职业病危害防治规划、年度计划和实施方案

鄂尔多斯市巴音孟克纳源煤炭有限责任公司职业病危害防治规划纳源煤矿职业病危害防治规划为了预防、掌握和消退职业病危害，防治职业病，加强我矿促进煤矿安全生产持续、稳定、安康进展，依据《安全生产法》、《职业病防治法》等文件，编制本规划。本规划旨在说明2023年—2023年期间，鄂尔多斯市巴音孟克纳源煤炭有限责任公司煤矿在职业病防治领域的指导发动全员共同参与，保障职工的安康权益，促进煤矿安全进展、和谐进展。一、工作现状纳源煤矿历来高度重视职工安全与安康工作，各单位加强粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业安康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，乐观开展职业危害防治，煤矿全体职工职业危害防治责任意识不断增加，根底工作不断稳固，职业安康工作总体上不断进展进步。当前，煤炭生产行业进入危害较为严峻的领域，国家有关部委不断加强职业安康治理，稳固煤炭生产职业危害防治工作根底，高起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，切实保护劳动者安康权益，显得尤为重要和迫切。二、指导思想、根本原则和规划目标〔一〕指导思想深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者安康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，标准治理，依靠科技进步，立足煤矿实际，突出煤矿重点，全面推动职业病防治工作，促进煤炭生产持续安康进展。〔二〕根本原则1、预防为主、防治结合。坚持标本兼治、重在治本，综合治理，掌握职业病危害预防掌握职业病危害。2、突出重点、有序实施。既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。煤矿企业依据“源头治理、科学防治、严格治理、依法监视”的根本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作根底建设，全面提高煤矿企业职业安康水平。3、依法依规，标准落实。全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，标准职业病危害防治工作。4、宣传发动，全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育，增加各单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工工会等监视作用。〔三〕规划目标建立煤矿统一领导、部门协调协作、用人单位负责、规范治理、职工群众监视的职业病防治工作机制，着力提高职业病综合防治力量，增加用人单位和劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。到2023年，煤矿企业发尘肺病病例年均增长率掌握到0.5%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效削减硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故，主要慢性职业中毒得到有效掌握，根本消退急性职业性放射性疾病。到2023年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率到达95%以上，用人单位职业病危害工程申报率到达100率到达90%以上，工作场所职业病危害因素监测率到达90%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率到达95%以上。可能产生职业病危害的建设工程预评价率到达100100%。从事接触职业病危害作业劳动者的职业安康体检率到达100%。到2023年，职业病防治力量、应急救援力量不断提高，治理力量不断提高。职业病防治监视掩盖率100%。到2023年，有劳动关系的劳动者工伤保险掩盖率到达100%，职业病患者得到准时救治，各项权益得到有效保障。三、主要任务〔一〕建立健全职业卫生治理机构一是要依据相关法律规定，设置或指定职业卫生治理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。二是加强各级治理人员培训，配备必要的设备，制造必要的工作条件，不断提高监管力量和水平。三是制定职业病防治打算和实施方案，建立健全职业卫生治理制度，实行切实可行的治理措施。建立健全职业危害防治治理机构。托付具有相应资质的职业卫生技术效劳机构为我矿供给效劳。〔二〕着力抓好职业危害源头掌握建设工程工程的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头掌握职业危害；对存在职业危害的作业场所，必需实行综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，削减和降低对作业人员安康的损害。各级企业要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，准时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；必要时，托付有相应资质的职业卫生技术效劳机构，对作业场所职业危害因素进展定期检测与评价。〔三〕加强对作业环境中职业危害治理和掌握一是通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避开接触职业危害因素，尽可能削减接触职业危害因素的职工数量。二是加强作业场所职业病危害因素监测、评价与掌握，为劳动者供给符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。三是产生职业病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏，公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在产生严峻危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。四是使用有毒物品作业要依法取得职业卫生安全许可证。五是配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，制定应急救援预案。六是要依法照实申报职业病危害工程，确保申报率到达100%。〔四〕进一步标准劳动者职业安康治理工作一是要对劳动者进展上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生学问。二是对从事接触职业病危害作业的劳动者，要依法组织其进展上岗前、在岗期间和离岗时的职业安康检查，并将检查结果照实告知本人。三是按要求为职工配置个人职业病防护用品，并引导和催促其坚持正确标准使用。四是要为劳动者建立职业安康监护档案。对患病或可能患病急性职业病危害的劳动者，要准时组织救治、进展安康检查和医学观看。五是准时安排疑似职业病病人进展诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥当安置，确保职业病病人的权益。〔五〕重点强化对煤矿企业和重点职业病的防治1、尘肺病防治：煤矿企业以防治煤工尘肺、矽肺、石棉肺为重点，实施粉尘危害综合治理工程。提高煤炭生产机械化水平，推动清洁生产技术的研发和推广。逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。2加强有限空间安全作业治理。实施硫化氢、一氧化碳、氨气、重金属等重大职业中毒隐患防范治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进展治理。3实施放射性职业病危害治理工程，开展危害掌握试点，落实关键防治技术和措施，降低因放射线造成的矿工肺癌等疾病发病率。依据煤矿的进展，加强对职业病危害评价和放射卫生监视治理，完善安全防护措施，降低作业场所的放射性危害；落实接触放射线工作人员个人剂量监测和安康监护治理制度。4、加强对重点职业病的监测与预警：重点开展对煤矿职工尘肺、矽肺、石棉肺和放射性职业病危害等的监测，及时把握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点和进展趋势，争论职业病危急源的分布状况，开展职业安康风险评估和预警。〔六〕推动职业病防治信息化建设构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强职业病信息监测、报告与治理，建立和完善职业病信息监测、报告与治理网络，建设职业病监测点，为制定职业病防治的方针政策供给根底数据。依据动态监控、准时预警、准确计量的要求，依据职业病危害的性质和程度建设职业病预警体系。加强职业病危害动态监测工作，开展信息定期报告、分析和治理工作。〔七〕完善企业工伤保险等各项制度一是加强劳动用工和劳动合同治理，标准用工行为，在与劳动者签订劳动合同时要履行职业病危害告知义务，依法参与工伤保险。二是落实有害作业岗位津贴和女职工、未成年工特别保护政策。三是依据规定参与工伤保险，提高工伤保险掩盖率。四是完善特别工时审批制度和职工休息休假制度，加强女职工的特别劳动保护。五是完善工伤预防与保障相结合的机制，将工伤保险基金局部用于职业病防治的预防和宣传工作，逐步建立职业病治疗、康复制度。六是推行职业卫生专项集体合同制度。〔八〕加强培训和宣传教育一是制定职业病防治宣传教育打算，健全职业病防治宣传教育体系和网络。二是加强对各级职业病防治学问培训，强化对存在职业病危害主要负责人、治理人员和劳动者的培训，乐观推动作业场所安康教育。三是把职业病防治相关法律法规纳入企业普法教育范围，列为安康教育和职业教育的重要内容。四是深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动，在全企业形成关心劳动者安康、重视职业病防治的良好气氛，发挥工会监视作用，鼓舞举报职业病防治违法行为。四、保障措施〔一〕加强组织领导各基层单位要进一步统一思想、提高生疏，增加责任感抓好。煤矿主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格治理，保障投入，认真执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。要制定本单位职业病防治规划，层层分解目标，明确具体措施，建立健全责任追究制。要逐步建立先进的职业卫生与安康治理体系，形成制度化、标准化、常常化和持续改进机制。〔二〕全面落实责任一是煤矿职业病防治监视治理部门要依据职责分工，依法认真履行职业卫生治理职责。安全生产部负责作业场所职业安康〔卫生〕监视检查，组织查处职业危害担忧全大事和工会负责群众性劳动保护的宣传教育和监视检查。二是基层单位要针对本单位职业病危害特点，加大重点〔煤炭〕行业、重点企业、重点人群的监视检查力度。要设置或指定有关部门，负责对本单位职业安康监护状况进展监督检查，标准职业安康检查、职业病的诊断与鉴定工作。三是对职业危害事故，要依据依法依规、实事求是、留意严峻追究相关单位和责任人员的责任。〔三〕完善规章制度落实职业病防治法配套法规、规章。要制订职业病危害风险评估与风险治理、工作场所职业病危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业安康监护与职业病诊治等方面治理制度，狠抓各项制度的落实。必需建立、健全以下职业危害防治制度和操作规程：职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业安康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用品治理制度、职业危害日常监测管理制度、从业人员职业安康监护档案治理制度、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。〔四〕保证经费投入煤矿用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、安康监护和职业卫生培训等费用，依据国家有关规定在生产本钱中据实列支。加强职业病防治工作的投入，保证必需的工作经费。煤矿企业应依据国家有关煤炉职业安全安康和财务规定提取防治费用。工会必需适时开展《规划》实施的督查和评价工作。鄂尔多斯市音孟克纳源煤炭有限责任公司职业病危害2023年度工作打算纳源煤矿编制时间：2023纳源煤矿职业病危害2023年度工作打算为了预防、掌握和消退职业病危害，防治职业病，加强我矿职业卫生与安康治理，改善劳动条件，保障职工的身体安康，促进煤矿安全生产持续、稳定、安康进展。使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工安康及其相关权益，贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，经公司职2023业病防治工作打算。具体打算内容如下：一、工作目标一、工作目标2023520238全面形成职业卫生防治体系，使劳动者安康权益得到有效保全面形成职业卫生防治体系，使劳动者安康权益得到有效保障。障。二、具体指标1、严格掌握发尘肺病病例年均增长率，重点防控重大急1、严格掌握发尘肺病病例年均增长率，重点防控重大急性职业病危害事故，特别是一氧化碳、硫化氢等主要急性职性职业病危害事故，特别是一氧化碳、硫化氢等主要急性职业中毒事故的发生，主要慢性职业中毒得到有效掌握。业中毒事故的发生，主要慢性职业中毒得到有效掌握。22100%，工作场所职业病危害告知100%。3390%以上，粉尘、90%以上。4490%以上，掌握效果100%以上。5、从事接触职业病危害作业劳动者的职业安康体检率到达5、从事接触职业病危害作业劳动者的职业安康体检率到达100%。100%。6、实现全员工伤保险全掩盖;职业病患者得到准时救治妥当6、实现全员工伤保险全掩盖;职业病患者得到准时救治妥当安置，各项权益得到有效保障。安置，各项权益得到有效保障。7、工作场所、职业安康监护等职业病防治的监视掩盖率比7、工作场所、职业安康监护等职业病防治的监视掩盖率比202320235%，100%。8、依据相关规定为员工缴纳社会医疗保险，确保劳动8、依据相关规定为员工缴纳社会医疗保险，确保劳动者依法享受职业病损害后社会医疗保险救助。者依法享受职业病损害后社会医疗保险救助。9、准时开展工作场所职业病危害因素监测工作，安排9、准时开展工作场所职业病危害因素监测工作，安排专人负责的职业病危害因素日常监测，确保作业场所粉尘浓专人负责的职业病危害因素日常监测，确保作业场所粉尘浓95%，并确保监测系统处于正常运行状态。同时，托付有资质的单位对我公司职业危害因素进展检测并形时，托付有资质的单位对我公司职业危害因素进展检测并形成书面报告。成书面报告。10、依据作业现场实际状况，准时完善作业场所职业病10、依据作业现场实际状况，准时完善作业场所职业病危害防护设施、设备。定期检查维护确保防护设施、设备配危害防护设施、设备。定期检查维护确保防护设施、设备配100%,95%。三、进度安排三、进度安排1、综合部依据我公司全年实际状况，准时完善符合保1、综合部依据我公司全年实际状况，准时完善符合保2、依据实际状况，20232、依据实际状况，20231理人员，负责我公司的职业病防治工作。理人员，负责我公司的职业病防治工作。3、20233、202362023档案。档案。康监护档案。内容包括：劳动者职业史、既往史和职业病危康监护档案。内容包括：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史，相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健害接触史，相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理状况；职业病诊疗等劳动者安康资料；康检查结果及处理状况；职业病诊疗等劳动者安康资料；劳动者职业安康培训记录、试卷及培训合格证。劳动者职业安康培训记录、试卷及培训合格证。5、20235、20232案。包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离案。包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗抢救等内容。警设施、应急防护用品及使用指南、医疗抢救等内容。6202332023内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的安康体检和职业健内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的安康体检和职业健康监护档案。康监护档案。7、20237、2023520238、20238、202332023知和工作场所危害警示及报警装置。知和工作场所危害警示及报警装置。9、20239、202351020235202311、202372023普及职业卫生学问。普及职业卫生学问。1212、总结2023年职业病治理中存在的问题和缺乏，规划2023202313、将鄂尔多斯市音孟克纳源煤炭有限责任公司煤矿13、将鄂尔多斯市音孟克纳源煤炭有限责任公司煤矿安全生产标准化达标体系检查工程中，进展检查并考核。安全生产标准化达标体系检查工程中，进展检查并考核。四、保障措施1、加强组织领导各基层单位要进一步统一思想、提高生疏，增加责任感和紧迫感，把职业安康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。煤矿主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格治理，保障投入，认真执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。要制定本单位职业病防治规划，层层分解目标，明确具体措施，建立健全责任追究制。要逐步建立先进的职业卫生与安康治理体系，形成制度化、标准化、常常化和持续改进机制。2、全面落实责任一是煤矿职业病防治监视治理部门要依据职责分工，依法认真履行职业卫生治理职责。安全生产部负责作业场所职业安康〔卫生〕监视检查，组织查处职业危害担忧全大事和工会负责群众性劳动保护的宣传教育和监视检查。二是基层单位要针对本煤矿职业病危害特点，加大重点〔煤炭〕行业、重点企业、重点人群的监视检查力度。要设置或指定有关部门，负责对本单位职业安康监护状况进展监督检查，标准职业安康检查、职业病的诊断与鉴定工作。三是对职业危害事故，要依据依法依规、实事求是、留意严峻追究相关单位和责任人员的责任。3、完善规章制度落实职业病防治法配套法规、规章。要制订职业病危害风险评估与风险治理、工作场所职业病危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业安康监护与职业病诊治等方面治理制度，狠抓各项制度的落实。必需建立、健全以下职业危害防治制度和操作规程：职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业安康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用品治理制度、职业危害日常监测管理制度、从业人员职业安康监护档案治理制度、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。4、保证经费投入五、考核奖惩方法煤矿用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、安康监护和职业卫生培训等费用，依据国家有关规定在生产本钱中据实列支。加强职业病防治工作的投入，保证必需的工作经费。煤矿企业应依据国家有关煤炉职业安全安康和财务规定提取防治费用。五、考核奖惩方法1、我矿对职业卫生等相关工作每季度进展考核评价并进展奖惩。2、考核在检查过程中对评定等级状况进展把关、审核，假设觉察考核过程中检查考核检查机构自查松懈，打分弄虚作假，未严格履行职责，对组特长以300～1000元的罚款，对200～500准。情节严峻时，可拒绝被检查机构当月安全生产标准化等级及嘉奖，我矿安全生产标准化领导小组对考核的标准化考核结果进展监视检查，觉察考核结果与实际不符的，有权否决，并追究相关责任人责任。3、考核领导机构可依据检查机构本月生产过程中标准化工作开展状况，对相关人员进展300～8004、对检查机构人员的奖罚，由专业组依据标准化奖罚状况，供给部门、人员姓名、奖惩金额报安全生产标准化考核领导机构审核后实施。5、依据我矿安全生产标准化整体开展状况，对我矿安全生产标准化职业危害领导小组和检查机构成员赐予嘉奖。6、检查机构于每月月底前，依据《纳源煤矿安全生产标准化治理制度及考核实施细则》，对本月的安全生产标准鄂尔多斯市音孟克纳源煤炭有限责任公司职业病危害防治实施方案纳源煤矿职业危害防治实施方案为认真贯彻落实《职业病防治法》，切实提高我矿员工身体安康自我防护意识，加大治病防治力度，确保职工身体特制订本实施方案。一、根本原则煤矿职业安康工作直接关系到宽阔煤矿职工身体安康和生命安全，关系到经济进展和社会和谐稳定，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全进展的科学理念，坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的原则，依据“源头治理、科学防治、严格治理”的煤矿职业危害防治工作根本要求，以保护煤矿职工职业安康为目的，以防止尘肺病为重点，切实落实职业危害防治主体责任。二、目标要求通过开“职业病防治活动力争用一年左右的时间，使矿员工增加职业病自我防护意识。在1年内无1例职业病患者，职工身体安康率到达 100%，至少每年全员进展一次体检。杜绝职业病危害，保护职工安康。三、时间进度与实施步骤1、2—42、4-5参与个人考核；度的要求，进展危害因素日常检测，并照实汇报职业病防治领导小组。四、组织领导组 长:石永军〔矿长〕副组长：华文庆〔总工程师〕、白雄〔安全副矿长〕、张强〔生产副矿长〕、白元光〔机电副矿长〕成 员：辛富、刘飞、郭向英、吴云飞、吕瑞雪2.职责⑴、建立、实施、定期评审职业卫生治理体系；⑵、定期向公司领导报告职业卫生治理体系的绩效；⑶、组织并推动全体劳动者参与职业卫生治理活动。⑷、组织执行职业卫生治理体系的方针政策；⑸、制定职业卫生治理工作打算，确定明确的目标及量化指标，并组织实施；⑹、组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间〔包括劳动者及其代表〕的合作与沟通，以全面实施其职业卫生治理体系要素；⑺、负责确定职业危害识别、评价及其掌握人员的职责、义务和权利，并告知劳动者；⑻、制定有效的职业病防治方案，以识别、掌握和消退职业病危害及有关疾病；⑼、监视治理和评估本单位的职业病防治工作；⑽、负责工作场所职业卫生监测和职工职业安康监护。五、保证措施1、为从事有害作业的人员配备特地的个人防护用品，购置一批防噪声耳罩、防尘口罩等。2、各部门要结合本部门实际，做好本部门从事有毒有害作业人员的体检安排。3、各部门要以认真负责的态度，真正做好这项工作，力争使纳源煤矿的职业卫生工作再上一个台阶。六、技术要求1、要求在应急救援预案的修改工作中把握实际原则和时效原则，对预案中存在的问题依据我矿实际状况进展更改。2、要求在职业安康检查过程中，本着以人为本、认真负责的态度，与协议定点医院认真协调每一环节，使职业健康体检的结果保证真实有效，并将结果照实告知受检人。3、要