关于自主创新能力的培养的思考

关于自主创新能力的培养的思考

创新是民族进步的灵魂。自主创新能力是确定公司和行业全球竞争力的关键，对提高区域经济质量和利益具有重要意义。四川省委把“创新驱动”作为治蜀兴川的三大战略之一。近年来,乐山市五通桥区不断健全区域创新体系,推进关键技术攻关,依托高新技术改造提升传统产业、培育壮大新兴产业,对“产业兴区、科技强区”的新路子进行了有益的探索。今年,连续第6次被评为“全国科技进步先进区”。一、合成氟引光剂用于高效低碳废水回收利用五通桥区以产业发展为主线,以产品为单元,逐个梳理制约产业发展的技术难题,鼓励企业与科研院校深化产学研合作,积极开展核心技术和共性技术攻关,取得了较大突破。一是稀土新材料产业。国家出台新的稀土工业生产排放标准,传统的盐酸优浸、碱转、再优浸工艺已不符合新要求。盛和稀土创造了“氟碳铈矿少铈氯化稀土、氟化铈一步生产法”,精矿分解稀土回收率从95%提高到98%,生产成本降低54%,实现无含氟废水排放,达到国内领先、国际先进水平,获得四川省科技进步一等奖、乐山市科技进步特等奖。二是硅材料产业。永祥多晶硅引进国外先进技术和设备,积极开发和改进新工艺,创造了业内推崇的“永祥法”,拥有技术专利授权36项,每吨多晶硅综合耗电量从34万度降至12万度,副产物四氯化硅从24吨到全部回收循环利用,综合成本从40万元降至15万元。目前,该公司已开工10万吨四氯化硅冷氢化节能减排技改项目,可形成1万吨多晶硅产能,每吨成本降至13万元。银邦硅业与陕西天宏硅材料公司、浙江大学成功开展“多晶硅副产物制备有机硅技术研究”,并把研发成果运用于即将组织实施的4万吨有机硅新材料集群项目。三是机电设备制造产业。东川机械将其发明专利“自动换向装置”运用于组合机中,实现了碾米与粉碎的自动转换,变“一机一用”为“一机多用”,有效降低生产成本和使用成本。东风电机开展电动汽车驱动电机系统一体化、高性能异步驱动电机系统等多项共性技术应用和集成研究,获得发明专利2件、实用新型专利17件。(二)创建科技支撑中心,持续发展科技项目在支柱产业和重点企业发展中,五通桥区注重打造各类技术研发平台,加速自主创新和成果转化,使其成为推动科技与生产紧密结合、增强产业发展后劲的重要途径。一是建设一批工程技术研究中心。成功创建国家级中小发电设备研发中心1家,草甘膦清洁生产、氟碳铈矿综合利用等省级工程技术研究中心4家,农机等市级工程技术研究中心5家,总量居全市第一。二是培育一批高新技术企业。已建成东风电机、亚西橡塑、川本电器、银邦硅业等国家高新技术企业9家。三是推进一批科技成果项目。今年,成功申报科技项目27个,获得无偿支持资金1364万元,同比增长39.8%;3项科技成果通过省级鉴定;组织实施科技成果转化项目9个,其中省级项目2个。全区研发投入占国内生产总值的比重提高到2.12%,科技对经济增长的贡献率达54.8%。(三)实施科技项目培养人才,强化企业发展环境一是组建工程技术研究中心培养人才。依托工程技术研究中心,在开展产业技术研发的同时,加强技术人才培养和引进。先后培养和引进高新技术人才80余人,为提升企业技术创新能力和产业竞争力提供了有力支持。二是实施重大科技项目培养人才。积极引导企业把培养科技人才融入科技创新研究、科技项目实施的过程中,实现多赢目标。福华集团在实施“草甘膦生产节能减排关键技术开发与应用”项目过程中,引进高科技人才8人,培养出技术人才15人。近两年来,五通桥区通过实施各级科技项目,共培养企业技术人才近500人、引进高层次人才50余人。三是组织参加科技培训培养人才。近两年来,先后组织区内企事业单位参加中国科技城科技博览会、科技成果转化推进会、川南片区科技统计培训会等各类大型培训8次200余人次。二、企业的技术升级因数对自主创新能力不强全社会开展科技创新的良好氛围还不够浓厚,多数企业仍然习惯于增加投资、扩大规模的外延式扩大再生产,通过引进、购买专利或技术来实现企业的技术升级,忽视了自主创新能力建设。目前,五通桥区绝大部分中小微型企业无自主知识产权和核心技术。(二)业没有安排科研开发费用在企业投入方面,整体科技投入水平偏低,一些企业没有安排科研开发专项经费。在社会投入方面,由于还未建立科技风险投入体系,金融机构支持自主创新和产业化项目的力度有限,科技型中小企业融资难。(三)产业:硅类等产业，如晶圆、矿质和废水产业五通桥区创新发展主要集中在机电产品制造、多晶硅等产业。在机电设备制造方面的专利占全区申请专利的70%以上,其中80%以上的机电产品制造专利又集中在东风电机厂。(四)创新型人才的匮乏虽然五通桥区加大了科技人才的培养和引进力度,奠定了一定基础,但与整个经济发展的需求相比,创新型人才仍然紧缺。目前,全区每万人拥有专业技术人员的人数仅为270人,科技人员占企业从业人员的比例低。三、对策与思考(一)强化科技创新,提高综合服务能力一是增强企业创新意识。引导企业转变“重视跟踪仿制、忽视自主创新”的思想观念,主动加强与科研院校的技术合作,引才引智,加快科技成果转化,真正掌握产业技术发展的主导权,形成强大的竞争力。二是优化科技创新服务。进一步完善3个省级统筹城乡综合信息服务平台示范点建设,切实为产业发展提供专家咨询、科技培训、市场信息等服务,有效带动科技、信息、人才和资本等创新要素的交流合作。三是强化科技创新政策。全面梳理、用足用好国家及省、市各类扶持自主创新政策,抓紧研究制定企业技术创新激励、科技中介服务机构发展、知识产权保护等方面的支持政策,形成有利于科技进步和自主创新的政策环境。(二)科技创新成果转化平台一是打造技术创新平台。鼓励企业以市场需求为导向,通过委托研究、共同开发、有偿使用等形式,与国内外著名企业、科研院校共同建设研发机构,支持有条件的大企业创建国家和省级工程技术中心,区财政给予相应的经费补助。二是打造成果转化平台。积极发挥重点企业在科技成果转化中的主导作用,推动一批核心关键技术成果的产业化。对成长快、效益好的科技创新企业,优先推荐申报国家科技型中小企业创新基金,鼓励其进行专利的申请、购买、储备、改进和产业化,快速抢占产业发展的制高点。三是打造交流合作平台。积极申报实施“乐山市———中科院成都分院”院地合作孵化资金、“乐山市———四川农大”市校合作等项目,不断深化科技交流合作的层次和范围,为高层次科技人才来五通桥创业营造良好环境。(三)引进高层次人才,加强企业自主创新一是着力培养科技创新型人才。深化院企战略合作,积极探索赴科研院校培训技能、攻读在职研究生等交流合作途径,建立企业经营管理人才、专业技术人才和高中级技术工人培养机制,支持企业成为高等学校和职业学院的实习、培训基地。二是积极引进高层次技术人才。依托工程技术中心,引进在发展高新技术产业和新兴产业等领域急需的高层次人才。鼓励企业加大对人才引进的投入,把引进人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用列入成本核算。三是充分调动创新人才积极性。支持高校和科研机构的科技人才到企业兼职。鼓励企业采取期股、期权等方式激励科技人才,通过合约明确投智者和投资者各自享有的权益。对取得突出业绩的人才,优先推荐申报劳动模范、有突出贡献的中青年专家等荣誉称号,并给予一定的科技人才奖励资金。(四)发展科技创新和风险投资机构,改革创新,调整资源配置一是科学使用科技创新激励资金。设立重大科技专项资金、科技成果奖励资金,支持重大科技专项和重点科技工程的实施。当企业自主创新产品的产值和税收达到一定规模后,可享受税收优惠政策。企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费;单位价值在30万元以上的,可适当缩短固定资产折旧年限。二是积极培育科技创新风险投资主体。设立科技创新风险投资引导专项资金,通过参股、合作等方式,扶持发展风险投资机构。对主要投资于高新技术企业的创业风险投资机构,实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣所得税等税收优惠政策。三是充分发挥金融机构的杠杆作用。通过政府贴息等方式,引导金融机构支持企业开展自主创新与科研成果产业化,重点支持有效益、有还贷能力的自主创新产品的信贷需求。(五)推进技术创新,提升自主创新能力一是实施专利资助资金制度。引导企业用足用够各级专利资助政策,今年五通桥区财政已对区内单位、个人专利申请、授权进行了奖励补助。二是推进专利技术产业化。建立健全专利技术产业化激励机制,支持技术创新水平高、后续创新潜力强、市场预期好、有望形成新兴产业的专利技术实现