高职院校合理定位与人才培养研究

高职院校合理定位与人才培养研究

大学的分类和定位问题是近年来高等教育领域的研究热点之一。分类与定位的科学性、合理性直接关系到高等学校自身发展的战略选择，关系到政府教育主管部门对高等学校的管理决策和宏观指导，是我国高等教育大众化进程中必须解决好的一个重要问题。笔者认为，在高校定位的若干方面中，高校培养什么样的人才才是高校的本质定位，对高职院校来说，人才培养的科学定位是办出特色的关键。一、大学分类体系中的国内外分类方法和分类标准1.尾部分类标准美国卡内基教育促进基金会按学位授予层次的不同,将全美高等教育机构划分为博士学位颁授机构、硕士级学院及大学、学士级学院、副学士级学院、专门机构、族群学院及大学等6个层次。有的层次，又细分成若干级别。卡内基分类标准根据美国高等教育发展的实际情况，不断进行调整，从1973年首次公开发表，到目前为止先后出版了5个版本。因此，卡内基分类标准在美国高等教育界得到了广泛的应用，对中国高等学校分类也有一定的影响。如国内影响比较大的研究型、研究教学型、教学研究型、教学型分类就是参考了美国卡内基的分类标准结合中国高等学校情况提出的。2.英国高校的分类自20世纪60年代以来，英国高等学校分类走过了一个由“二元”到“趋同”再到“趋同下多元”模式的曲折路程。20世纪90年代前的英国高等学校被分为“大学”与“非大学”两类。大学部分主要包括古典大学、近代大学、新大学、开放大学、私立大学等7种，非大学部分主要由多科技术学院、教育学院、继续教育学院等几种学院组成。进入20世纪90年代后，随着一大批多科技术学院及其它类型学院升格为大学，英国高等学校的发展由二元到趋同，高等学校的分类也随之由二元走向一元。到21世纪的今天，英国高等学校又在趋同下向多元变迁。3.大学的类型日本高等学校的分类基本上是按照有无设大学院作为高校分类的指标来区分的。主要分为研究型大学、大学院大学、准大学院大学、硕士大学、学部大学等5种类型。其中大学院大学又分为综合性或多科性大学、医类单科大学、其他单科大学；硕士大学又分为综合性或多科性大学、单科大学；学部大学又分为多科性大学、女子大学、人文科学类单科大学、社会科学类单科大学、自然科学类大学。4.高等教育的分类国内有代表性的高校分类方法是广东管理科学研究院武书连课题组研究的“先分类再分型”的分类方法。针对2000年我国高校合并重组后的新格局，课题组提出了由“类”和“型”两部分组成的中国大学分类标准。类反映大学的学科特点，按教育部对学科门的划分和大学各学科门的比例，将现有大学分为理、工、文、管、综合等13类。型表现大学的科研规模，按其大小，将现有大学分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型等4型。每个大学的类型由上述类和型两部分组成，类在前型在后。二、“先分类再分型”的研究方法论在中国的应用美国卡内基分类以学位高低分层次，把人才培养规格的不同作为分类的主要依据；英国高校分类具有多样性、自主性、流动性和发展性特色；日本以研究功能的强弱及学科构成作为高校分类的重要指标。这些分类方法和分类标准对我国高校分类与定位都有重要的参考价值，无疑应该重视学习、研究与借鉴。不过，我们也要看到，中国高等教育发展历程与国外发达国家有较大不同，发展历史短，但发展迅速，经历了20世纪50年代和90年代以来的两次大的结构调整，高等学校的层次、类型结构丰富。这是与国家的经济、文化和社会发展阶段相适应的。因此，要按同一维度对高等学校进行分类，将不同办学层次、不同办学功能、不同办学性质、不同办学规模、不同隶属关系、不同行业科类的高等学校“兼容并包”全部涵盖，确有难度。广东管理科学研究院武书连课题组的“先分类再分型”的分类方法在国内高校分类研究中历史较长，操作性较强，权威性与可信度相对较高，不足之处是仅用大学的科研规模来表现“型”，笔者认为并不全面，应该把大学培养什么样的人才类型结合起来考虑。但作为一种分类模式，一种研究视角，对我国高校分类与定位有一定的参考价值。从以上几种不同的高校分类方法与分类标准简要分析可以看出，高校定位不只是层次高低的定位，也不仅是学科门类的定位，高校培养什么样的人才才是高校的本质定位，这对指导高职院校科学定位很有价值。三、在大学分类理论指导下，注重高等教育的人才定位根据以上分析，高职院校总体上属于单科性、教学型，以培养职业技术应用型人才为主的地方院校。其人才培养定位可细分为以下两个方面：1.中等职业技术教育的人才培养模式及课程体系研究表明，经济建设和社会发展对人才需求的类型主要有学术研究型、应用开发型、技术转化型和技能操作型四种。按照目前高等教育系统内分工，学术研究型人才主要由科研能力较强的重点大学培养，应用开发型人才主要由一般本科院校培养，技术转化型人才主要应由高职高专院校培养（技能操作型人才主要由从事中等职业技术教育的中专校和技师学院培养）。显然，高职院校人才培养类型应定位在技术转化型（一般称职业技术应用型）人才培养上。根据联合国教科文组织于1997年修订的新版《国际教育标准分类》，属于高等教育的第五层次分为A、B两种课程类型，5A的课程计划为“以理论为基础，为研究作准备，为进入高技术要求专业作准备的课程”；5B的课程计划则为“实践的、技术的、指向具体职业的课程”1。我国高等职业技术教育应属于5B这个层次，也说明了高职教育人才培养类型应定位在培养技术性、实践性特征强的职业技术应用型人才。高职院校人才培养类型定位于“职业技术应用型”是与我国目前正在进行的产业结构调整和高等教育由精英教育迈向大众化教育相适应的。一方面，经济建设社会发展中职业技术应用型人才需求面广量大，是其他类型人才所不能代替的，另一方面，进入高职院校的大多数学生的基本价值取向是以谋取职业为主，而职业技术应用型人才需求量大，更容易满足个人的就业需求。2.人才培养目标、规格定位高职院校人才培养类型定位决定了人才培养目标和规格定位的基本特征。在人才培养目标、规格上定位于培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美全面发展，人格健全，获得生产建设、社会事业第一线技术师或助理工程师（经济师、建筑施工管理师、会计师、农艺师等）基本训练的、有一定基础理论知识，专业知识实用，职业岗位适应性强，具有实践能力、创业本领与竞争意识的高级职业技术应用型专门人才。根据专业性质的不同，学生毕业后主要到企事业单位从事制造、工艺、施工、运行、维护、检测、科技成果转化、推广应用、咨询服务以及经营管理、社会工作、商贸等方面的工作。高职院校人才培养目标、规格定位，要体现全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的办学思想和以育人为本的办学理念，体现以服务为宗旨，以社会需求为目标，以就业为导向的高职教育的基本要求，体现新建高职院校人才培养类型定位的基本特征，与普通高校的人才培养在目标、规格上分工要比较明确，不能走“本科压缩”的套路。从国际上主要发达国家的高等职业教育机构人才培养目标看，也都有别于普通高等教育机构的人才培养目标，大多以培养技术型、实践型的人才为主。如：美国的社区学院和技术学院的高职教育主要是培养介于工程师和技术员之间的技术师。技术师的主要职责是如何将工程原理应用于实践，如何组织生产人员从事生产准备工作和现场操作，以及做好生产设备的维护与