两宋的政治与军事

第9课两宋的政治与军事中外历史纲要（上）后晋节度使安重荣曾说：

“天子宁有种耶？

兵强马壮者为之耳！”

——《五代史》第9课两宋的政治与军事中外历史纲要（上）1127年南宋建立1069年王安石变法1279年南宋灭亡960年北宋建立1141年宋金和议1004年宋辽和议1044年宋夏和议普曰：“陛下之言及此，为天地神人之福也……其故非他，节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”——司马光《涑水记闻》（宋太祖既得天下，召普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久计，其道何如？”雪夜访普图面临旧弊一雪夜访普图面临旧弊防弊之法节镇太重君弱臣强加强中央集权，削弱地方权力加强君主集权，削弱宰相与武将的权力防弊之法二夺其权（行政）制钱谷（财政）收精兵（军政）1中央派文官出任各州长官，节度使逐渐变为虚衔；设路转运司统管地方财政，赋税大部分上交朝廷；将地方精锐部队编入禁军，守内镇外定期换驻地。23（一）削弱地方收权分权四监司——级别平行，监控各州后渐成高级行政区——文官担任——与知州彼此制约集权于中央材料二：此后，地方藩镇再没有力量挑战中央。有宋一代三百余年，没有发生过一起地方政府造反的事件，明朝两百多年也没有发生过，清朝只在康熙年间有过吴三桂事件，但其发生不是出于制度性的原因。——吴晓波《历代经济变革得失》（一）削弱地方材料一：唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而大有不安者。----教材P53页【南宋】叶适《水心别集》卷14《纪纲二》探究：对比唐宋两朝的地方治理措施有何区别？分析宋初地方治理措施的利弊得失。集权于中央材料：如此一来，宰相的权力比先前大为缩小，没有了军权、财权，形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，各不相知，一切都要通过皇帝。-----樊树志《国史十六讲》（二）削弱宰相分权集权于皇帝二府三司制

分权调兵权：枢密院（文官）统兵权：三衙（武将）更戍法：驻军定期更换驻地杯酒释兵权（三）崇文抑武集权于皇帝收权重用文官扩大扩大科举规模面临旧弊防弊之法新弊渐生节镇太重君弱臣强加强中央集权，削弱地方权力加强君主集权，削弱宰相与武将的权力材料：久之旧弊虽防，新弊渐生，积重难返，国事不振，出现了严重的统治危机。——张帆《中国古代简史》新弊渐生三冗兵冗官冗费积贫

三、新弊渐生积弱1、北宋与辽：①收复燕云十六州——失败②1004年澶渊之盟（以兄弟相称；“岁币”）2、北宋与西夏：1044年和议（夏向宋称臣；“岁赐”）面临旧弊防弊之法新弊渐生节镇太重君弱臣强加强中央集权，削弱地方权力加强君主集权，削弱宰相与武将的权力冗官冗兵冗费积贫积弱变法革弊王安石熙宁变法范仲淹庆历新政变法革弊四先天下之忧而忧后天下之乐而乐天变不足畏祖宗不足法人言不足恤四、变法革弊目的措施内容青苗法青黄不接之时，官府向农民提供农业贷款，收获后还本付息募役法纳钱代役农田水利法官府鼓励垦荒和兴修水利均输法官府采购物资“徙贵就贱，用近易远”方田均税法官府重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外市易法官府在东京设市易务精简军队，兵农合一，保甲法、保马法、将兵改革科举制度，选拔人才，择优录取四、变法革弊——王安石变法（熙宁变法）富国强兵特点：加强国家的管控四、变法革弊——王安石变法（熙宁变法）

材料一：今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰、莫安其居。——教材P52司马光《传家集》卷60《与王介甫书》材料二：依照当时情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。——钱穆《国史大纲》材料三：王安石变法表现在思想精神层面的历史意义,要远大于当时变法无论成败与否的经验教训。……在形式和内容有所变化及增损的情况下,均为宋朝以后的历代所延行,说明王安石变法符合中国历史的发展趋势,但是对宋朝以后中国历史发展方向没有产生质变的影响,这一点也是可以肯定的。——李华瑞《王安石变法的再思考》思考：以上材料如何评价王安石变法？我们应当怎样研读史料？1、根据作者的立场判断史料价值2、孤证不立，材料互证3、用史实论证结论四、变法革弊——王安石变法（熙宁变法）积极：增加了政府的财政收入，一定程度上达到了“富国”的目的。消极：增加了人民的负担、加剧了社会矛盾，加速了北宋的灭亡。我们应当怎样研读史料？评价王安石变法：要认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理。对各种矛盾要做到心中有数，增强改革定力，抓住改革时间窗口，只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜。——2016年5月，习近平在中央深改组第二十四次会议上强调循弊偏安五

五循弊偏安——靖康耻满江红·怒发冲冠怒发冲冠，凭阑处、潇潇雨歇。抬望眼，仰天长啸，壮怀激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲、白了少年头，空悲切。靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。

靖康之变：靖康二年（1127年）金军南下攻取北宋首都东京，掳走徽、钦二帝和大量皇族、妃嫔与贵卿、朝臣等共三千余人北上金国，导致北宋灭亡。

五循弊偏安

（宋高宗说：）思宪祖宗之旧，仰承天意，庶或悔过……朕将规复旧章，不以手笔废朝令，不以内侍典兵权。

——邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》

五循弊偏安——臣子恨宋金绍兴和议（1141年）：①以东起淮水、西至大散关一线划界；②南宋对金称臣；③每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”。岳飞：“十年之力，毁于一旦”杭州岳飞墓千秋冤案莫须有百战忠魂归去来面临旧弊防弊之法循弊偏安变法革弊新弊渐生节镇太重君弱臣强加强中央集权，削弱地方权力加强君主集权，削弱宰相与武将的权力冗官冗兵冗费积贫积弱范仲淹庆历新政王安石熙宁变法靖康耻臣子恨就历史经验论，任何一制度，决不能有利而无弊。任何一制度亦决不能历久而不变。历史上一切以往制