第一章 附件货币制度教材

第一章附件二

货币制度内容提要本章主要分析说明货币制度的涵义、内容、构成、类型、演变；我国现行的货币制度；国际货币制度及其演变；区域性货币制度。基本概念：货币制度、主币、辅币、货币单位、无限法偿、格雷欣法则、金本位制、国家货币制度、布雷顿森林体系、牙买加体系、区域性货币制度重点问题：1、货币制度的涵义及其主要内容；2、货币制度的主要类型和特点；3、我国现行的货币制度；4、国际货币制度的演变过程；5、现阶段区域性货币制度的类型第一节

货币制度的内容及其构成一、货币制度的含义及目的涵义：货币制度是指国家以法律形式确定的货币结构和组织形式，简称币制。目的：建立货币制度的目的是保证货币和货币流通的稳定，使之能够正常的发挥各种职能。二、货币制度的基本内容（一）确定货币材料货币材料简称“币材”，是指用来充当货币的物质，确定不同的货币材料就构成不同的货币本位，如确定用黄金充当货币材料就构成金本位。（二）确定货币单位货币单位是指货币制度中规定的货币计量单位。货币单位的规定主要有两个方面：一是规定货币单位的名称；二是确定货币单位的价格标准。比如“英镑”、“便士”、“先令”“元”、“角”、“分”1美元相当于0.888671克黄金(1934年)1英镑相当于7.9克黄金(1870年)（三）规定流通中的货币种类规定流通中的主币和辅币。主币就是本位币，是一个国家流通中的基本货币。辅币是以本位货币单位以下的小面额的货币，它是本位币的等分。（四）对货币法定支付偿还能力的规定对货币法定支付偿还能力，是指通过法律对货币的支付偿还能力做出规定，即规定货币是无限法偿还是有限法偿。所谓无限法偿，是指无论支付数额多大，无论属于任何形式的支付，对方都不能拒绝接受。本位币一般都具有无限法偿能力。所谓有限法偿，是指在一次支付中若超过规定的数额，收款人有权拒收。有限法偿主要是针对辅币而言的。（五）规定货币铸造发行的流通程序在金属货币流通条件下，辅币都是国家铸造发行的，但本位币即金属货币基本上实行自由铸造；信用货币出现以后，各国逐渐通过法律把银行券的发行权收归中央银行。（六）货币发行准备制度的规定发行准备制度又称发行保证制度或金准备制度（通常指国家集中黄金于国库或者中央银行，以作为发行货币的基础或保证）第二节

国家货币制度的类型及其演变一、国家货币制度的涵义：即指一国政府以法令形式对本国货币的有关要素、货币流通的组织与调节加以规定所形成的体系。二、国家货币制度的类型货币制度金属本位制金本位制银本位制金银复本位制金币本位纸币本位制金块本位金汇兑本位银币本位银块本位银汇兑本位平行本位双本位跛行本位（一）银本位制是以一定重量和成色的白银作为本位货币币材的一种货币制度。其基本内容包括：以白银作为本位货币币材，即作为货币单位及价格标准白银可以自由铸造、融化、兑换及输出入银币具有无限法偿能力银币的面值与其所含有的白银价值相等银币本位制历史最为悠久，从中世纪到19世纪中叶重要缺陷：银价波动剧烈且频繁20世纪30年代后，银本位制度几乎绝迹（二）金银复本位指同时以黄金和白银作为币材，两者同时流通。主要内容：金银都可以自由铸造、自由熔毁都具有无限法偿能力都可以自由输出入都可以自由兑换1、平行本位制金币与银币同时为本位币均可自由铸造与熔化均具无限法偿能力两者之间的交换比率完全由市场决定，法律上不对其做任何规定缺陷：如果某国黄金价格较高，则黄金流向该国，导致该国逐渐变成金本位制；同理，另外一国可能逐渐变成银本位制。最终平行本位制解体2、双本位制特征：金币、银币同为本位币均具无限法偿能力均可自由铸造与熔化两者的交换比率以法定形式予以规定，并以此比率同时流通当一种金属的市场价格高于法定价格时，该币将被熔化收藏：劣币驱逐良币——格雷欣定律（16世纪英国理财家汤姆.格雷欣）3、跛行本位制双本位制的变体。特征：金、银币同为本位币按照法定比价同时流通均具无限法偿能力只有金币可以自由铸造，银币不能自由铸造（银币事实上起辅币作用）三、金本位制以黄金作为本位货币的货币制度。特征：以一定量的黄金计量和表示一国货币单位的价格标准货币可以自由在国内外兑换为一定数量的黄金黄金可以自由买卖，自由输出入（英国最早实行金本位制。1816年，1盎司黄金等于3镑17先令10.5便士）1、金币本位制特征：金币作为货币单位的价值标准金币可以自由铸造、自由熔化、自由兑换金币和黄金可以自由输出入金币具有无限法偿能力机制：金币的自由铸造、自由熔化、自由兑换，能自发调节流通中的货币量，从而有利于保持国内物价稳定黄金的自由输出入，有利于保持国际收支平衡及汇率稳定2、金块本位制一战后黄金供应不足，出现该制度又称生金本位制度。是指没有金币的铸造和流通，而由中央银行发行以金块为准备的纸币流通的货币制度具体内容：本位货币仍以黄金作为本位货币的价值标准黄金由政府集中储存，不铸造金币，没有金币流通（国内只流通价值符号，如纸币、银行券）纸币、银行券不能自由兑换黄金，只能在规定数额以上才能兑换金块3、金汇兑本位制19世纪中叶后，由于世界各国相继采用金币本位制，银价下跌，部分采用银本位制国家为稳定对外汇率，但又无力实施金币本位制，因而采取金汇兑本位制。（主要在经济落后的殖民地国家）又称“虚金本位制”。规定金币为本位货币，但国内并不铸造、使用和流通金币，国内只流通价值符号即纸币，但不能兑换金币或金块，只能购买外汇，即居民可按比价以本币兑换外币，再用外币兑换黄金。国内通货同另一金本位制国家的货币（如美元、英镑）保持固定比价，并在该国储存外汇或黄金，作为外汇准备基金，以便随时买卖外汇来稳定本国币值和汇率。事实上是一种附庸货币制度金本位制的优点：黄金的增减对货币供应有自动调节作用，使汇率及国际收支得以保持稳定和平衡。缺点：国内经济政策往往成为国际收支的牺牲品，本国不能实行独立的稳定物价及充分就业的经济政策。20世纪30年代后，金本位制彻底崩溃，为纸币本位制取代。四、纸币本位制特征：纸币为本位货币，黄金非货币化，退出流通领域纸币不能自由兑换金银纸币由国家法律强制流通，具有无限法偿能力，并充当最后支付工具纸币发行可以自由变动，而不受一国所拥有的金属数量的限制优点：携带方便免除铸造费用供应弹性大不受贵金属数量限制，货币政策的灵活性增加缺点：供给弹性可能造成通货膨胀供给弹性可能造成货币对外价格的异常变化人为因素对货币政策的影响增加四、我国现行的货币制度1、由于我国目前实行“一国两制”的方针，从而形成了“一国多币”的特殊的货币制度。人民币是大陆的法定货币；港元是香港特别行政区的法定货币；澳元是澳门特别行政区的法定货币；新台币是台湾地区的法定货币。各种货币各限于本地区流通，人民币与港元、澳元之间按以市场供求为基础决定的汇价进行兑换，澳元与港元直接挂钩。2、人民币是我国大陆的法定货币，人民币主币和辅币都具有无限法偿能力。3、国家规定，人民币是信用货币，不规定含金量，是不兑现的信用货币。人民币以现金和存款货币两种形式存在，现金由中国人民银行统一发行，存款货币由银行体系通过业务活动进入流通。第三节

国际货币制度及其演变（简介）涵义：国际货币制度亦称货币体系，是支配各国货币关系的规则及国际间进行各种交易支付所依据的一套安排和惯例。内容：一、国际货币制度的涵义及其内容（一）国际储备资产的确定；（二）汇率制度的安排

；（三）国际收支的调节方式。二、国际货币制度的演变过程（一）国际金本位制特点：黄金自由输出入（保证各国货币之间的比价相对稳定）一国的金币同另一国的金币或代表金币流通的其他金属（如银）铸币或银行券可以自由兑换（保证了黄金与其他贵金属或银行券之间比价的相对稳定）在金币流通的国家内，金币可以自由铸造（调节货币流通量，因而保证各国物价水平的相对稳定）国际金本位制下的内外均衡实现机制黄金外流货币供给下降价格水平下降出口增加进口减少出口减少进口增加价格水平上升货币供给上升黄金内流国际收支顺差国际收支赤字（二）布雷顿森林体系1944年，44国的300多位代表，美国NewHampshire，BrettonWoods主要内容：建立永久性国际金融机构——国际货币基金组织，以促进国际间政策协调。实行以黄金——美元为基础的、可调整的固定汇率制。美元与黄金挂钩（35美元兑换1盎司黄金，各国可用美元向美国兑换黄金），各国货币与美元挂钩（各国有义务使本国货币与美元保持固定兑换比率）（只有当一国国际收支发生“根本性不平衡”时，才允许升值或贬值；平价的变动须得到基金的同意）取消对经常账户交易的外汇管制，但对国际资金流动进行限制特里芬难题：为满足国际上对货币的需求，美元必须不断流出，这就要求美国保持持续的国际收支逆差；为了保持美元与黄金的稳定且固定的比较，要求美国必须长期保持顺差。布雷顿森林体系的崩溃：美国长期的国际收支逆差，导致“美元灾”；黄金遭抢购；美国出现黄金储备不足。美元危机分别于1960、1968、1971、1973年大规模爆发。（三）、牙买加体系1976年1月，牙买加首都金斯顿，《牙买加协议》。4月，《国际货币基金组织协议》修订案通过，牙买加体系建立主要内容：汇率安排多样化。成员国可根据自己的情况选择汇率制度，但是必须事先取得基金组织的同意。基金组织有权对成员的汇率进行监督。黄金非货币化。黄金与货币彻底脱钩，不再是平价的基础，也不能用来履行对国际货币基金组织的义务，成员国货币不能与黄金挂钩。扩大特别提款权的作用。未来各国以特别提款权为主要的储备资产，履行义务和接受基金援助，也可以其进行借贷扩大基金组织的份额。即增加特提的总份额，并对各国的份额进行调整。（增加德、日和部分发展中国家份额，减少美国份额）增加对发展中国家的资金融通数量和限额问题1、全球区域性货币（组织）的产生原因及发展趋势2、欧元的发展原因及对国际货币体系的影响3、东亚货币一体化的趋势（或可行性）分析本章小结：本章主要阐述了货币制度的含义、内容，货币制度的类型及其演变，国际货币制度和区域货币制度及其演变等问题。这一章是从历史发展的角度介绍了货币制度的结构和组织形式，包括确定货币材料，规定货币单位、货币种类、法定偿还能力等等；货币制度的演