人民代表大会国家权力机关省赛一等奖

51人民代表大会：国家权力机关主讲人：唐文皓高考考点：人民代表大会及其常设机关的法律地位，人民代表大会的职权，人大代表的产生，人大代表的职责。考查重点：人民代表大会的职权，人大代表的职责备考指南误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习人民代表大会的性质是什么？人民代表大会有哪些职权/权力？全国人大有哪些职权？人大代表是怎么产生的？人大代表有哪些权利和义务？【例题22】【例题23】自主学习误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习人大和人大常委会的关系区分人大的立法权、决定权、任免权、监督权。【例题7】【例题10】【例题24】区分人大的职权、人大代表的职责、政府的职能【例题17】【例题21】【例题25】正确理解立法权人大代表代表谁？【例题19】人大议案与政协提案的区别不同主体的权利和义务关系。【例题2】【例题12】考点讲解误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆区分人大的立法权、决定权、任免权、监督权①立法权——关于法律的制定、修改、废除的决定。②决定权——关于国家大政方针、规划的通过。③任免权——关于国家机关干部的选举、任命、罢免的决定。④监督权——关于国家机关工作报告的审查。监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作。说明：每年3月全国人大会议，政府的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆人大代表的权利和义务①审议权：审议各项议案②表决权：表决各项决定③提案权：人大代表向人大提出议案④质询权：人大代表对政府等机关工作提出质问并要求答复①代表人民的利益和意志，依法行使国家权力。②协助宪法和法律的实施。③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。④努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆区分人大的职权、人大代表的职责、政府的职能①人大的职权就是指人大的权力，包括立法权、决定权、任免权、监督权。②人大代表的职责，包括人大代表的权利和义务。③政府的职能指政府应承担职责和功能，包括政治职能、经济职能、文化职能、社会建设、生态文明建设职能。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆正确理解立法权①正确理解“法”——宪法、法律（包括基本法律、一般法律）、法规（地方法规、行政法规）条例、规章②国家立法权和地方立法权——全国人大及其常委会享有立法权，叫国家立法权；国务院享有一定的立法权，也叫行政立法权；部分地方人大享有一定的立法权，叫地方立法权。③全国人大和全国人大常委的立法权：——全国人大的立法权，可以修改宪法，制定、修改基本法律——刑法、民法、香港特别行政区基本法。不能制定宪法。全国人大常委会的立法权，可以解释宪法，制定、修改一般法律——教育法、教师法、义务教育法、国家赔偿法。不能修改宪法。④立法权和立法机关：——我国的立法机关是全国人大及常委会，拥有立法权的有全国人大及常委会、部分地方人大、国务院。所以，拥有立法权的不一定是立法机关，但立法机关一定拥有立法权。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆人大议案与政协提案的区别第一、效力不同：人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员的提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。第二、提出时间不同：人大代表的议案，一般只在大会期间提出，而政协委员的提案，既可在会议期间提出，也可在休会期间提出。第三、提出的条件不同：人大代表提出议案由代表团或者30名以上的代表联名可以提出议案；政协委员提出提案实行“三不限制”原则：时间不限、内容不限、人数不限。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆不同主体的权利和义务关系比较角度主体权利内容义务内容经济生活劳动者①②纳税人③④政治生活公民⑤⑥人大代表⑦⑧主权国家⑨⑩误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆不同主体的权利和义务关系劳动者：①平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利；法律规定的其他劳动权利②完成劳动任务；遵守劳动纪律；遵守职业道德纳税人：③关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为④自觉履行纳税义务误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习◆不同主体的权利和义务关系公民：⑤选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；监督权⑥维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织人大代表：⑦审议权；表决权；提案权；质询权等等⑧代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。国家：⑨独立权；平等权；自卫权；管辖权⑩不侵犯别国、不干涉他国内政；和平解决国际争端等误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题2】2010•全国Ⅱ在2009年全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是A．建议权和提案权 B．提案权和问责权C．问责权和质询权 D．建议权和质询权误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题7】2010·重庆高考在过去150年间，发达国家在实现工业化和现代化的过程中，排放了全球70%以上的温室气体。温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升、极端天气事件增加等一系列后果。阅读材料，回答问题。目前，英、德、美等50多个国家和地区出台了促进低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。结合材料，说明全国人大常委会为促进节能减排目标的实现行使了哪两项职权。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习答案：1全国人大常委会通过《中华人民共和国循环经济促进法》，行使了立法权。2全国人大常委会通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，行使了监督权。①行使了立法权。全国人大常委会通过《中华人民共和国循环经济促进法》体现了这一点。②行使了监督权。全国人大常委会通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况体现了这一点。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题10】十一届全国人大常委会第十九次会议在完成各项议程后，2月25日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决，通过了刑法修正案八，并于2011年5月1日起施行。材料体现了A．全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关B．全国人大常委会是我国最高立法机关C．全国人大常委会依法行使最高决定权D．全国人大常委会依法行使监督权误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题12】（2011四川卷）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表（）①履行了严格执法行政的义务②履行了反映群众意见的义务③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务A①②③B①②④C①③④D②③④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题17】2013年3月15日，环保部有关负责人就“环境保护与生态文明建设”答记者问时指出，我们将尽快采取行动在大气污染防治方面有所作为。进一步深化机动车污染治理，同时积极抢区域污染联防联控，强化污染减排目标的考核和监督检查，明确减排目标。假如你是人大代表，运用政治生活知识，谈谈就本地在“应对灰霾天气，推动实行联防联控”方面如何履职。①积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众对于应对灰霾天气，推动实行区域联防联控的意见和建议。②就应对灰霾天气，提出议案和建议。③就应对灰霾天气，推动实行区域联防联控的开展情况，对有关部门进行质询和监督，确保防治大气污染的有效性。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题19】参加第十一届全国人民代表大会的基层代表大幅增加，其中农民代表成了新闻媒体的关注焦点。人大代表不管来自哪个地区，也不管来自何种行业①都是由人民民主选举产生，对人民负责受人民监督②都要协助宪法和法律的实施③都是国家权力机关的组成人员④都代表全体公民的意志和利益A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题21】2015·山东高考2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了①公民依法参与民主管理②人大代表依法行使表决权③人民代表大会具有对政府的监督权④政府坚持对人民负责的原则A．①② B．①③C．②④ D．③④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题22】2015·安徽高考法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法于民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着①社会主义民主是人人享有的广泛民主②我国法律是人民意志的体现③人大代表代表人民参加行使国家权力④公民要积极依法行使立法权A．①③ B．①④C．②③ D．②④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题23】2013·新课标全国Ⅱ阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。材料随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。调查显示，被征地农民户均失地21亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题23】答案1被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。2部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指导服务和政策支持。3部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖面，并提高保障水平。4加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题24】2013·海南高考与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了518%、12%；党政领导干部代表1042名，降低了693%，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于①加强人大与基层群众的联系②推进人大对政府工作的有效监督③提高人民代表大会的决策效率④保证人民群众直接参加国家管理A．①② B．①③C．②④ D．③④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习【例题25】2014·广东高考按照起草草案、审议等法定程序，十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。此决定的性质和目的分别是①人大常委会立法权的体现②人大常委会决定权的体现③服从和服务于国家外交大局④进一步弘扬爱国主义精神A．①③ B．①④C．②③ D．②④误区点拨构建体系备考指南考点讲解自主学习1、人民直接行使国家权力。点拨：人大代表直接行使国家权力。2、人民代表大会是国家的行政机关。点拨：人民代表大会是国家的权力机关。3、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。点拨：全国人大享有。4、人大和其它国家机关是相互监督的关系。点拨：是监督与被监督、领导与被领导的关系。5、全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。点拨：全国人大是我国的最高权力机关。误区点拨误区点拨构建体系备考指南考点讲解