智慧康养综合体项目可行性建议书

20xx智慧康养综合体项目可行性建议书-2024/3/152目录CONTENTS实施背景1实施依据2智慧康养综合体项目可行性建议书1"十四五"时期是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略推进期2到2022年，全国60岁以上老年人口已达到2.5亿人，独居和空巢老年人增加到1.18亿人左右，养老问题已逐渐成为全社会关注的焦点和痛点3党的二十大报告指出，要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务4结合国家、省、市及大洼区康养产业实际及未来发展需求，健寿延禧有限责任公司决定实施"智慧康养综合体项目"，这既是为政府解忧、为群众解难、更是造福全社会的民生事业。"智慧康养综合体项目"主要以"养生养老+"为核心，为天下父母打造一个集"智慧、医疗、护理、健康、养老、教育、旅游"等多元化功能融为一体的全人5、全程照护模式，形成养老服务产业链，实行"党建引领+养老服务"，打造大洼区特色康养生态环境，不断提升区域核心竞争力智慧康养综合体项目可行性建议书实施背景我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿人的国家，也是世界上老年人口最多的国家，未富先老、未备先老已成不争的事实但与此同时，2020年我国老年人消费达到9万亿元，康养产业市场规模达到7.7万亿元，2030年市场规模将高达20万亿元，健康养生养老服务缺口挑战与机遇并存就大洼区而言，2023年，大洼区现有常住居民44万人，60周岁以上老年人9.6万人，约占全区常住居民的22%，高于全国老年人占比18.7%的3.3个百分点从年龄结构来看，60-79周岁8.7万人，80周岁以上(含80周岁)高龄老年人达0.9万人，高龄老年人占老年人总数的9.4%低保户中的残疾、重病和75岁以上老年人共2104人智慧康养综合体项目可行性建议书空巢和独居老年人2000余户123456根据第七次人口普查数据，人口老龄化程度呈现加剧态势，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力，同时加大了政府规划养老能力的压力随着社会的发展，受人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重"智慧康养综合体"就是把各类老年人所需要的生活元素集中到一起，形成多元化社区他是养老服务产业链的延展，是以老年人服务为中心形成的养老生态圈包括基础层的养老护理、养生康复、养老保险、老年医治等智慧康养综合体项目可行性建议书NEXT延伸层的老年消费、老年娱乐、老年精神慰藉、老年金融等环境层的老年科学研究和养老观念(社会文化、舆论环境)等是以机构养老+社区养老+居家养老为依托的智慧综合体资源支持政府社会养老服务体系的建设，用智慧综合体的资源中心提升整个区域的养老服务的品级大洼区委区政府坚持以人民为中心的发展思想，高瞻远瞩，结合大洼养老实际情况和养老事业发展的需要，出台了《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》，对照"方案"要求，健寿延禧有限责任公司经过认真市场调研和企业综合实力评估，认为我方完全符合《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》中提出的运营方应该满足的6个方面主要条件，并且健寿延禧有限责任公司的经营理念同改革实施方案中的指导思想完全契合为了顺利推进"大洼区养老院、榆树敬老院、唐家敬老院"等三家养老机构实施"公建民营"管理改革进程，特编制《智慧康养综合体项目可行性建议书》，供各位领导及相关部门参阅智慧康养综合体项目可行性建议书实施依据(一)政策依据1.国务院《关于进一步促进国民经济社会发展的若干意见》2.国家发展和改革委员会2019年第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》3.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版)4.全国人大常委会《中华人民共和国老年人权益保障法》(2017年修订本)5.《国务院办公厅转发民政部等部门<关于加快实现社会福利社会化的意见>的通知》国办发[2000]19号6.《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》7.建设部《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)智慧康养综合体项目可行性建议书8.《中国老龄事业发展"十四五"规划》9.《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》(辽政办发〔2012〕40号10.《辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》辽政发〔2014〕4号11.《辽宁省人民政府办公厅关于印发加快养老服务业发展若干政策的通知》辽政办发〔2014〕46号15.《辽宁省养老设施公建民营指导意见(试行)》辽民发〔2017〕75号14.《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》辽政办发〔2017〕94号13.《辽宁省人民政府关于推进服务业供给侧结构性改革的实施意见》辽政发〔2016〕63号12.《关于印发辽宁省服务业产业发展政策的通知》辽委办发〔2016〕73号12345678智慧康养综合体项目可行性建议书21.《辽宁省特殊困难老年人家庭适老化改造十四五实施方案的通知》辽民发〔2022〕19号17.《关于推进养老服务发展的实施意见》辽政办发〔2020〕11号19.《辽宁省民政事业发展第十四个五年规划》辽民发〔2021〕33号22.《关于印发<全省居家和社区基本养老服务提升行动方案(2022-2025年)>的通知》辽民发〔2022〕11号20.《辽宁省十四五促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》辽政办发〔2022〕32号16.《关于持续为全省城乡分散救助供养特困老年人办理意外伤害保险的通知》辽老龄办发〔2018〕3号18.《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施的通知》辽民发〔2021〕28号起源发展智慧康养综合体项目可行性建议书23.《关于印发<辽宁省养老机构等级评定管理办法(试行)>的通知》辽民老函〔2022〕65号123456724.《盘锦市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》盘政发〔2014〕20号25.《关于建立盘锦市经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴制度的通知》盘财社字〔2015〕55号26.《盘锦市民政局关于社区老年人日间照料中心运营体制、机制改革试点工作的通知》盘民发〔2016〕71号27.《盘锦市养老服务标准化建设实施方案》盘委办改办〔2017〕14号28.《盘锦市提高养老服务质量工作实施方案》盘委办发〔2017〕20号29.《盘锦市养老服务体系建设实施方案》盘政办发〔2017〕73号智慧康养综合体项目可行性建议书30.《盘锦市建设国际化中等发达城市社会养老服务体系专项实施方案》盘开放组发〔2017〕17号32.《关于印发大洼县居家养老网络信息服务实施方案的通知》大政办发〔2015〕140号34.大洼区人民政府办公室印发《关于落实<辽宁省养老托育服务业纾困扶持若干措施>的通知》31.《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》盘政办发〔2018〕39号33.关于转发《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案的通知》和《关于印发<盘锦市居家养老服务清单>的通知》的通知大民发〔2018〕80号35.中共盘锦市大洼区委办公室盘锦市大洼区人民政府办公室关于印发《盘锦市大洼区"一老一小"整体解决方案》的通知智慧康养综合体项目可行性建议书36.《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》(二)信心依据大洼区委区政府坚持以人民为中心的发展理念，是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深、走实的体现，在主题教育中，大洼区委区政府善于为群众办好事、办实事，敢于面对群众所思、所想、所盼、所愿和老百姓急难愁盼问题，勇于直面经济社会发展、民生等突出的矛盾和问题，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧，行群众之所愿，真真切切的了解群众的诉求，想方设法的为群众办事智慧康养综合体项目可行性建议书大洼区公办养老机构社会化运营改革的实施，是贯彻党的二十大精神，落实辽宁全面振兴新突破三年行动的具体举措《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025)》的第二部分重点任务，部署了经济社会发展10个方面新突破，其中第十个就提出了"不断增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现新突破。"《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》的出台和实施，就是高质量发展大洼养老事业和养老产业，提升养老品级的思想新智慧康养综合体项目可行性建议书突破、思维新突破、经营理念新突破、运营方式方法