2分，最多得4分。上传凭证：区县公共就业创业服务机构提供加分资料。（二）取消命名。有《重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法》第十五条规定情形之一的，半年内未完成整改，应当取消命名。具体如下：.已不具备本办法规定的设立条件，或性质发生改变的；.运营单位丧失运营能力，无法正常管理基地的；.被取消国家级基地或其他创业载体命名资格的；.被国家有关部委通报批评或年度评估不合格被责令整改,且拒不整改或整改后仍达不到相关要求的；.弄虚作假、虚报瞒报套取财政补贴，或未按规定使用财政补贴资金的；.违法违规经营，或明知服务对象违法违规经营不纠正不制止造成一定后果的；.不履行服务承诺，一年内被服务对象有效投诉3次以上仍没有整改到位的；.不服从行业主管部门管理，连续3次拒不报送相关资料和信息的；.有其他违法违规或违反本办法规定行为的。创业活动与导师服务不重复计算分数。上传凭证：基地（园区）导师服务台账、导师名单、导师聘用合同、图片资料、签到册等。.创业活动（8分1开展创业沙龙、创业培训、项目路演等各类创业活动。每开展1场次得0.25分，创业活动与导师服务不重复计算分数。上传凭证：基地（园区）创业活动台账、活动通知、图片资料、签到册等。.事务代理（7分工为服务对象提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等商业性事务和免费提供工商、税务、社保等行政性事务代理。为一个服务对象提供一项或多项服务均视为开展1次事务代理服务，每开展1次得0.5分。上传凭证：基地（园区）事务代理台账、合作机构名单、合作协议等。.融资对接（5分1为服务对象提供天使投资、风险投资等非政策性融资对接活动。每组织开展1次对接活动，得0.5分,最多得3分；每成功帮助1个创业项目获得融资，得1分。上传凭证：基地（园区）融资服务台账、投融资协议、图片资料、签到册等。创业担保贷款等政策性融资不纳入此处统计。.政策落实（8分1基地（园区）公共区域的展台展架等摆放就业、创业、社保等政策宣传资料，为服务对象提供就业创业政策咨询，协调落实就业创业扶持政策。开展政策宣传得4分；为创业者落实创业担保贷款、一次性创业补助、社保补贴等政策,每落实一笔得0.5分。上传凭证：政策宣传页（册）、宣讲活动签到册、政策落实证明、图片资料等。（二）运营情况（25分I市级创业孵化基地在孵实体低于20户，大学生创业园内由大学生创办的企业少于总服务对象60%的且该状态已持续一年,则该大项得0分。.在孵实体（10分工（1）在孵实体达20户得3分，每增加1户加0.1分，最高得5分，注册地址应在基地（园区）内，3个在孵团队可以折算为1户实体。（2）在孵实体中注册3年内（2020年1月1日后注册）的初创企业比例达70%,得3分，每降低1%扣0.1分。（3）当年新入驻实体，每增加1户加0.1分，最高得2分。上传凭证：在孵实体台账、营业执照等。8.孵化成功率（10分1孵化成功是指2年内入驻孵化基地（园区）的实体（含电子商务平台），目前仍处于正常经营状态。孵化成功率=2年内孵化成功企业数量年内孵化的实体总数xl00%o孵化成功率90%以上得10分,每降低5%扣1分（不足5%按5%计算1高校毕业生、返乡农民工占服务对象70%以上的基地（园区），孵化成功率75%及以上得10分，每降低5%扣分（不足5%按5%计算I上传凭证：企业经营流水等资料。9.资金使用（5分I孵化基地（园区）对获得的一次性补助、绩效奖补等扶持资金用于为服务对象提供场租减免、水电减免和创业创新服务、信息采集等，使用规范得5分，使用不规范得。分。上传凭证：资金使用财务资料。（三）带动就业（15分I10.孵化基地（园区）入驻实体中，平均每户带动就业%人（含创业者本人）得4分，每增加1人加1分，最多得8分；带动就业人数N100人得4分，每增加50人加0.5分，最多得7分。上传凭证：未缴纳社保的需提供劳动合同和工资发放证明（缴纳社保记录由系统自动比对不需上传凭证X（四）孵化成效（20分I11.孵化成长效果（10分1（1）营业额成效（3分工主城都市区中，渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北暗区、渝北区、巴南区、两江新区、西部科学城重庆高新区孵化基地（园区）：入驻实体中，平均每户年营业额不足50万元得1分，每增加5万元加0.1分；孵化出年营业额1000万元及以上的实体加0.5分。主城都市区中，涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、基江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、万盛经开区孵化基地（园区）：入驻实体中，平均每户年营业额不足30万元得1分，每增加5万元加0.1分；孵化出年营业额800万元及以上的实体加0.5分。渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群孵化基地（园区）：入驻实体中，平均每户年营业额不足20万元得1分，每增加3万元加0.1分；孵化出年营业额500万元及以上的实体力口0.5分。（2）纳税成效（2分I主城都市区中，渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北倍区、渝北区、巴南区、两江新区、西部科学城重庆高新区孵化基地（园区）：入驻实体中，纳税户数达在孵企业35%的得1分，每增加1户加0.2分。主城都市区中，涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、基江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、万盛经开区孵化基地（园区）：入驻实体中，纳税户数达在孵企业30%及以上得1分,每增加1户加0.2分。渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群孵化基地（园区）：入驻实体中，纳税户数达在孵企业25%及以上得1分,每增加1户力口0.2分。上传凭证：企业财税报表等资料。（3）成果转化（5分'孵化基地（园区）与高校、科研院所、专业机构等建立“产学研销”对接合作机制，推动科技成果产业化、创新成果市场化的得2分。主城都市区孵化基地（园区）：帮助在孵实体以转让、许可和作价投资等方式转化成果，签订合同金额累计达100万元得1分、300万元得2分、500万元得3分。渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群孵化基地（园区）：帮助在孵实体以转让、许可和作价投资方式转化成果,签订合同金额累计达50万元得1分、100万元得2分、200万元得3分。上传凭证：〃产学研销〃相关合作协议、成果转化合同等。.示范引领（6分％（1）建立为孵化期满的服务对象入驻产业园区、工业园区的常态对接机制得2分。（2）提供免费创业工位得2分。（3）具有示范引领效应，承办、协办市级人社部门举办的创业活动及参观考察，每次得1分；承办、协办区县级人社部门举办的创业活动以及参观考察，每次得0.5分，最多得2分。上传凭证：基地（园区）台账、对接制度、图片资料等。.孵化服务对象满意度（4分1对基地（园区）不少于30%的孵化服务对象进行问卷调查,调查内容包括服务对象对基地（园区）提供服务、费用减免措施、带动就业等。满意度N95%得4分，*5%得3分，N75%得2分，N70%得1分，＜70%不得分。由第三方机构开展问卷调查，不需上传凭证。二、加分或取消命名（—）加分事项（1。分I.基地（园区）被人社部、国家其他部委认定为国家级创业载体得1分。.基地（园区）内的创业项目参加人力社保部门举办的创业大赛，获得全国一、二、三等奖的分别加2分、1.5分、1分，全市一、二、三等奖的分别加1.5分、1分、0.5分，区县级一、二、三等奖的分别加1分、。.5分、0.2分。同一项目重复获奖的以最高等级为准，不重复加分，最多得3分。.基地（园区）被国家级、市级、区县级主题媒体宣传报道，每宣传报道一次分别加1分、0.5分、0.25分，最多得2分。上传凭证：认定文件、获奖证书、宣传报道图片资料等。.基地（园区）接受属地区县公共就业创业服务机构指导,配合开展各类创业服务工作得2分，及时准确录入重庆市公共就业服务网各类数据得2分，最多得4分。上传凭证：区县公共就业创业服务机构提供加分资料。（二）取消命名。有《重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法》第1"五条规定情形之一的，半年内未完成整改，应