民办养老院规章制度-规章制度

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第一篇：养老院管理制度

为进一步加强乡敬老院财务管理，规范财务收支行为，确保资金安全，确保敬老院正常运行，经乡政府研究，制定《XX乡敬老院财务管理制度》，具体内容如下:

一、敬老院财务管理纳入乡政府“三资”代理服务中心代理，各项收支实行统管，专账核算，敬老院设报账员1名。

二、敬老院财务收支实行事业单位会计制度核算;实物收支敬老院建立实物台帐，台账登记与实物保管分开，专人负责台账登记，专人保管实物。

三、敬老院的各项收入全部纳入三资中心专帐，存入专户，统一核算，统一管理。敬老院收入包括：财政补助收入，捐赠收入，副业收入(养猪种菜等)，其他收入(利息收入等)。

四、敬老院建立支出“备用金”制度，“备用金”额度由民政办和三资代理中心按照敬老院一个月生活费数额核定。

五、敬老院支出包括：生活费支出、管理费用支出，生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮和其他支出等。各项支出依照真实、合法的原则进行，严格执行规定的开支范围及标准，不得擅自扩大和提高。

六、敬老院生活费用支出范围、标准及手续

1、日常生活费，实行定点采购，每天填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。

2、节假日加餐、院民发放物品，先报计划、预算，民政办审核，分管领导同意后实行。

3、院民零花钱每人每月30元，按月发放。

七、敬老院管理经费支出范围、标准及手续

1、办公用品：主要指笔墨纸张茶叶等，由民政办统一购置、配发。

2、水电费：按照厉行节约的'原则，据实报销。

3、差旅费：乡内出行不予报销差旅费，因公到六安城区办事，每次定额报销10元差旅费，特殊情况外出确需租车的，凭差旅发票据实报销。

4、通讯费：敬老院宽带、电话、院长捆绑手机费每月固定129元，凭电话费缴费单报账。

5、报刊费：由民政办统一征订。

6、物资采购费：500元以下敬老院行管人员集体研究，500元以上报请民政办主任、分管领导同意后，安排采购。

7、小型维修费用：报民政办审核、分管领导同意后安排。

8、固定资产添置：报民政办审核、分管领导同意后购置。

八、敬老院副业生产支出范围、标准及手续

1、购买种子、肥料、农药等，实行定点采购，专人经手，专人保管，据实报账。

2、院民生产补贴，鼓励有劳动能力的五保老人参与院内劳动生产和经营活动，给于适当报酬。

3、养猪人员工资，每月敬老院补助200元，并按出栏生猪肉价的15%提成作为养猪人员工资，每窝小猪苗出产后补助养猪人员500元。

4、饲料采购，实行定点采购，每次采购须取得发票或填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。

九、专项款支出范围、标准及手续。上级各单位拔入、社会各界和个人捐赠的指定用途的项目款和专项资金，按出资人要求，做到专款专用。

十、敬老院内博爱超市所有用品进货渠道在十五墩街道鑫叶超市，以批发价格让利和方便老人。进货实行送货上门或两人一起进货的方式进行，超市专款专帐。

十一、敬老院管理和服务人员工资标准及支出手续。

敬老院管理人员工资标准由乡政府会议研究确定，按月报账支付;敬老院厨师和护理人员工资标准由敬老院集体研究，报民政办审定、分管领导同意，按月据实报账。

未经上级批准，敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。

十二、各项支出应取得合法、规范的票据，要有经手人、证明人和院长签批后方可报销。敬老院各项支出由经办人写明事由，民政办主任审核，分管领导审批签字后方可报支。报账员报账时应将手续完备的原始

十三、敬老院财务收支实行按月报账制度凭证按支出项目进行分类，填制报账凭证和报账明细表。报账明细表经乡代理中心审核会计审核及中心主任签字后一式两份，作为敬老院报账和公开公示的依据。

十四、敬老院各项资产要确定专人管理，建立固定资产登记台账(登记簿)。管理人员变动要有移交手续，严防资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点，台账与实物进行核对，清查盘点要有记录，敬老院管理人员要签字确认。

十五、敬老院要加强内部财务监督工作，实行钱与账分管、账与物分管、物与钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。敬老院要成立由乡民政办主任为组长，院长、支部书记为副组长，1-2名有文化的五保对象组成的财务监督小组，对财务收支情况实施有效监督。敬老院要每天逐项公布伙食支出情况，每月对院民公布一次财务状况，提升敬老院财务管理的透明度。

本制度自发文之日起执行。

第二篇：敬老院各项规章制度

1、敬老院财务活动和有关会计基础工作，应当符合有关法律、法规的规定。

2、单位或个人向财务办理借领、报销各种款项时，应当做到凭证合法、内容完整、填写规范、手续齐备。

3、全院财产物资的申购、验收、调配、报废等均应由会计室统一办理。

4、敬老院账目要做到日清月结，敬老院要成立账务小组，管理全院账目，做到民主理财。

5、自觉接受上级审计部门的审计和主管部门的监督，发现问题及时纠正。

6、经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明文件的批准机关名称、日期和文号。

7、会计凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用会计凭证时，经财务处负责人批准，可以复制。向外单位提供的会计凭证复制件，应当在专设的登记蒲上登记，并由提供人员和收取人员共同签章。

第三篇：养老院管理制度

一、一日生活制度

供养机构一日生活制度由起床、早锻炼、整理房间和洗漱、早饭、活动安排、中饭、午睡(午休)、晚饭、点名、就寝等组成。供养机构作息时间表，由各县(市、区)民政部门或供养机构依据季节、院情等情况自行制定。

(一)起床。按规定时间发出起床号(信号)，值班人员要按照规定认真履行职责，检查供养人员有无病号等情况，对患病者根据情况及时处理;

(二)早锻炼。可以组织身体好的供养人员做操、健身等有益身体健康的户外活动;根据规定也可组织户内活动或自由活动;

(三)整理房间和洗漱。早锻炼后，供养人员整理自己的房间，清扫室内外卫生和洗漱。做到物品整洁，摆放有序，房间通风无异味等。供养机构每周组织1次全院内务卫生检查并公布;

(四)就餐。按照规定时间准时开饭，每天坚持三餐制，提倡分餐制，对特需照顾的供养人员实行送餐;

(五)活动安排。供养机构每天上午和下午视情可安排一些活动和劳动。根据供养人员的年龄、身体状况、特长、兴趣、爱好等实际情况，组织一些健身健体、陶冶情操的活动，或组织一些力所能及的有酬劳动;

(六)午睡(午休)。按照供养机构作息时间，组织好午睡(午休)。值班人员要检查午睡(午休)情况，防止人员私自外出;

(七)点名。点名通常由机构负责人或值班人员按照房间逐个清点，也可以集中点名，总结讲评当天的活动劳动等情况;

(八)就寝。按照作息时间规定，发出熄灯就寝信号，供养人员应熄灯就寝，值班人员要检查就寝情况，尽量做到上半夜、下半夜各检查一次。

二、着装举止

(一)供养机构每年按规定给供养人员购发得体服装，在服装的选购上要注重实用。为体现尊老为老等因素，不得在服装上标注字样。供养人员着装要做到整洁庄重，朴素大方，严禁打赤膊就寝或打赤膊出入房间、乘凉等;

(二)供养人员必须头发整洁、举止端正、姿态良好，外出时必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，举止文明，不得携带违禁物品;

(三)供养人员不得赌博、打架斗殴、酗酒，不得做违背社会公德和违法的事。

三、请示报告

对本单位无权决定或者无力解决的问题，应及时向上级请示，通常采取书面或者口头形式，逐级进行，上级对下级的请示应当及时答复，下级应当主动向上级报告情况。发生事故、案件和特殊情况应立即报告。报告通常逐级进行，紧急情况也可越级报告。

四、登记统计

供养机构应当每月及时准确地按照《供养机构来访人员登记》、《供养机构要事日记》和《供养机构值班日记》等内容进行登记统计，并做好上级规定的其他登记统计内容。

五、请假销假

供养人员外出必须要请假，以书面形式向机构负责人或机构负责人指定人员请假。批假人审批时，要注明外出时间、归院时间、注意事项，并告知请假人其亲属或监护人。做好外出信息和跟踪管理的措施。请假人归院后要向批假人销假。

供养机构工作人员外出向机构负责人请假。机构负责人离院请假由乡(镇)政府分管领导批准。请假三天以上的，要报县(市、区)民政部门主管科股备案。机构负责人请假时，乡(镇)政府要指定好供养机构的临时管理负责人。

六、值班制度

(一)每天必须安排工作人员进行24小时值班，值班人员不得迟到早退或擅自离岗。遇特殊情况的，需经机构负责人同意并安排好代班人员后方可离岗;

(二)夜间值班时间：每日17∶00至次日8∶00，负责院内的安全管理，清点各房间供养人员人数，察看供养人员身体状况，遇有突发事件及时报告处置，并做好当班记录与交接班手续;

(三)认真执行供养机构作息时间，保证供养人员有效休息;

(四)检查门、窗、水、电等，做好安全防范工作;

(五)对特殊老弱病残供养人员重点监护，遇有情况及时处理;

(六)每夜查铺不少于一次，检查供养人员在位和安全情况。

七、交接制度

供养机构的.负责人或工作人员工作变动时，必须将自己负责的工作和列入移交的经费、物资、资产、器材等一并移交，移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。

供养机构负责人工作移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门分管领导指派专人进行共同监交。供养机构工作人员移交时，供养机构负责人监交，涉及钱物或重大经费物资移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门指派专人共同监交。交接时，双方在场人员认真清点，并在交接登记本上签字。

八、接待制度

(一)对外来人员要验明证件和身份，问清来意，登记来院事由;

(二)供养人员亲友来院探视的，要热情接待，介绍供养人员的各方面情况;需要陪同就餐的，视情给予适当安排;

(三)未经批准任何人不得私自留客人食宿，不得私自会见国外、境外人员;

(四)谢绝推销各种商品的人员进入供养机构进行销售活动;不准无关人员、无证件人员、无事闲逛人员进入扰乱供养机构秩序和威胁供养人员安全。

九、档案管理

(一)建立健全特困供养档案管理工作制度，配备档案柜和档案库房，并指定专人负责;

(二)将属于归档范围的文件材料、合同协议、财务原始凭证、资料报表等，在相关手续办理完毕后30个工作日内及时整理归档，确保档案齐全，并严格按照要求对有关材料进行整理分类、组卷;

(三)将供养机构的档案管理工作列入年度考核工作，促进档案管理制度化、规范化。

第四篇：养老院管理制度

一、基本要求

(一)拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。

(二)热爱农村五保供养事业、有爱心、勤奋踏实、有吃苦耐劳精神。

(三)爱岗敬业，能够胜任本职工作，不怕脏、不怕苦、不怕累。

(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料每一位五保供养对象。

(五)加强自身职业道德素质、修养，努力提高自身业务技能和综合能力。

(六)服从领导，服从大局，具有健康的身体素质和心理素质。

(七)爱护中心敬老院公共财物，不浪费，不损坏，不化公为私。

(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。

二、工作时间

根据中心敬老院五保供养对象多数体质较弱、需要照料的实际，为体现对五保供养对象的人文关怀，敬老院工作人员的`工作时间原则上为每周一至周日上午8时至晚上18时、晚上18时至次日8时由院长安排轮流值班，炊事员根据工作需要适当提前工作时间;国家对法定节假日有调整的，以国家调整时间为准。在确保敬老院日常工作正常开展的前提下，经敬老院院务管理委员会批准，可根据岗位需要对相关工作人员的工作时间作适当调整。

三、考勤

院长、院务管理委员会对工作人员上下班情况进行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日两次，不定期考勤一般每周应不少于3次，主要检查工作人员在位和有无迟到、早退等违规违纪现象。

四、值班

(一)工作时间外和节假日，敬老院工作人员应坚持值班制度。值班由院长根据岗位需要提前安排值班人员，一般由全体工作人员轮流担任，值班人员中有足够的炊事人员和护理人员(3人以上)，必须能维持敬老院的日常工作。值班人员必须坚持全时在位，并保持通信畅通。如遇安全事故、人员伤亡等重大问题必须及时处置和汇报。节假日值班时间为24小时，工作时间外值班为当日18时至次日8时。值班人员交接班时间为每天早上8时，由院长组织，主要说明值班期间的有关情况，有无重大情况、突发事件、待办事项等。

(二)中心敬老院要建立交接班登记本，对每日值班情况进行登记，对突发事件发生时间、地点、处置意见作详细记录，由交接双方签字，院长审核后确认。

五、请销假

(一)工作人员外出或因故不能正常上班，要按级请假。请假时间在1日以内，地点不超出郫县范围，可向院长口头请假;1日以上或超出郫县范围，均应填写《请假单》报院长批准。院长根据敬老院工作安排和工作人员实际情况批假，院长、副院长请假1天以上由县社会救助福利中心批准。一般工作人员请假5日以内在成都市范围内由院长批准，超出上述请假天数或外出范围，须由院长向县社会救助福利中心报批，批准后方可离院。工作人员请假后应按规定及时归队销假。凡未请假、准假、填写《请假单》、或超出请假时间、地点或未按规定及时销假者，均按旷工处理。

(二)工作人员请假，应提前安排好相关工作，经批准后应自行进行工作交接，必要时由院长协调、组织工作交接。

(三)工作人员如遇特殊、突发情况可电话请假或请人代假，事后应及时说明原因并补办相关手续。

六、奖惩措施

(一)奖励

中心敬老院要大力发展院办经济，增加院内经济收入，同时在工作人员中积极开展各种有利于敬老院建设和发展的比、学、赶、帮、超等活动。如有下列情形，经敬老院院务管理委员会讨论同意，报县社会救助福利中心批准，根据该院院办经济收入状况，对有关人员进行表彰和物质奖励。

1、被县社会救助福利中心、县民政局以上单位通报表彰者。

2、一年内未迟到、早退或未请假者。

3、向中心敬老院提出合理化建议并被采纳收到良好效果者。

4、见义勇为、处事果断，避免了事故的发生和减少了人员伤亡、财产损失者。

5、其它按国家法律和有关规定应予奖励的情形。

(二)惩罚

违反国家法律法规、政策和中心敬老院有关规定，有下列情形之一的，必须按规定给予处罚。

1、一个星期以内，迟到或早退3次以下者，由院长、院务管理委员会在工作人员大会上通报批评;3次以上，每超出1次，扣5元。连续两周被通报批评者，每次扣20元。

2、工作人员当班时间严禁参与打麻将等赌博活动，违者每次扣50元。

3、工作人员工作时间内严禁饮酒(中心敬老院统一安排的除外)，违者每次扣50元。饮酒造成的一切后果由本人承担。

4、旷工1日者，扣发本人半月工资;连续旷工3日者，扣发当月工资;连续旷工3日(不含3日)以上，县社会救助福利中心将予以辞退或开除。

5、值班期间一经发现脱岗者每次扣50元。造成重大损失和严重后果者，同时追究相关人员的法律责任。

6、其它需要惩罚的情形，按县中心敬老院年度工作综合目标考核细则和有关规定执行。

七、解除劳动合同

有以下情形之一的，由县社会救助福利中心按程序解除劳动合同：

(一)在试用期内被证明不符合岗位录用条件的。

(二)违反用工单位规章制度或工作纪律、操作规程，经多次教育不改或因此造成责任事故的;

(三)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;

(四)在本职岗位上出现事故、案件或重大问题者;

(五)工作期间因故受到刑事处罚者;

(六)身体体检不合格、有传染性疾病、不适合敬老院工;

(七)严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;

(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。

第五篇：养老院管理制度

根据民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》防控要点和自治区、银川市、贺兰县疫情防控相关工作要求，制定贺兰县中心敬老院封闭管理十项工作措施：

一、严格控制人员进入。封闭管理期间暂停人员进入养老机构。特殊情况入院严格落实“五必须制度”：必须出示身份证实名登记、必须测量体温正常、必须验双码和24小时核酸、必须观察询问健康状况并记录、必须采取相应防控措施。

二、严格控制人员外出。封闭管理期间暂停工作人员轮班换岗，在院老年人原则上不外出。特殊情况外出的，坚持只出不进，必要进入的执行“五必须制度”，并采取隔离措施。

三、严格控制物品接触。所有物资物品实行无接触进入，设立物资交接区专人接收。物资在交接区消毒后静置30分钟方可拆除外包装，如层层包装须层层消毒，并做好送件人登记和接收登记。

四、严格把控食品采购和溯源关。严禁购买活禽野味和来源不明的'海鲜等冷冻食品，做好食品采购索证索票。

五、严格落实全员核酸检测。封闭期间在院所有人员连续7天核酸检测，7轮核酸检测后抽检比例不低于20%，直至转入常态化防控。

六、严格24小时值守制度。机构负责人不能离岗，并保持手机24小时畅通，值班人员做好值班记录。

七、严格落实每日消毒制度。公共区域及门把手、扶手、开关按钮等重点部位，每日擦拭消毒2－3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所及后勤保障设施每日喷洒或擦拭不少于2次。

八、严格规范处理污物。及时清运垃圾并做好记录和消毒工作，每日向地漏加水，保持“水封”有效，长期不用地漏用保鲜膜密封。

九、严格控制聚集活动。封闭期间暂停面对面集中交接班、暂停室内集体活动、停止集体用餐。

十严格落实信息报送制度。每日向主管单位报送当日疫情防控和值班情况，发生突发情况（出现感染病例、老人意外事件、非正常死亡、突发火灾、食物中毒等）应第一时间向主管部门报告。

第六篇：养老院管理规章制度精选

自__镇敬老院建立以来，敬老院坚持以人为本，服务老人，强化管理，逐步发展，不断改善院民生活条件，提高五保老人的生活质量，敬老院建设全面发展，得到了社会的充分肯定。

一、镇党委政府高度重视敬老院建设

敬老院建立以来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视敬老院建设，把敬老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。敬老院建成后，为了实现了标准化建设、科学化管理、人性化服务的敬老院，

二、镇党委政府高度重视敬老院建设

敬老院建立以来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视敬老院建设，

把敬老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。敬老院建成后，为了实现了标准化建设、科学化管理、人性化服务的敬老院，镇上成立了以镇长为组长，民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的敬老院建设小组，对敬老院的建设和管理进行监督和管理。现以镇长孙全华为组长，李斌为副组长的敬老院建设小组经常到敬老院视察、调研，实时了解敬老院的状况，解决院里的困难问题。镇党委政府的领导们还经常到敬老院看望老人，嘘寒问暖。夏天看热不热，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，帮忙敬老院解决建设和生活中遇到的困难。在冬天来临的时候，领导们为他们送去煤炭，供他们生火取暖。每每逢年过节，领导们还专程为老人们送去礼品，和他们谈心，让他们感受政府的关怀，感受人间的温暖。

三、倡导人文服务，弘扬敬老风尚

敬老院成立开始，牢固树立“全心全意为老人服务的思想”，把“百善孝为先”的中华传统美德发扬光大，把自己当做老人的儿女，象孝敬父母、长辈一样对待院里的老人，细心观察老人的需求，贴心为老人服务。

目前院里的老人都是由政府集中供养的农村五保户，总共26人（其中肢残3人、1人瘫痪在床，生活不能自理的老人），其余养员也均是高龄老人。

敬老院工作人员自入院以来，他们放弃了照顾家里老人、孩子的时间，放弃了节假日，春节期间，服务员发现几个老人情绪有些低落。透过细心观察得知，原先老人望见别人都有亲属来探望，自己亲人没来，心里有点儿不是滋味。服务员主动与其亲人进行了沟通，在大年初三他们的侄儿突然到来，老人欣喜异常。

敬老院不仅仅在物资上满足老人的需要，也时刻注重老人的精神需求。在每个老人心中营造浓浓