国际旅游服务贸易

第十二章

国际旅游服务贸易

国贸09020901110216王凯国贸09020901110217潘峰国贸09020901110209荆程毛国贸09020901110210陈振国贸09020901110211张晨飞国贸09020901110245刘开阳旅游服务贸易的概念

旅游服务是指为了实现一次旅游活动所需要的各种产品与服务的组合。这些服务包括咨询服务、交通服务、住宿服务、餐饮服务、导游服务、购物服务、文体娱乐服务、手续服务、专项服务以及零星委托服务等。旅游服务产品的概念和一般产品的概念不同，它是指在旅游者从离家乡开始到结束旅游回家过程中，为其提供的娱乐，休息，餐饮，行动等各种服务总和。旅游服务产品具有无形性，综合性，时间性和不可转移性。旅游产品的特点综合性：是由物质产品、精神产品以及旅游服务等多种成分构成的综合性产品。无形性：旅游产品主要表现为旅游服务，旅游产品的价值和使用价值不是凝结在具体实物上的。不可转移性：旅游服务所凭借的旅游资源和旅游设施是无法从旅游目的地运输的，旅游产品通过交换不发生所有权的转移。时间性：旅游产品一般在旅游者来到产地（旅游目的地）时才产生和提供，其生产和消费是在同一地点同时发生的。这一特点决定了旅游产品不能贮存，时间性极强。此外，季节对旅游产品的影响也很大，旅游需求在不同时间有很大差异旅游服务贸易的特点旅游服务贸易与传统商品贸易相比，其最大特点是就地商品出口和就地服务出口。就地商品出口：国际旅游者到旅游产品生产地进行消费，出口方就地输出商品即旅游服务而获得外汇收入。这种出口不存在商品的包装、运输、仓储、保险以及关税等开支，也不存在外贸出口业务中有关手续费，换汇比例较高。此外，旅游产品基本以自然资源为主，几乎不存在传统商品贸易的成本问题。就地服务出口。旅游接待国或地区向旅游者提供无形的服务产品，也提供其他的实物产品，都要消耗大量的劳动。旅游者到该国用外汇支付服务费用，这样就使旅游服务劳动具有就地服务出口的性质，通过这种方式能换取大量服务费外汇收入，这也与传统商品出口不同。旅游服务贸易的运行具有综合性和整体性。

所谓综合性是指旅游者在旅游过程中，支付外币购买旅游商品，以满足旅游消费的需要。旅游消费包括住宿、饮食、交通、游览、娱乐等，是物质和非物质的多种产品的组合，是综合性消费。所谓整体性是指尽管旅游经济部门和行业提供的服务内容各不相同，但提供服务的过程却是整体的。不同性质的服务必须从质量和内容上满足旅游者的需要。旅游服务贸易是国际服务贸易的重要组成部分，对发展国民经济起着十分重要的作用。旅游服务贸易的作用和功能旅游影响力指旅游业的发展对其他相关行业、社会经济发展、人民生活水平、思想意识等产生影响的能力。

改革20年来，旅游业成为中国服务业中最具活力和潜力的新兴产业，旅游业在扩大内需、促进就业、推动开放、增加外汇、带动地方经济增长和社会发展，提高人们生活质量方面都具有巨大影响力。

增加外汇收入：

国际旅游服务收入是指来访的外国人在一国逗留期间购物和提供服务所收取的外币款项，这种收入实质上是外国社会财富转移到旅游接待国和地区，它直接导致接待国或地区财富的增加。旅游创汇收入是国家非贸易外汇收入的主要来源。国际旅游业创造的巨额外汇收入对支援国民经济建设，弥补贸易逆差，平衡国际收支起到了特别重要的作用。据测算，旅游外汇收入每增长1个百分点，外贸出口额相应增长1.05个百分点，旅游外汇收入每增加1美元，利用外资金额相应增加5美元。2005年，中国旅游创汇占服务贸易收入总额的39.4%。创造就业机会：

作为一项典型的劳动密集型产业，旅游业创造了大量直接和间接的就业机会，容纳了大批具有各种技能和水平的劳动力。2005年末，中国旅游直接从业人员近800万，间接从业人员近4000万，约占全国就业总人数的5%。旅游业调整就业速度极快，为劳动力开辟了广阔的市场，而且，随着这一行业人数的增加，劳动力素质也会不断提高。根据世界旅游组织测算，旅游直接就业1人带动间接就业4.3人，且中国旅游业劳动密集型特征较为明显，带动就业人数相比其他国家更为显著。2010年，中国旅游业直接就业人数达到1200万人。区域经济发展：

旅游业作为第三产业中最具活力的朝阳产业，已经成为地方经济发展新的增长点。发达国家旅游费用过高导致优势地位下降的同时，国际旅游者的偏好也开始从现代化的都市与人工景区转向新开辟的自然原始风景区及历史文化遗址区。这对于中国这样一个地大物博、历史悠久、文化深厚且消费水平低的国家来说，正是发展旅游并带动地方经济的良好时机。就中国内部而言，西部大开发战略的顺利实施首先就需要重点发展西部旅游服务贸易。西部拥有丰富独特的自然和文化旅游资源，具有发展旅游业的绝对优势，国际旅游服务贸易是西部大开发的引擎。扩大国际交流：

国际旅游的行为直接表现为旅游者的跨国行动。旅游者在进行国际旅行的过程中，必然将产生旅游者与当地人的交流，从而产生不同国家文化与思想的交流。尤其现代商务旅游的兴起，更是直接为旅游赋予了国际商务交流的内涵。

带动相关行业发展：

旅游业是综合性的经济产业，具有强劲和广泛的联动功能。旅游服务提供的过程存在于旅游者从离家开始到结束旅游回家的整个过程中，旅游的发展必将带动涉及旅游消费全过程、所有相关行业的发展。这不仅涉及到餐饮、住宿、交通、游览、购物、娱乐等多种服务的组合，而且随着旅游服务水平的不断升级，还需要保险、金融、旅游传媒等其他服务行业的共同进步。优化产业结构：

旅游是一个综合性行业，几乎涉及国民经济所有部门和行业，它作为一项产业将提高国民经济整体运行能力。旅游引导产业结构适应旅游者消费需求及市场现状，将起到改善和调整中国服务领域产业结构及国民经济结构的作用。世界贸易组织关于旅游服务的分类联合国核心产品分类表（cpc）关于旅游服务的分类联合国核心商品暂行分类表将旅游服务分为：旅馆和其他住宿服务，饮食业，现场饮料供应服务，旅游社和旅游经纪服务，观光客导游服务共五类。《服务贸易总协定》关于旅游服务的界定服务业类表对旅游和旅游相关的服务分类很有限，主要分为四类，他们是旅馆和餐厅（含饮食），旅行社和旅游经纪服务和其他。前三个是联合国核心产品分类表下的相关联项目。实际上，旅游服务仅仅是更一般性的服务活动的一部分，其中包括许多运输服务为标志，也包括某些商业性服务，分销服务及休闲，文化和运动服务业等。《服务贸易总协定》关于服务业分类表将一些被世界旅游组织视为相关的产业，诸如计算机定位系统，运输，旅馆的兴建和汽车租赁等许多相关的服务活动排除在旅游服务之外。旅游服务贸易壁垒旅游服务贸易壁垒主要包括移民和安全管制，证明证件的要求，以及对个人旅游或旅游企业货币流通的任何限制。适用于旅游部门的特别规定，如保护消费者，担保财务责任，或发展地方经济和国内旅游业的目标等，缺乏法规透明度，或拒绝国民待遇也可能成为国际旅游服务贸易的一般障碍。很多国家或地区在旅游服务贸易都存在着一定的贸易壁垒，特别以美国最为明显。详情参考课本255页表12-1.世界各国旅游服务贸易发展现状旅游服务迅速发展，在各国经济中占据比重较大旅游服务业是一个综合性产业，在各国的国民经济中都处于重要的地位。比如：西班牙旅游业超过其国内生产总值的百分之十六，是马来西亚的第二大产业，沙特旅游业占国民经济第三位，拉动中国香港经济复苏，葡萄牙旅游业得到大力发展，法国仍保持世界首席旅游接待大国的地位。各国纷纷鼓励发展旅游业1，柬埔寨经济百废待兴，积极发展旅游业2，“新生婴儿”东帝汶优先发展旅游业3，俄罗斯决心加快发展旅游业4，马来西亚鼓励发展旅游业5，肯尼亚计划旅游业年均增长百分之八6，新西兰为旅游业额外拨款各国家，地区支持旅游业发展的措施多样化。1，瑞士利用明星效应发展旅游业2，卢旺达编制旅游招商引资项目手册3，阿曼降低签证费促进旅游4，泰国设立旅游专项基金5，地区共同发展政策各种新型的旅游形式出现，如英国兴起的新的旅游项目“文学旅游”和柬埔寨与新加坡合作开发的海底旅游

旅游服务贸易的市场开放和中国旅游服务业旅游服务贸易的市场开放国际旅游业的发展不仅仅是一种经济现象，其经济意义也不仅仅指旅游经营部门本身从旅游者的直接消费所获得的外汇收入。人们意识到国际旅游业对一国的对外开放有着至关重要的作用。旅游业是服务贸易中开放程度最高的行业，推动着服务贸易的开放步伐。旅游业是WTO成员在服务贸易自由化过程中承诺最多的部门，WTO成员中