卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项

卫生行政处罚案卷制作参考依据

《中华人民共和国档案法》《全国卫生监督机构工作规范》《卫生行政执法文书指导手册》《广东省卫生监督所卫生监督档案管理规范（试行）》卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第1页行政处罚案卷档案资料书面材料（执法文书等）照片档案（正片和底片）声像档案（数码照片、录音带、录像带、光盘等）卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第2页书面材料整理卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第3页书面材料整理流程表搜集→划分年度→排序→编制页码→编印卷内目录→编印案卷封面→装订案卷→电脑著录→装盒→排架→打印案卷目录卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第4页

一、搜集案件承接人在案件处理结束后，即进行搜集整理范围包含案件查处过程中形成全部文件材料要求：应归档材料齐全、完整卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第5页

二、划分年度将同一年度文件材料按“一案一卷”整理以结案年度为归档年度卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第6页三、排序案件档案卷内排列次序表（省所）结案材料立案材料调查取证材料处罚听证材料复议材料诉讼材料其它材料卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第7页1、结案材料结案汇报卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第8页2、立案材料信访受理处理笺案件受理统计立案汇报案件移交书卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第9页3、调查取证材料现场检验笔录问询笔录证据先行登记保留决定书证据先行登记保留处理决定书保留证据通知书产品样品采样统计非产品样品采样统计产品样品确认书通知书产品样品确认书技术判定委托书检验结果通知书产品检验汇报卫生监督意见书职业禁忌人员调离通知书卫生行政控制决定书解除卫生行政控制决定书合议统计案件调查终止汇报卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第10页4、处罚听证材料行政处罚事先通知书陈说和申辩笔录行政处罚听证通知书行政处罚听证通知书听证笔录听证意见书当场行政处罚决定书行政处罚决定书送达回执责令更正通知书强制执行申请书卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第11页5、复议材料行政复议申请书行政复议案件受理通知书不予受理决定书行政复议答辩书停顿执行详细行政行为通知书准许撤回行政复议申请决定书中止审查详细行政行为通知书行政复议决定书卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第12页6、诉讼材料行政答辩状行政上诉状行政申诉状强制执行申请书卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第13页7、其它材料罚没收入专用缴款书回执移交资料清单移交物品清单委托书、授权书等人体医学检验结果卫生许可证原件或复印件生产许可证复印件营业执照复印件产品外包装、使用说明书产品销售情况登记医疗机构执业许可证原件或复印件医疗机构诊疗科目核定表医师执业证原件或复印件护士执业证原件或复印件毕业证书复印件身份证复印件其它卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第14页

处罚文书排列次序（稽查科）：1、案件受理统计2、现场检验笔录3、产品样品采样统计4、产品样品确认通知书5、产品样品确认书6、技术判定委托书7、检验结果通知书8、证据先行登记保留决定书9、证据先行登记保留处理决定书10、卫生行政控制决定书11、立案汇报12、问询笔录13、合议统计14、案件调查终止汇报15、卫生行政处罚审批表16、行政处罚事先通知书17、行政处罚听证通知书（送达回执）18、陈说和申辨笔录19、行政处罚决定书（送达回执）20、解除卫生行政控制通知书（存根）21、结案汇报卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第15页4、编制页码在文件材料正面右下角、后面左下角盖页号章。页号位置正确，空页不编页号。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第16页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第17页5、编印卷内目录

按排列次序编写卷内目录，写上“序号、责任者、文号、文件材料题名、日期、页号、备注”7个项目。

要求：

一份文件为一个次序号；责任者为文件形成单位或个人；题名要能真实反应文件内容；日期格式如0528；打印内容字体为宋体五号。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第18页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第19页6、编印案卷封面

在软卷皮封面打印“处罚文号、案由、案件起源、被处罚对象（被调查对象）、处理结果、受理日期、完成日期、承接人、总件数与总页数”。在右下角填上档号章内容：全宗号、类别号、年度、期限、案卷号。

要求：填写或打印内容须正确、清楚、端正；未有全宗号时可不填全宗号，其余项目必填；案卷号不重号。如一卷材料超出20mm或超出200页则分2卷，仍为同一案卷号，填写格式如：1-1，1-2。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第20页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第21页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第22页7、装订案卷

先将文件材料上金属物拆除，对超出A4规格、残缺破损材料须折叠修补；将软卷皮、卷内文件材料、卷内备考表按左则装订成册。

要求：

薄卷用不锈钢钉、超出10mm厚卷用线装；装订牢靠、美观，不涣散、不漏页。卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第23页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第24页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第25页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第26页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第27页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第28页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第29页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第30页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第31页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第32页8、著录

电脑著录卷皮封面各项内容主题词、互见号为选录项；著录卷皮封面内容准确、齐全、便于检索。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第33页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第34页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第35页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第36页

依据东莞市卫生监督所办公室文件东卫监办[]1号文《东莞市卫生监督所文书档案保管期限表》要求，重大案件调查处理文件材料保留期限为永久，普通案件调查处理文件材料保留期限为30年。

请问：使用什么档案纸进行保留期限为30年档案目录打印卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第37页9、装盒

将装订好案卷按案卷号排列装入档案盒；在盒面右下端盖档号章并填写与盒脊相同内容。要求：盒面档号章和盒脊内容填写正确、清楚、齐全，包含：全宗名称、全宗号、类别号、年度、期限、起止案卷号。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第38页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第39页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第40页10、排架将同一保管期限同一年度档案，按案卷号排列上架排架正确，方便查找卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第41页10、排架

将同一保管期限同一年度档案，按案卷号排列上架。排架正确，方便查找。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第42页11、打印案卷目录

将每年或多年案卷目录打印装订成档案目录。案卷目录内案卷号按次序排列，打印字迹清楚。

卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第43页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第44页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第45页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第46页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第47页照片档案整理归档卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第48页1、照片档案当前存在问题：搜集不全a、材料不全b、底片不全c、照片说明不全整理凌乱装具混乱卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第49页2、归档时间随时归档阶段性工作结束归档年底归档卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第50页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第51页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第52页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第53页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第54页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第55页照片说明符号说明文字说明(六要素)事由时间地点人物背景摄影者文字说明编写要求概括揭示照片反应全部信息文字简练，语言通顺，普通不超出200字用阿拉伯数字表示时间，年、月、日用“.”来表示，即.05.28。卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第56页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第57页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第58页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第59页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第60页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第61页数码照片整理要求平时存放在电脑硬盘中，设置对应目录文件夹归档时每一年度数码照片刻录成一张光盘，给一个光盘次序号。每次活动设一子目录，选几张代表性，冲印成照片做成照片档案。数码照片分辨率最起码要到达1280dpi*960dpi以上，采取光盘介质bmp或jpg格式。卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第62页卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项第63页声像档案整理在不一样载体形式分类基础上，按其包含内容所形成先后时间次序逐件编号，可跨年度编制流水号，并编制目录，目录应包含序号、内容、形成日期、保管期限、备注等项目。卫生行政处罚案