生育二胎调查报告

生育二胎调查报告导读：本文是有关生育二胎调查报告，但愿能协助到您！国家开放二胎政策后，无论是农村还是都市，许多父母都在加紧干追二孩。小编对走访调查的资料进行了整顿。

摘要：生儿育女是人类社会得以延续的基本条件之一,传统农村社会存在很严重的养儿防老、重男轻女和多子多福的观念。而随着工业化进程的推动,农村也逐步走向非农化,随着生活水平的不停改善和农民教育水平的不停提高等因素，广大农民的生育观念也发生了变化。对此，我们这个团体结合我国的国情，以二胎政策作为解决这一问题的办法之一，以我校所在地的南岸区村民为调查总体展开调查。通过对南岸区部分村民的调查和成果分析，进一步反映重庆农村普遍民众对开放二胎政策以减轻养老负担的见解。核心字：二胎政策调查分析

一、现状分析

中国是一种人口大国。由的人口普查数据可知，我国现有人口共13.397亿，末全国总人口达13.410亿人。在这样的一种人口基数下，我国的人口老年化也在加剧。据《至老年事业发展纲要》的数据显示：现在我国老年人口占总人口的比例在10.2%以上，60岁以上的老人超出1.3亿，是世界上老年人最多的国家，占世界老年人口的1/5，占整个亚洲老年人口的1/2。而在年终我国60岁及其以上的人口比重已经达成20.38%。据有关专家推测，在将达成27.53%，2030年更将是37.55%，2040年将为45.00%。因此我国将进入超老年型社会。中国快速上升的老年人口比例，对比为数不多的人均收入，难免会让我们想到将来养老难的问题。

三十年前，为控制我国过快增加的人口数量，国家开始实施以倡导一对夫妇只生育一种孩子为重要内容的计划生育政策。在这一生育政策实施的同时，全国除河南省外，各省、市、自治区均规定了双独夫妇(即夫妻双方均为独生儿女的夫妇)能够生育第二胎的有关内容。到了新世纪初，当第一批独生儿女逐步进入婚育年纪后，双独夫妇开始出现，其二胎生育的问题才逐步显露出来，并且很快成为学术界特别是人口学学者十分关注的重要问题。人口学学者往往是从二胎生育对整个社会的生育率变动所含有的影响的角度来关注和探讨这一问题的。他们所关注的二胎生育问题能够简朴表述为：在相称长的一段时期中，我国社会中潜在的、符累计划生育政策条件的二胎生育者(即双独夫妇)的规模会有多大?这些符累计划生育条件的二胎生育者事实上又含有什么样的生育意愿?不难理解，如果这种双独夫妇的规模很大，如果这些双独夫妇普遍都但愿生育第二个孩子。那么，他们的生育行为将会对我国现在的生育率水平和人口发展态势带来明显的影响，甚至也

二、农村生育观因素分析

1、计划生育观

今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和都市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，靠近90%的村民认为农村不该多生，在多数城里人看来，只有一种才不叫多生，但70%的村民认为农村家庭两个孩子最佳，特别是一男一女，她们看来两个并不为多。在看待农村生育与中国人口压力的问题上，35%的村民必定农村超生会增重国家人口压力，应当严格控制农村计划生育，只有严格符合条件的夫妇才能够生二胎，然而65%的村民给出他们的见解，认为国家人口压力与农村无关，只要人家有能力抚养孩子，能够接受罚款就让生育二胎。

中国人口压力因农村超生而加大。这是最为严重也最为明显的一种问题。我国是一种人口大国，同时也是一种农业大国，农民是国家人口的重要

构成部分，国家的发展关系着农民的衣食住行，农村的落后制约着国家的改革发展与创新。对中国而言，农村是其兴衰的命脉。我国的资源总量并不少，但为什么我们只能排在发展中国家的行列?显然是人多!计划生育是针对中国人口压力大而制订的一项国策，我们应当主动响应号召，严格按照规定，有计划的生育。

2、多子多福

对你乐意生二胎这个问题我向所询访的几十个人进行了调查，他们的年纪集中在25-40岁，成果分析，其中，大概78%的人暗示乐意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大概2%的人暗示，一胎都不想生。该查询拜访预示出了我国农村现阶段重要育龄夫妇的生育观念：大多的夫妇乐意生育二胎，少部分夫妇只愿生育一胎，极少部分夫妇不肯生育。而但愿生二胎的大多集中在30-40岁。

这几年来，随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，生育观念的变化等多个因素，我国也有部分大中都市逐步进入了老龄化社会。国家即使持续举办计划生育政策，但为了缓和国度老龄化趋向，在计划生育政策的节制尺度上有所放宽，部分符合生育第二胎的夫妇开始考虑与否生育第二胎。而在农村许多生二胎的家庭并不是被允许的。

科学技术的发展、教育的发展，使妇女教育水平提高与生产率上升。这首先使得生育成本上升;另首先，农村文化的进一步发展，可能变化了小孩对于家庭中的消费属性，由于某些地区生育的因素之一是妇女无事可做。生小孩来养就像城里人养狗、猫当作宠物同样。有人表达，多生个小孩现在家庭就能够多一份换了，后来老年时生活就会多一份保障。某些35岁以上的家庭表达，第一胎在外地读书，普通男人也常年在外打工，妇女在家无聊，生二胎也能够说是为了有一种精神上的寄托。因此有人宁愿违反政策规定，被罚款也要生二胎。

而对于某些不想生二胎甚至不想生小孩的人来说，因素有三点：1.政策这道红线不敢逾越2、生儿生女都同样。第三点也是大多数家庭不肯多生小孩的重要因素：生小孩成本太高了。生育成本对于农村的生育主体来说是较为实在的东西。人们往往从小孩的经济效益来进行考察，即生育小孩的成本和小孩成长后可能带来的效益的一种比较。而这种比较的成果则是影响农村生育主体生育行为的重要因素。如今社会较高的生育成本毕然使得生育主体少生孩子，也使超生游击队减少。另外西方文化传入中国，西方的生育观念、个人独立的观念在中国农村也悄然兴起。市场经济条件下成长起来的人们，对生育问题的见解绝对不同于以

另外教育水平的提高，人们观念也发生了变化。人们认识到了在知识经济时代重点是人的质量而不是数量。不仅要生孩子，更重要的是使儿女得以良好教育，使其成才。生育成本越来越高，培养一种孩子，往往要支付多个费用。高额的生育成本使得父母必然放弃数量，转而重视质量，也就倾向于优生优育。

3、重男轻女

中国封建社会中，男主外，女主内。男劳动力的数量和质量直接关系到个体家庭的经济状况乃至整个家族的兴衰妇。而如今经济发展、社会进步，妇女在社会经济、政治生活中的重大作用也显露出了，于是，随妇女解放运动的开展，男女平等地参加工作、参加竞争。特别在今天，教育水平提高，妇女知识水平提高，男女地位进一步平等，于是在建设有中国特色的社会主义生育观中，女儿也是传后人。

因此现在大多数农村人的生育观念大多也变为生儿生女不重要，核心在培养。能让孩子从小受到好的教育，将来有出息，父母晚年才会有依靠。本次调查显示，85%的被访者在生育前是不懂得孩子性别的。在现在的农村，重男轻女的思想已大大淡化了，87%的被访者表达自己对孩子的性别不介意，但尚有很小一部分人表达会介意，喜欢男孩子;不到一成的被访者表达如果生的是女孩，会有失落，但也不会太介意。(稍有失落感的人群中，男性比例多于女性。)几乎全部的被访者都表达，不会由于生的是女孩就减少对孩子的培养和投入，由于对孩子的盼望值是同样的，将来孩子面临就业压力和社会挑战也是同样的。

农村居民对儿女性别的偏好趋向平衡，一男一女是多数人抱负中的家庭构造，但隐含着对男孩的偏好。诚然，在当代文明社会里，养儿防老的观念是落后的。但是倘若在社会化养老程度低下，养老缺少保障的状况下，人们不得不靠养儿去防老。而现在国家开始重视农村的养老问题，并且也在逐步地解决农村的养老问题。

育政策的实施之果，更与农村经济发展息息有关，而都市则提供了农村观念变革的当代意识之源和楷模的力量。进入21世纪的今天，随着市场经济的建立，农村的青壮年大批走出家门挣钱，外界的先进文化和超前思想也促成了农村育龄人员生育观的转变。都市的某些思想意识开始通过打工者的渠道，对农村产生潜移默化的影响。

我国自20世纪70年代开始实施计划生育以来，通过30数年的努力，加之改革开放以来社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的生育意愿和行为发生了很大的变化，群众的生育意愿与国家现行生育政策之间的差距大为缩小。从这次调查中，我们欣喜地看到，数年来，计划生育国策的实施，新型生育文化建设的推行以及生育文明的倡导，不仅控制了人口数量，也影响了农村居民的生育观和抚育观的进步，这其实也是农村走向当代文明的一大步。观念和文化传统的变化即使普通比较缓慢，但它一旦形成，也将在很长的时间内发生效力。农村居民生育观正在发生的变化，固然也是社会变化的成果，同时也提示我们对将来农村人口和生活方式的变化要提前有所准备。

三、调查成果及描述性分析

XX自1997年步入人口老龄化社会以来，老年人口增加快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照顾的失能、半失能老人比例高。截至底，全省60岁以上老年人口达1317万，占全省人口总数的14.9%，高于全国比例2.9个百分点。预计到，全省老年人口将超出1637万，老年人口比例将达成17.8%。80周岁及以上高龄老人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大，他们中的多数人将逐步进入半自理或不能自理状态。

根据《XX市人口与计划生育条例》第20条规定,有一种儿女的夫妻,符合下列10个再生育条件之一,均可申请再生育一种儿女.其中,非农业户口的夫妻再生育条件有4个：

一,第一种儿女经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

二,第一种儿女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干预后,市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定能够生育正常婴儿的;

三,夫妻一方经市或区县(自治县,市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育,依法收养一种儿女后怀孕的;

四,再婚夫妻,再婚前一方有一种儿女或者丧偶再婚前一方依法育有两个儿女,另一方无儿女的;

农业户口的夫妻在以上4个条件的基础上,再增加了4个条件：

一,夫妻双方为农村居民,一方为烈士独生儿女,二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相称于二等甲级以上伤残的;

二,夫妻双方为农村居民,一方两代以上都是独生儿女或男到独生女家结婚落户的;

三,夫妻双方为农村居民,居住在少数民族自治地区,聚居区,一方为少数民族的

四,市人民政府认定的部分山区农村的独生女户,少数民族户或边远高寒大山区的独生儿女户;

另有两个条件没有户口限制：

一,双方均为独生儿女或少数民族农村居民的;

二,其它特殊情形申请再生育一种儿女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案.

民众对二胎政策的理解程度：

由此可见大多数民众对二胎政策或多或少是有所理解的。都市居民被访者乐意生二胎重要的因素是有助于孩子的身心成长，这是出于中国传统的儿女双全的思想，和自己时间和精力的考虑，其它重要因素尚有经济允许、减轻儿女生活负担和喜欢孩子等。农村居民被访者中因素较为均衡，相比而言选择养儿防老的更多。根据调查员的得询问和调查，重要因素有：

都市居民的养老保险、医疗保险、社保、退休金较为齐全，农村居民则不完善，因此他们认为养儿防老较为重要。

另外一种区别在于较少的农村居民被访者会选择经济允许，重要因素：在农村消费支出较少，抚养孩子的代价较小。

由上分析可知二胎政策不适宜全方面开放，针对经济允许的家庭，能够试行;全方面开放后会加重家庭负担，减少国民的素质水平。不符合国家的人才强国战略。因此能够对经济条件允许的家庭或地区试行允许生育第二胎，来缓和我国的人口老龄化日益严重的局面，减轻儿女的养老负担。更加完善农村地区的医保、社保等建设，使其养老要得到确保后可试行二胎政策。

综合以上三个方面得出的意见是：

经济允许的家庭和地区试行开放第二胎，完善农村地区的医保、社保建设后可开放二胎政策。

二胎政策与否开放，最后看的是这一政策与否确实有必要性，该政策的实施对我国的人口数量，国民素质，以及经济的发展确实有主动作用。但是作为普通民众，我们的出发点就仅仅局限于自己家庭和者周边环境的考虑。从上图我们也能够看出，男女都约有40%的人觉得国家应当出台的二胎政策来减少或缓和我国男女比例的不平衡。尚有25%的男性和29%的女性认为二胎政策的实施能够减轻下一代的养老压力。尚有较少比例的人群选择开放二胎政策，由于他们认为人多了就能够增加劳动力，并且每个家庭有了两个孩子才更有助于孩子的成长。总的来说，不管男性还是女性大多都但愿自己有两个孩子。

开放二胎所带来的不好影响：固然开放二胎也会产生许多不好的影响，例如说人口压力、经济压力尚有家庭负担等，其中经济压力大和家庭负担重是最重要因素。

四、研究对策

二胎政策更应当对哪些家庭开放：

现在我国已经从十一五规划过分到了十二五期间。据全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆说，现在计生部门正在考虑放开二胎政策，诸多专家对此做了研究。放开二胎政策不会造成人口暴涨。他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区，如果第一种是女孩儿，政策允许生第二胎。这一政策能够在都市逐步放开。由于中国的老龄化问题比较突出，人口红利也到了一定阶段。王玉庆透露，现在计生部门也在考虑此问题，诸多专家对此做了不少研究，他个人认为，二胎政策到十二五末期可能会放开。王玉庆认为二胎政策一旦放开不会造成人口暴涨。现在北京、上海这样的大都市人口出生率都在下降，特别是本地常住人口。由于现在养一种孩子的成本高了许多，且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律，生活水平达成一定程度后，不需要政府控制，人口自然会下降。因此开放或者试点开放二胎政策的条件是允许的。因此二胎政策更应当对出生率较低地区的家庭、老龄化程度严重的地区家庭、夫妻中一方或双方是独生儿女家庭开放。

就宏观上看，在人口政策三十年这个重要节点上，产生的种种变化，意味着调节人口政策的微妙期已经来临。而具体贯彻到每个家庭，在这个高消费的时代，人们的家庭收入水平与与否乐意生育二胎成为了又一大问题。确实，养孩子的经济成本不容小觑，这不仅在中国这样的人口大国体现明显，在诸多西方国家也尤为常见，据统计显示，在美国，中档收入家庭抚养一种孩子到18岁成人的费用是291570美元。美国农业部发表年度报告说，它的这一估算考虑了通货膨胀因素，但不涉