日美贸易摩擦对我国进出口贸易的影响

日美贸易摩擦对我国进出口贸易的影响

一、日美贸易摩擦阶段1.20世纪50年代至60年代初的发芽时期。二战后,日本经济遭受重创,日本根据本国资源缺乏的特点确立贸易立国的经济发展战略,积极扩大出口。在这段时间里,日美摩擦基本以纺织品等原材料产业为主。战后日美第一次贸易摩擦是1955年因日本向美国出口大量廉价衬衫引起。由于战后日本纺织业萧条,价格下跌,棉纺产品低于国际价格,对美国轻工业界发展造成了严重威胁,从而导致贸易摩擦。美国轻工业界向议会提出立法,限制进口。1956年,日本纺织业实行自愿出口限制;1957年两国又签署了《日美纺织品协议》,以政府间协议的方式实行自愿出口限制。2.20世纪60年代中后期到80年代初的激化时期。这一时期是日本经济高速发展时期,日本实现产业结构升级,成为发达的资本主义国家,出口商品从劳动密集型和资本密集型转入技术密集型。涉及日美经济摩擦的产品逐渐增加,如钢铁、家用电器、汽车、机床等以加工组装产业为主的产品,造成了对美国产业的冲击,引发摩擦。美国一开始成立行业协会,利用本国的贸易条款对日本施加压力,迫使日本提出实行自愿出口限制,进而转向通过海外直接投资和销售的渠道。3.20世纪80年代中后期的顶峰时期。这一阶段,日本的实力进一步增强,贸易顺差逐年增加,其经济实力举世瞩目。而同时,美国由于实行扩张性的财政政策和紧缩的货币政策,财政支出扩大,储蓄减少,贸易逆差居高不下,经济发展受限,经济发展弊端显露;受到危机严重打击,通货膨胀,债务沉重,巨大的反差使得日美贸易摩擦达到顶峰时期。4.20世纪90年代以来的低潮期。随着1992年日本泡沫经济的崩溃,日本遭遇持续十年的经济低迷,这段时期,日本着力本国经济的恢复,与美国的贸易摩擦转向低潮。即便如此,在全球化的今天,日美仍面临着新的课题——建立适应当今全球化形势的新经济制度和预防技术性摩擦的规避制度。在战后长达50年的日美经济摩擦中,随着日美两国产业结构和贸易结构的变化,尤其是经济全球化和信息产业化的高度发展,日美贸易摩擦性质不断升级,从初级产品到加工产品再到高新技术产品,从货物贸易到服务贸易,从微观商品到宏观政策,从进出口调整到结构调整再到制度变迁。二、日本和美国之间的贸易摩擦特征和趋势1.反应相对缓在日美摩擦的萌芽时期,日本只是一个相对发达的国家,贸易商品也只涉及初级产品,双方针对贸易差额的反应相对缓和。随着日本经济结构的优化升级,日本经济发展迅速,已经由一个相对发达国家发展成一个发达国家,其贸易结构和出口产品结构发生本质的变化,因此日美贸易摩擦也发生本质的变化,不仅限于初级产品,还包括加工工业及一些高新技术产品,从货物贸易发展到保险、金融、房地产等服务贸易领域。2.及时调整产业结构,适应全球化和信息化发展的国际需求日本每进行一次产业结构的调整,日美贸易摩擦就发生质的转变。换句话说,日美贸易摩擦每一次激化,日本都适时地调整其产业政策,优化产业结构。日本经济由于一直致力于“追求效率”,克服了20世纪70年代两次石油危机,生产力迅速提高,步入西方发达国家行列。然而,进入90年代以后,日本的“泡沫经济”崩溃,同时,世界正由产业革命所引发的工业化时代急速进入由IT革命所引发的知识经济时代,一味追求效率在新的时代里无法发挥其充分的效果。日本依旧致力于“高效率的制造业”,而美国除了在数字信息产业方面直追日本外,还创造了生化科技和电子商务等产业。这给我们国家以启示,正确认识当今世界经济局势,适应信息化社会的发展,如何调整产业结构,改革国内各种规制,建立适应全球化和信息化发展的新的经济制度成为各国面临的重要课题。受WTO关税减让和禁止数量限制的约束,技术性贸易壁垒已经取代配额、许可证等非关税壁垒成为贸易保护的主要手段。日美作为世界上实施技术性贸易壁垒最多的国家,两国的技术性贸易摩擦值得关注。三、世界上每7起反倾销案件的回顾截至2004年底,国外共发起673起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,累计涉案金额超过190亿美元。世贸组织的最新统计表明,从1995年世贸组织正式开始运作至2004年6月底,成员方共发起2537起反倾销调查,其中涉及中国的反倾销案件386起。也就是说,世界上每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。1978年中国对外贸易额只有206.4亿美元,2004年中国进出口总值已达11547.4亿美元,是1978年的56倍。从世贸组织统计看,贸易摩擦大多发生在贸易大国之间。中国作为世界贸易中一个越来越重要的大国,出现与其他国家之间的贸易摩擦在所难免。事实上,无论是改革开放后中国首度遭遇贸易摩擦——1979年欧共体对中国出口糖精进行反倾销调查,还是贸易摩擦频繁的今天,无一不昭示着中国整体经济尤其是对外贸易一直保持持续、快速的发展。在加入世贸组织3年期满之际,一些现实不容忽视:2005年初全球取消纺织品配额,发达国家为防止竞争力强大的中国纺织品冲击本国市场,纷纷采取或正在酝酿采取措施限制中国纺织品的进口。欧盟已在2004年6月反倾销立案调查中国纺织品,涉案金额高达近5亿美元,为欧盟迄今对华最大反倾销案。美国政府在国内相关行业团体压力下,最近接连对中国纺织品进口设限。四、战略上应重视1.贸易摩擦是随着贸易参与国的经济实力的增长而不断激化的,中国作为世界贸易中一个越来越重要的大国,出现与其他国家之间的贸易摩擦在所难免。事实上,无论是改革开放后中国首度遭遇贸易摩擦——1979年欧共体对中国出口糖精进行反倾销调查,还是贸易摩擦频繁的今天,无一不昭示着中国整体经济尤其是对外贸易一直保持持续、快速的发展。而事实上国际上大部分的贸易摩擦均发生在少数几个发达经济实体之间,其涉及面之广、影响之大,较之中国有过之而无不及,但这并没有影响欧、日、美等经济体在世界中的主导地位。因此,我们对待贸易摩擦的态度应是战略上藐视,战术上重视。2.在我国与美国的贸易摩擦中,一部分是由于统计口径不同引起的。以2004年为例,按照美方的统计,美国对中国贸易逆差高达1240亿美元,占美国对外贸易逆差的23.2%,而按中方统计,中国对美贸易顺差仅为586亿美元。美国一直坚持认为,对华巨大的贸易逆差是导致美国一些企业倒闭,失业人口增加的原因,并强烈要求人民币升值。对于国内,不管对方如何,我们都应该积极面对。2005年7月21日,人民币进行小幅度的升值,这无疑对暂缓我国对外的贸易摩擦有一定帮助。3.面向创新,制定相应的产业政策是21世纪中国取得成功的重要因素。低成本、低价格是中国企业竞争优势所在,但这不应成为企业开拓国际市场一劳永逸的“杀手锏",更不能成为中国长期贸易利益所在。如何优化创新产业结构,实现竞争优势向高层次的转移,才是中国企业应对贸易