第十三章 消费者权益保护法11

第十三章消费者权益保护法

第一节消费者权益保护法消费者的法律界定依据2010年《消费者权益保护法》征求意见稿第二条：本法所称的消费者是指非为生产经营目的购买，使用商品或者接受服务的自然人法律界定：是购买，使用商品或接受服务的人其购买，使用的商品或接受的服务由经营者提供消费者是非为生产经营目的而进行生活消费活动的人注意：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时，参照消费者保护法执行消费者权利指消费者为了满足生活消费需要，依法为或部位一定行为，以及要求经营者或其他有关主体为或不为一定行为的法律许可消费者权利特征：权利与身份紧密相连只有以消费者身份购买商品才可以享有权利凡是消费者均享有权利权利性质是基本人权是包含生存权，发展权，财产权等基本权利的综合权利是对经营者的制约是法定权利，无需约定直接产生消费者地位消费者的地位：弱势地位风险大；信息不对称；财产能力弱；格式合同的接受者消费者权益保护法特点对象的特定性：以消费者这一特定社会群体为保护对象，是典型的以不平等求公平的法律权力配置的倾斜性规范的强制性消费者基本权利—安全权与知情权安全权：消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的保障其人身、财产安全不受损害的权利商品有合理安全性提供的服务有可靠的安全保障消费场所应具有必要的安全保障经营者的义务：说明警示义务&缺陷报告义务知情权：又称获取信息权、知情权、了解权，是消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利有了解真实情况的权利有充分了解有关情况的权利Q？？？郭某与10岁儿子到饭馆用餐，入厕时把手提包放在椅子上嘱咐儿子看管，回来后发现包丢失。郭某要求饭馆赔偿被拒绝，遂提起民事诉讼。依据消费者安全保障法：饭馆应保证顾客在接受服务时的财产安全，并承担顾客随身财物的遗失风险饭馆应保证其提供的饮食服务符合保障人身，财产的安全，但并不承担对顾客随身物品的保管义务饭馆应对顾客妥善报告随身物品做出明显提示，否则应当承担丢失责任饭馆应确保服务环境绝对安全，对顾客在店内的一切损失负责自主选择权消费者享有的自主选择商品或者服务的权利，具体包括：自主选择提供商品或者服务的经营者的权利自主选择商品品种或者服务方式的权利自主决定购买或不购买的权利在自主选择商品或服务时享有进行比较、鉴别和挑选的权利“非现场”购物“后悔权”公平交易权公平交易权：消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件的权利公平交易权体现在两个方面：第一，交易条件公平，即消费者在购买商品或接受服务时：有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件；第二，不得强制交易。消费者有权按照真实意愿从事交易活动，对经营者的强制交易行为有权拒绝。

质量保障包括：商品质量安全商品质量能保障其应有的使用性能符合经营者在其商品上或包装上或产品说明中标示的产品标准公平交易是经营者与消费者之间的交易在平等的基础上达到公正的结果。求偿权求偿权：消费者在因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，依法享有的要求并获得赔偿的权利方式途径：自力救济：直接告知经营者，消协参与公立救济：向行政机关申诉，必要时直接向法院起诉Q???某公司生产销售一款新车，该车在有些设计上不成熟，导致车辆行驶的故障，甚至是交通事故。时候，该公司拒绝就故障原因作出说明，也拒绝提供赔偿。该公司行为侵犯了消费者哪些权益？安全保障权知悉真情权公平交易权获取赔偿权结社权和受教育权结社权：消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利受教育权：又称获取知识权、求教获知权，是从知悉知情权中引申出来的消费者权利，是指消费者所享有的获得（1）有关消费和（2）消费者权益保护方面的知识的权利受尊重权和监督批评权受尊重权：消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利监督批评权：消费者享有的对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利，对损害消费者权益的行为进行检举和控告，对国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为进行批评和建议的权利经营者的义务依法定或约定履行义务听取意见和接受监督保障商品和服务安全提供真实信息表明真实名称和标记出具相应的凭证和单据保证质量履行“三包”或其他责任不单方面做出对消费者不利的规定不得侵犯消费者的人格权民事责任特殊规定：“三包”责任“三包”责任。消费者权益保护法第45条明确规定，对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。对于“三包”的大件商品，消费者要求经营者修理、更换（交付替代物）、退货的（解除合同），经营者应当承担运输等合理费用总结：三包的后二包只有（根本）违约才适用。两个推定（根本）违约：在保修期内两次修理仍不能正常使用依法经有关行政部门认定为不合格的.食品不合格的，只能退货双汇严重危害公共安全

消费者组织消费者组织是消费者自己组织起来的，以保护其自身利益为宗旨的社会组织类型：消费者协会和其他消费者组织对消协的限制：不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。消费争议中的当事人消费争议是指消费者和经营者之间因经营者提供的商品或服务造成消费者人身，财产损失而引起的纠纷消费者一方当事人是与争议有直接利害关系的消费者，包括：侵权纠纷中因经营者侵权行为而受人身或财产损害的人合同纠纷中发生争议的合同关系的当事人

例外：受害者死亡【近亲属】；消费保险合同【含受益人和投保人】；违反品质担保而发生的争议【但保者】；虚假广告【广告经营者】责任归属销售者先行赔偿制度属于生产者或其他销售者责任时可以追偿销售者与生产者之间的连带赔偿制度《消法》第44条：售出的产品不具备产品应当具备的使用性能或者产品质量与其说明不符，销售者应当负责修理，更换，退货，给购买产品的用户赔偿损失消费者接受服务时，其合法权益受到损害时，可以向服务站要求赔偿第四十三条因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿--产品质量法Q???某美容店向王某推荐一种护肤品，王某对该品便宜的价格赶到疑惑，店家解释为店庆打折。王某买回去用后，面部红肿。质监部门认定是伪劣产品。王某向美容店索赔。美容店不知道该产品为假名牌，不应承担责任美容店不是该产品生产者，不应承担责任王某对该产品有怀疑仍接受服务，应承担部分责任美容店违反了保证商品和服务安全的义务，应承担全部责任消费争议的解决机制消费争议解决的途径：和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；提请仲裁；向法院提起诉讼侵犯消费者权益的法律责任特征综合性责任责任归因是因经营者损害消费者的利益民事责任具有一定的惩罚性特别民事责任：经营者欺诈行为，退一赔一【第四九条】欺诈消费者行为的概念第三条经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一的，属于欺诈消费者行为：

（一）销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好的商品的；

（二）采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品份量不足的；

（三）销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品而谎称是正品的；

(四）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品的；

（五）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的；

（六）不以自己的真实名称和标记销售商品的；证明责任：“经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一，且不能证明自己确非欺骗”Q???下列哪一行为，消费者可要求“退一赔一”？进口研究机说明书没有标准生产厂名或厂址出售国家命令淘汰的农药速食食品没有标注生产日期和保质期中国大陆制造的皮鞋表明为意大利原产进口侵犯消费者权益的民事责任一般民事责任特别法的适用《产品质量法》及其他消费者人身伤害的民事责任第四十一条经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。财产损害的民事责任《消法》第四十四条经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与经营者另有约定的，按照约定履行。非诉讼纠纷程序模拟王某在一电器公司以1600元的价格购买一台依莱克斯冰箱，机号为34600150(以下简称第一台冰箱)。后因该机出现质量问题，该公司两次上门进行维修仍未修复，遂决定为王某更换一台同品牌同型号的冰箱(以下简称第二台冰箱)。当日，该公司的工作人员将第二台冰箱送至张志强住宅楼下，在王某及其家人不在场的情况下自行拆除外包装后，将第二台冰箱抬上楼交给王某的家人。苏宁公司的工作人员未经王某及其家人验货，未收回第一台冰箱的三包凭证、说明书等资料，同时也未将第二台冰箱的三包凭证等资料留下，未办理必要的交接手续，即带第一台冰箱离开。后王某发现第二台冰箱上有污渍、霉斑等，认为该冰箱系使用过的旧冰箱，遂与该公司进行交涉。

本案争议的焦点是该公司提供的第二台冰箱是否为新机，是否存在欺诈行为？任务要求：在消法许可的范围内，争议双方当事人和委托律师应尽量为各自争取更具优势的纠纷处理地位；且调解人应当尽量发挥自己中间人的作用掌控调解气氛和进度，促成调解成功。第十三章消费者权益保护法

第二节产品质量法本章框架我国法律对产品界定经过加工、制作，用于销售的产品天然产品与人工产品加工，制作，通过出售以求盈利一般只界定产品的内涵，其外延随着新产品的层出不穷而不断扩张如何界定原生态产品？建筑工程是对象吗？产品质量的法律界定指通过立法明确规定产品满足人们需要的各种技术指标，规格，性能等特征的总和。包括：产品可用性，使用持续性，用途安全性，成分比例性，可维修性，废品回收率等。如《产品质量法》第26条第2款产品质量法的调整对象一部国家针对生产者，销售者生产和销售的产品强行进行质量管理的一部法律。是国家参与及实施产品质量监管的基本制度，措施，手段是调整国家产品质量监管以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品导致他人人身伤害或财产损失，应承担的赔偿责任产品质量法调整对象产品质量监督管理产品质量责任指各种有关产品质量义务和责任的综合概念，是一种综合责任，是产品生产者，销售者以及对产质量负有直接责任的人员违反产品质量义务所应承担的各种形式的法律后果。分为因产品瑕疵而产生的合同责任和因产品缺陷而产生的产品责任产品质量法调整对象结果生产者的产品质量义务确保产品使用安全性确保产品包装标识真实性指示危险等特殊产品的警示性禁止生产淘汰产品禁止生产假冒，伪劣产品等损害他人知识产权行为禁止伪造或假冒认证标志等质量标志的行为销售者产品质量义务进货检查验收制度确保实施销售产品质量的措施禁止销售明令淘汰的产品销售的产品标志要合乎规范化要求禁止销售伪劣假冒产品Q???