2019年4月自考00292市政学试题及答案含解析

市政学年月真题

0029220194

1、【单选题】认为市政主体是城市的国家机关的理解属于（）。

广义的市政

中义的市政

A:

狭义的市政

B:

微观的市政

C:

答D:案：B

解析：广义的市政认为，市政主体包括城市全部政治力量和政治组织，即包括城市的整个

城市政治系统，既包括城市国家权力政治系统，也包括城市非国家权力政治系统。中义的

市政认为，市政主体是城市的国家机关，具体包括城市的国家权力机关、行政机关和司法

机关。狭义的市政认为，市政主体是城市的国家行政机关。故选B。

2、【单选题】市政的目标是为了实现（）。

共同利益

集团利益

A:

集体利益

B:

公共利益

C:

答D:案：D

解析：市政的目标是为了实现公共利益。故选D。

3、【单选题】下列属于市政府综合管理部门的是（）。

市审计局

市公安局

A:

市民政局

B:

市发改委

C:

答D:案：D

解析：城市人民政府根据工作需要和精干的原则，设立了必要的工作部门。一是综合管理

部门。如市发改委、市财政局等。二是专业经济管理部门。如市商务局、市交通运输局、

市国有资产管理局、市国土资源局、市农林局等。三是监督管理部门。如市审计局、市统

计局、市质量技术监督局、市工商管理局、市国家税务局、市监察局。四是社会管理部

门。如市教育局、市科委、市文化局、市体育局、市人力资源和社会保障局、市民政局、

市卫生局、市环保局、市规划局、市人口与计划生育委员会、市民族宗教事务委员会等。

五是安全保卫部门。如市公安局、市司法局、市安全局等。六是内务管理部门。如市办公

厅、市档案局等。

4、【单选题】我国设立在城市地区的基层群众自治性组织是（）。

市总工会

街道办事处

A:

居民委员会

B:

市共青团

C:

答D:案：C

解析：城市居民委员会是社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治

组织，由主任、副主任和委员若干人组成。

5、【单选题】中国城市体系中属于基础城市的是（）。

直辖市

副省级市

A:

地级市

B:

县级市

C:

答D:案：D

解析：在中国的城市体系中，县级市属于基础城市，在行政级别上相当于县。直辖市是直

接隶属于中央政府的地方行政建制，直辖市在城市行政区中的地位最高、规模最大。

6、【单选题】法国的城市和美国多数大城市如纽约、波士顿等实行的市政体制是（）。

议会市长制

市长议会制

A:

市经理制

B:

市委员会制

C:

答D:案：B

解析：A.议会市长制的代表国家和地区是：日本各城市、美国的部分小城市和少数大城市

如芝加哥、洛杉矶何德国黑森州居民人数在3000人以下的城市。C.市经理制的代表国：

美国一部分中等城市和多数小城市。D.市委员会制的代表国家和地区：美国较多中等城市

和少数大城市如华盛顿哥伦比亚地区。

7、【单选题】下列城市中属于副省级市的是（）。

上海

A:

珠海

天津

B:

深圳

C:

答D:案：D

解析：AC是直辖市。B珠海是地级市。D深圳是副省级市，也是计划单列市。

8、【单选题】下列属于市政职能中的专门职能的是（）。

教育职能

科技发展职能

A:

规划职能

B:

经济职能

C:

答D:案：C

解析：根据现代城市事务的主要内容、特点和市政管理的实际情况，划分为一般职能和专

门职能。（1）一般职能是指城市政府和其他地方政府都具有的职能，主要是经济职能和

社会职能。社会职能关心的重点是市民生活质量、市民素质的提高，建立完善的公共安全

秩序，形成良好的社会风尚。ABD都是一般职能。（2）专门职能主要是城市政府特有的或

特别突出的职能，主要有规划、建设、管理和服务职能。故选C。

9、【单选题】以城市化与经济发展的关系为标准，城市化类型可以分为（）。

主导型城市化和辅助型城市化

积极型城市化与消极型城市化

A:

集中性城市化与分散性城市化

B:

平衡型城市化与偏差型城市化

C:

答D:案：B

解析：以城市化与经济发展的关系为标准，可以分为积极型城市化和消极型城市化。以产

业和人口的流向为标准，可以分为集中性城市化和分散性城市化。故选B。

10、【单选题】规划和建设城市基础设施的基本依据是城市的人口规模和（）。

用地规模

产业规模

A:

环境容量

B:

财政实力

C:

答D:案：B

解析：城市的产业规模和人口规模是规划和建设城市基础设施的基础依据，城市的人口规

模是规划和建设城市的科教文卫体公共事业设施的主要依据。

11、【单选题】田园城市理论的提出者是英国记者（）。

霍华德

欧姆斯特

A:

柯布西耶

B:

帕鲁

C:

答D:案：A

解析：田园城市理论是英国记者埃比尼泽·霍华德在《明天，和平改革之路》书中提出

的。B.美国建筑师欧姆斯特在纽约曼哈顿区的中心设计了中央公园。C.法国建筑师柯布西

耶提出了现代城市的规划设想。D.法国经济学家帕鲁提出了增长极核理论，揭示了大城市

的聚集经济规律和带动中小城市以及农村经济的作用。

12、【单选题】城市总体规划的核心部分是（）。

城市总体规划纲要

中心城区规划

A:

市域城镇体系规划

B:

城市详细规划

C:

答D:案：B

解析：中心城区规划是城市总体规划的核心部门，故选B。城市总体规划纲要是编制总体

规划的依据。城市总体规划的强制性内容是为了保证城市总体规划的有效实施。

13、【单选题】城市基础设施的部门和企业必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效

益，这是由它的以下哪项特性决定的？（）

生产性

公益性

A:

承载性

B:

超前性

C:

答D:案：B

解析：城市基础设施具有公益性决定了其必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效

益。

14、【单选题】下列属于城市基础设施管理专业机构的是（）。

市发改委

A:

市交委

市政委员会

B:

市政园林局

C:

答D:案：D

解析：城市基础设施管理的专业机构有：交通局、环境保护局、园林绿化管理局、市容管

理局、城市管理局等。市政府的住房和城乡建设委员会是城市基础设施管理的综合机构，

它是政府的工作部门，是市政府的全面负责城市基础设施管理的职能机构。城市基础设施

管理的协调机构有市政委员会、交通委员会等。

15、【单选题】城市公共卫生管理中，医药卫生力量的组织方针是（）。

面向广大城市居民

预防为主

A:

团结中西医

B:

卫生工作与群众参与相结合

C:

答D:案：C

解析：城市公共卫生管理中，医药卫生力量的组织方针是团结中西医。团结中西医不仅为

医药卫生力量的组织提供了指导，而且还解决了集成发扬祖国医药宝贵遗产和采用现代科

学技术的关系问题。

16、【单选题】我国城市文化管理的首要原则是（）。

坚持为人民服务、为社会主义服务的方向

坚持科学发展观的指导思想

A:

坚持百花齐放、百家争鸣的方针

B:

坚持古为今用、洋为中用的原则

C:

答D:案：A

解析：坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，是中国城市文化管理的首要原则，它决

定着城市文化的发展方向。

17、【单选题】下列城市公共支出中，属于一般公共服务支出的是（）。

海关事务支出

特殊教育支出

A:

基础研究支出

B:

扶贫支出

C:

答D:案：A

解析：B是属于教育支出。C属于科学技术支出。D属于社会保障和就业支出。

18、【单选题】我国城市公共收入的首要原则是（）。

效率原则

效益原则

A:

公平原则

B:

绩效原则

C:

答D:案：C

解析：城市公共收入的原则是公平原则和效率原则。公平原则是首要原则，具体可分为受

益原则和支付能力原则。

19、【单选题】我国城市居住用地土地使用权出让的最高年限为（）。

40年

50年

A:

60年

B:

70年

C:

答D:案：D

解析：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，我国城

市土地使用权出让的最高年限分别为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文

化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。

20、【单选题】城市土地使用权有偿出让方式中，主要适用于市政公益事业用地、非营利性

项目用地等的出让方式是（）。

协议出让

招标出让

A:

挂牌出让

B:

拍卖出让

C:

答D:案：A

解析：城市土地使用权的有偿出让方式有三种：协议出让、招标出让、拍卖出让。协议出

让是指城市土地使用权的出让方和受让方通过协商方式有偿出让土地使用权。招标出让是

指在规定的期限内，由符合规定条件的单位或个人以书面投标形式，竞争某块土地的使用

权，然后招标人择优确定城市土地的使用者。拍卖出让是指城市土地管理部门事先就被拍

卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划参数、付款方式等发出公告，并在指定的时

间和地点组织符合条件的土地经营者或使用者到场，就某地土地的使用权公开叫价竞争，

由价高者获得该块土地的使用权。故选A。

21、【单选题】根据现行法律法规的规定，全国环境监测网络设置的环境监测站分为（）。

三级

四级

A:

五级

B:

六级

C:

答D:案：B

解析：国务院环境保护行政主管部门建立环境监测制度，制定环境监测规范，会同有关部

门组织环境监测网络。根据现行法律法规的规定，全国环境监测网络设置了四级环境监测

站，一级站：中国环境监测总站；二级站：各省、自治区、直辖市设置省级环境监测中心

站；三级站：各省辖市设置市环境监测站（或中心站）；四级站：县、旗、县级市、大城

市的区设置环境监测站。全国环境监测网分为国家网、省级网和市级网三级。

22、【单选题】衡量城市生态环境质量最基本、最重要的方面是（）。

城市人群健康程度

城市人口与资源协调程度

A:

城市的资源质量

B:

城市生态环境污染程度

C:

答D:案：D

解析：城市生态环境质量可以用城市的资源质量、人群健康和生态状况等尺度来衡量，但

最基本、最重要的方面可以通过环境污染程度来衡量。

23、【单选题】在我国，对于年满26周岁到45周岁的中国公民，发放的居民身份证有效期

限为（）。

10年

15年

A:

20年

B:

长期有效

C:

答D:案：C

解析：居民身份证的有效期限为10年、20年、长期三种。16周岁至25周岁的，发给有

效期10年的居民身份证；26周岁至45周岁的，发给有效期20年的居民身份证；46周岁

以上的，发给长期有效的居民身份证。

24、【单选题】市政绩效管理的核心内容是（）。

市政绩效管理规划

市政绩效评估

A:

市政绩效管理的监督

B:

市政绩效管理信息沟通

C:

答D:案：B

解析：市政绩效评估是市政绩效管理的核心内容，这是因为绩效测量是确定政策或计划是

否有助于取得所需结果的数量或质量方面的尺度。

25、【单选题】市政绩效管理中必须尽可能地消除人的主观意识影响，以保证绩效评估的公

正和有效，这指的是市政绩效评估的（）。

公共性

系统性

A:

工具性

B:

非人性化

C:

答D:案：D

解析：市政绩效管理中必须尽可能地消除人的主观意识影响，以保证绩效评估的公正和有

效，这指的是市政绩效评估的非人性化。

26、【多选题】市政职能的特点有（）。

广泛性

规范性

A:

自主性

B:

多样性

C:

服务性

D:

答E:案：ABCDE

解析：市政职能的特征：（1）广泛性；（2）服务性；（3）规范性；（4）自主性；

（5）多样性。

27、【多选题】城乡经济社会发展一体化的层面包括（）。

国际层面

国家层面

A:

省级行政区域层面

B:

市县层面

C:

乡镇层面

D:

E:

答案：BCD

解析：城乡经济社会发展一体化包括三个层面：一是国家层面；二是省级行政区域层面；

三是市县层面，这是城乡经济社会发展一体化战略研究的重点。

28、【多选题】下列城市基础设施中通过市场与财政复合补偿实现投入产出循环的部门有

（）。

供水设施

垃圾收集与处理

A:

交通信号系统

B:

出租汽车

C:

公园

D:

答E:案：ABE

解析：城市基础设施实现投入产出补偿的途径有三类：市场补偿、财政补偿、市场与财政

复合补偿。C是属于财政补偿，D是属于市场补偿。故选ABE。

29、【多选题】质量监督的基本形式有（）。

抽查型质量监督

检查型质量监督

A:

评价型质量监督

B:

仲裁型质量监督

C:

推广型质量监督

D:

答E:案：ACD

解析：质量监督的基本形式：1.抽查型质量监督。2.评价型质量监督。3.仲裁型质量监

督。

30、【多选题】下列可以称为功能社区的有（）。

大学

商品房小区

A:

军营

B:

单位大院

C:

城中村

D:

答E:案：ACD

解析：从地域特征和管理角度来考察，城市市区可分为三类：A.法定社区，是依照国家相

关法律，出于社会管理的需要而设置的社区（居民委员会辖区）；B.自然社区，是人们长

期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的社区（住宅小区）；C.功能社区，是人们

从事某些专门的活动而在一定的地域上形成的聚集区。（大学，军营）。

31、【多选题】下列属于城市社区管理内容的有（）。

社区服务管理

社区卫生管理

A:

社区文化管理

B:

社区环境管理

C:

社区治安管理

D:

答E:案：ABCDE

解析：城市社区管理内容的有：（1）社区服务管理；（2）社区卫生管理；（3）社区文

化管理；（4）社区环境管理；（5）社区治安管理。

32、【多选题】市政绩效管理信息系统的任务包括（）。

信息收集

信息处理

A:

信息反馈和沟通

B:

信息监测

C:

信息预警

D:

答E:案：ABCD

解析：市政绩效管理信息系统的任务：（1）收集信息资料；（2）信息处理。信息处理是

市政绩效管理信息系统的核心环节，它是在完成信息资料收集后进行的统计、整理、汇总

和分析过程；（3）信息反馈和沟通；（4）信息监测。

33、【多选题】市政绩效指标设计应遵循的原则有（）。

客观全面原则

一致性原则

A:

相关性原则

B:

激励原则

C:

软、硬指标相结合原则

D:

答E:案：ABCE

解析：市政绩效指标设计应遵循的原则有：（1）客观全面原则。（2）一致性原则。

（3）相关性原则。（4）软、硬指标相结合原则。

34、【问答题】简述西方国家市政职能的基本特征。

答案：（1）市政职能的法治化程度高。（2）内容广泛的市政职能体系。（3）市政职能

以服务为导向。（4）多样化的市政职能实现方式。

35、【问答题】简述城市基础设施的作用。

答案：城市基础设施的作用。是与社会生产力、科学技术、城市和生活水平的发展成正比

的。具体地说：（1）是社会生产不可缺少的外部条件。（2）是市民生活的基本条件。

（3）为生产和生活提供了一个优良的环境。（4）避免和减轻各种灾害对生产和生活的危

害。（5）是城市存在和发展的物质基础。

36、【问答题】简述我国城市教育和科技管理体制存在的弊端。

答案：①政府对教育和科技管理的权力过于集中，教育和科研缺乏必要的自主性。②管理

手段单一，管理方式僵化。③教育和科技管理缺乏充裕的条件保障，经费投入严重不足。

④教育和科技管理资源配置不均衡，结构不合理，资源使用效率低。

37、【问答题】简述城市公共财政对于促进城市经济和各项社会事业发展的作用。

答案：（1）促进城市建设和维护，实现城市规划；（2）支援国家经济建设；（3）促进

城市各项社会事业的发展；（4）保障和提高城市居民的生活水平。

38、【问答题】简述城市生态环境质量标准的内容。

答案：（1）城市生态环境质量标准，大致上可以分为两级：一是低级标准，或称为安全

环境标准，它要求城市生态环境的净化水平达到足以保障城市居民的生存安全，保证社会

经济文化活动的正常运行，并能基本上遏止生态系统的恶性循环；（2）高级标准，或称

为舒适环境标准，它要求城市生态环境不仅达到较高的净化水平，实现良好的生态平衡，

而且要达到一定的美化水平，达到“美学上令人愉快，生理上有益健康，经济、文化上有

利于发展”的程度。

39、【问答题】简述建立城市医疗救助制度的原则。

答案：（1）坚持从中国经济和社会发展实际出发，保障困难群众基本医疗需求。（2）坚

持统筹协调，搞好医疗救助制度与相关社会保障制度的衔接，探索建立城乡一体化的医疗

救助制度。（3）坚持突出重点，分类施救，公开便捷，发挥医疗救助的救济救难作用。

（4）坚持政府主导、社会参与，大力发展医疗慈善事业。

40、【问答题】试述城市规划的编制原则。

答案：（1）城乡统筹原则；（2）合理布局原则；（3）节约用地原则；（4）集约发展原

则；（5）先规划后建设原则。（答案需展开阐述和适当联系实际）

41、【问答题】城市公共安全事关人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，是城市经济社会

发展的重要保障。深圳曾经发生过几次震惊全国的安全事故，留下了经久难愈的伤痛：清水

河8·5大爆炸、龙岗“舞王”大火、公明批发市场大火和光明滑坡事故，这些突发事件给年

轻的深圳带来锥心之痛和深深的思考。记者从市应急办获悉，深圳市公共安全的总体目标是

着力构建与新形势、新任务、新要求相适应的公共安全体系，支撑和推动城市更长时期、更

高质量、更可持续的科学发展、安全发展。根据《深圳市公共安全白皮书》，接下来，深圳

市要以风险管理为导向，贯穿“三个优先”原则：坚持预防预警和应急处置相结合，优先加

强预防工作；坚持消除风险和控制风险相结合，优先采取消除风险措施，加强源头治理；坚

持风险全面治理和重点治理相结合，优先治理高风险，减少存量风险，控制增量风险，实现

城市公共安全持续改善。深圳市公共安全发展目标是，到