2014年10月自考05722公共经济学试题及答案含解析

公共经济学年月真题

05722201410

1、【单选题】关于规范分析与实证分析二者关系的说法，下列选项中错误的是

规范分析往往要以实证分析为基础

实证分析也离不开规范分析的指导

A:

实证分析与规范分析完全对立

B:

实证分析与规范分析相辅相成

C:

答D:案：C

2、【单选题】在亚当·斯密看来，下列选项中不属于国家职责的是

干预私人经济活动

保卫国家与民众安全

A:

维护社会治安

B:

建设并维持公共工程

C:

答D:案：A

解析：在亚当·斯密看来，属于国家职责的是：（1）保卫国家与民众安全；（2）维护社

会治安；（3）建设并维持公共工程。

3、【单选题】最早发现并提出“外部性”问题的经济学家是

凯恩斯

庇古

A:

斯密

B:

配第

C:

答D:案：B

解析：最早发现并提出“外部性”问题的经济学家是庇古。

4、【单选题】政府的分配职能主要是针对社会经济运行的

公共产品问题

失业问题

A:

效率问题

B:

公平问题

C:

答D:案：D

解析：政府的分配职能主要是针对社会经济运行的公平问题。

5、【单选题】最早对公共支出予以实证解释的是

庇古

布坎南

A:

林达尔

B:

约翰森

C:

答D:案：C

解析：最早对公共支出予以实证解释的是林达尔。

6、【单选题】混合品的均衡表明，像教育、保健这类产品，其费用支付

既不能完全由私人承担，也不宜由政府完全承担

完全由私人承担

A:

完全由政府承担

B:

完全由慈善机构承担

C:

答D:案：A

解析：混合品的均衡表明，像教育、保健这类产品，其费用支付既不能完全由私人承担，

也不宜由政府完全承担。

7、【单选题】某政府的目标函数是整个官僚机构工资收入的最大化，这种政府属于

柏拉图式政府

专制君主制政府

A:

官僚政府

B:

所谓的“民主”政府

C:

答D:案：C

解析：不同类型政府的决策。（1）柏拉图式的政府，即大公无私的只为全民利益服务

的公仆政府。该类型的政府根据社会偏好向全体社会成员提供法律和秩序等公共产品，同

时从私人部门课税，用来支付政府人员工资；（2）专制君主政府，与公仆政府相反，是

一种自私自利的国家机器；（3）官僚政府的目标函数是整个官僚机构工资收入的最大

化；（4）所谓的民主政府。指社会各利益集团通过各种渠道来影响国会，政府的决策是

各种利益集团对抗、妥协、讨价还价的结果。

8、【单选题】越富有的人，其纳税额占自己收入的比重越高，这种税收制度是

累进税制

A:

累退税制

统一税制

B:

比例税制

C:

答D:案：A

解析：累进税制是指随着课税对象数额或相对比例的大小而分级规定，且逐级提高的一种

递增等级税率，又称"累进税率"。它将课税对象数额大小分为若干个级距，某一级距适用

于某一相应的税率，课税对象数额越大，适用的税率越高。

9、【单选题】在小集团内部，大家能充分的认识彼此行动的重要性，很少会发生搭便车现

象，在影响政府决策时能轻松战胜人数众多的分散选民，这是利益集团的

区位优势

组织优势

A:

信息优势

B:

财政优势

C:

答D:案：B

解析：利益集团:按照奥尔森的“集体行动的逻辑”理论,由于在小集团内部,大家都能充

分认识到彼此行动的重要性,很少会发生搭便车现象。这是利益集团的组织优势。

10、【单选题】关于公共支出增长的发展模型，马斯格雷夫认为，在整个经济发展阶段

GNP中总投资的比重趋于上升，但政府公共投资占GNP的比重却会下降

GNP中总投资的比重趋于下降，但政府公共投资占GNP的比重却会上升

A:

GNP中总投资的比重趋于上升，政府公共投资占GNP的比重也会上升

B:

GNP中总投资的比重趋于下降，政府公共投资占GNP的比重也会下降

C:

答D:案：A

11、【单选题】政府为了计算社会利润，使用的是反映社会成本与社会收益的价格，这些价

格被称为

平均价格

市场价格

A:

垄断价格

B:

影子价格

C:

答D:案：D

解析：影子价格是投资项目经济评价的重要参数，它是指社会处于某种最优状态下，能够

反映社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。

12、【单选题】公共支出的公平问题之所以会产生，是因为公共支出具有

收益分配相对集中性，成本负担相对分散性

收益分配相对分散性，成本负担相对集中性

A:

收益分配相对集中性，成本负担相对集中性

B:

收益分配相对分散性，成本负担相对分散性

C:

答D:案：A

解析：公共支出的公平问题之所以会产生,是因为公共支出的收益分配具有相对集中性,

而公共支出的成本负担却具有分散性。

13、【单选题】产品相对价格的变动也会导致人们对产品需求量的变动，这是

挤出效应

检验效应

A:

收入效应

B:

替代效应

C:

答D:案：D

解析：替代效应是指实际收入不变的情况下某种商品价格变化对其替代品需求量的影响。

14、【单选题】关于价格补贴和收入补贴的效率比较，一般而言

收入补贴优于价格补贴

价格补贴优于收入补贴

A:

收入补贴和价格补贴效率相等

B:

两者效率高低无法确定

C:

答D:案：A

解析：关于价格补贴和收入补贴的效率比较，一般而言，收入补贴优于价格补贴。

15、【单选题】政府把较多的公共教育支出用于帮助那些能力较弱的个人，其政策效果是

增进社会公平，提高经济效率

增进社会公平，降低经济效率

A:

降低社会公平，提高经济效率

B:

降低社会公平，降低经济效率

C:

答D:案：B

解析：公平个人之间的生产率意思是政府应把较多的公共教育支出用于帮助那些能力较弱

的个人,使他们在接受较高水平的教育之后,能与那些能力较强的人具有相同的生产率。

16、【单选题】税基是指

税收的税率

承担税收的对象

A:

税收的数额

B:

承担税赋的主体

C:

答D:案：B

解析：税基是指政府征税的客观基础，它描述的是政府征税的广度，即解决对谁的"什么"

征税的问题。从各国的税收实践看，税收制度的客观基础，从广义角度可以分为国民收入

型、国民消费型和国民财富型。从广义角度看，税基是指对某一种税征税的客观基础，即

课税对象，它是从质的规定性上描述某一税种征税的广度，它是一种税区别于另一种税的

重要标志，也是政府利用税收杠杆调控经济的支点选择;而从狭义角度看，税基是指计税

依据，它是从量的规定性上界定某一税种征税的广度，是计算应纳税额的法定基础和依

据。

17、【单选题】在竞争市场上征收消费税，税负最终由消费者还是生产者承担取决于

消费者的购买欲望

消费者的消费习惯

A:

生产者的定价策略

B:

需求和供给曲线的形状（弹性）

C:

答D:案：D

解析：在竞争市场上征收产品税，税负最终由消费者还是生产者承担取决于需求和供给曲

线的形状（弹性）。

18、【单选题】下列属于间接税的是

增值税

工资税

A:

所得税

B:

财产税

C:

答D:案：A

解析：所谓间接税，是指纳税义务人不是税收的实际负担人，纳税义务人能够用提高价格

或提高收费标准等方法把税收负担转嫁给别人的税种。属于间接税税收的纳税人，虽然表

面上负有纳税义务，但是实际上已将自己的税款加于所销售商品的价格上，由消费者负担

或用其他方式转嫁给别人，即纳税人与负税人不一致。目前，世界各国多以关税、消费

税、销售税、货物税、营业税、增值税等税种为间接税。

19、【单选题】用产权换取税收可能带来一定的问题和风险，其中不包括

抑制竞争

牺牲效率

A:

抑制创新和经济增长

B:

物价飞涨

C:

答D:案：D

20、【单选题】下列关于名义关税与实际关税说法正确的是

实际关税由中间产品与最终产品的关税共同决定

名义关税总是大于实际关税

A:

实际关税是由最终产品的关税决定的

B:

名义关税并不影响实际关税

C:

答D:案：A

21、【单选题】财政拖累是指随着名义收入的提高，使得通过累进税制而取得的税收收入

大幅度减少

占总税收比重增加

A:

占国民收入的比重会增大

B:

实际减少并形成财政赤字

C:

答D:案：C

解析：财政拖累是指这样一种影响:随着一段时期内名义收入的提高,通过累进税制而取

得的税收收入占国民收入的比重会增大。

22、【单选题】下列选项中，不属于税收乘数大小的决定因素的是

税制结构

通胀率

A:

进口漏出

B:

政府预算

C:

答D:案：B

解析：税收乘数大小的决定因素包括：（1）进口漏出。税收乘数会产生如此惊人的力量

部分原因在于没有将能够替代国内商品和劳务的支出考虑进来。（2）税制结构。不同税

种有不同的、常常是更复杂的税收乘数，而且大多数税种都与收入或支出有密切关系，这

又使得总的税收乘数值进一步减少。（3）政府预算。（4）挤出。挤出是指政府支出的增

加有可能会对部分私人支出形成替代，从而使国民收入增长变得缓慢。

23、【单选题】下列属于“公民权利项目”支出范围的是

医疗与社保支出

行政管理支出

A:

外援经费

B:

临时性补助

C:

答D:案：A

解析：医疗与社保支出通常被认为是“公民权利项目”支出的一部分。“公民权利项目”

支出是指政府为保障公民基本权利而提供的支出，包括教育、医疗、社会保障、住房等方

面的支出。这些支出的目的是为了保障公民的基本权利和福利，提高社会公平和经济发展

水平。医疗与社保支出是“公民权利项目”支出的重要组成部分。政府通过提供医疗和社

保支出，可以保障公民的健康和福利，提高社会公平和经济发展水平。医疗和社保支出通

常包括医疗保险、社会保险、医疗补助等方面的支出，旨在为公民提供基本的医疗和社会

保障服务。

24、【单选题】下列选项中，构成总赤字的是

原始赤字+政府开支

总岁入-政府开支

A:

政府开支+利息支付

B:

原始赤字+利息支付

C:

答D:案：D

解析：原始赤字和利息支付构成了总赤字的两个组成部分。原始赤字是指政府在一定时期

内的支出超过了收入，形成的财政赤字。利息支付是指政府为偿还债务而支付的利息支

出。总赤字是指政府在一定时期内的支出总额减去收入总额，包括原始赤字和利息支付两

个部分。因此，原始赤字和利息支付构成了总赤字的两个组成部分。政府需要通过控制支

出和增加收入等措施来控制总赤字的规模，以维持财政平衡和稳定。

25、【单选题】关于货币融资法与债务融资法在效应上的差异，下列说法错误的是

对货币发行量的不同效应

对投资产生不同激励效应

A:

导致的赤字规模不一

B:

对价格水平产生不同效应

C:

答D:案：C

26、【多选题】按照科诺里等的归纳，政府开展的活动分为

补贴私人生产

提供物品

A:

管制

B:

定价

C:

收入再分配

D:

答E:案：BCD

解析：按照科诺里等的归纳,政府开展的活动可以分为管制、定价、提供物品这三种类

型。

27、【多选题】外部性的私人部门解决方法有

政府补贴

谈判协商

A:

税收

B:

将外部性内部化

C:

社会规范与道德约束

D:

答E:案：BDE

28、【多选题】政府行政部门制度设计中存在的缺陷有

无产权约束

高度垄断

A:

缺乏明确的考核指标

B:

难以对行政部门的“生产活动”进行有效的成本分析

C:

监督困难

D:

答E:案：ABCDE

29、【多选题】就产品消费而言，对啤酒征收消费税通常会产生

收入效应

挤出效应

A:

分配效应

B:

替代效应

C:

乘数效应

D:

答E:案：AD

30、【多选题】通常情况下，政府弥补财政赤字的政策选择包括

债务减免法

债务融资法

A:

B:

货币融资法

税率降低法

C:

国际组织援助法

D:

答E:案：BC

31、【问答题】政府失灵

答案：政府失灵：当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率，或者实现道德

上可以接受的收入分配时，就产生了政府失灵。

32、【问答题】“搭便车”

答案：“搭便车”：（1）就是指人们使用或者消费了公共产品，但却没有支付公共产品

的生产成本。（2）换言之，就是人们在公共产品的使用上不劳而获，坐享其成。【评

分参考】（1）、（2）任何一种答案均给3分。

33、【问答题】阿罗不可能定理

答案：阿罗不可能定理：诺贝尔经济学奖获得者阿罗指出，不存在一种能够把个人对多种

备选方案的偏好次序转换为社会偏好次序并且准确表达全体社会成员各自的个人偏好的社

会选择机制。

34、【问答题】“卢卡斯判据”

答案：“卢卡斯判据”：特别强调理性经济人对政策的反应，概言之，政府的一切政策都

会被人们发觉并且作出相应反应。

35、【问答题】关税

答案：关税：是向对外贸易征收的税，即对跨越国境或其他地理区域边界的进口和少数情

况下的出口商品所课征的一种税。

36、【问答题】简要回答私人部门生产公共产品的低效率。

答案：在使用上具有非竞争性的物品，如果由私人部门来提供和管理，将造成收费水平的

提高和消费者剩余的减少。并且，由于消费者剩余的下降超过了生产者剩余的上升，两者

相差的那一部分成为真正的社会福利净损失，这正好表明了私人提供公共物品的低效率

性。

37、【问答题】私人部门贴现率选择需要考虑哪些因素?

答案：（1）市场竞争是完全的还是不完全的；（2）不确定性；（3）风险；（4）

税收；（5）宏观经济政策。

38、【问答题】试从不同角度对税收进行分类。

答案：税收从不同角度可以进行不同的分类，常用分类包括：。（1）直接税和间接

税；（2）按照税基进行分类，可分为存量税和流量税；（3）按照税收数量和税基规

模之间的关系划分，可分为人头税、从价税、从量税；（4）按照税率随收入变化的方

式可分为比例税、累进税和累退税。【评分参考】答对任意1点得2分，意答对3点给

满分。

39、【问答题】简要回答关税对国民经济的影响。

答案：一般来说，关税对国民经济的影响方从两个角度来讨论：（1）关税给国内生产

者提供的保护。关税能够提高外国产品成本进而促进国内产品消费，保护国内生产者，增

加本国就业，保护“幼稚产业”，但关税也有可能导致外国进行相应的报复；（2）关

税有可能改善本国贸易条件。

40、【问答题】简要回答内在灵活性作为稳定经济的手段的局限性。

答案：（1）它不能适应经济的巨大外生变化；（2）内在灵活性只能减少而不能消除循

环变化；（3）内在灵活性虽可缓和经济萧条，但也可能阻碍经济复苏。

41、【问答题】试述公共保健支出改革措施。

答案：公共保健支出改革措施可分为以下三类：（1）从供给方面进行的改革，包括：

①消除进入这一领域的限制、允许私人开办医院；②将医院组织起来，通过加强经济核

算来降低其供给成本；③鼓励出现更多的关于保健服务的价格、质量等方面的信息或广

告，以便对供给方提高成本的行为形成一种外部约束。（2）从需求方面进行的改革，

包括：①适当减少政府的补贴，提高消费者支付的份额；②对不同收入的消费者实行

差别价格，就是将保健服务的价格水平与个人的收入水平联系起来；③引入市场机制，

由消费者承担全部保健费用，仅对那些有特殊困难的个人予以补助。（3）政府第三方

支付体系的改革，包括：第一种看法主张将政府的保健支出交给医院去处理，而不应分配

给消费者个人；第二种看法主张将政府的保健支出直接交付给个人，第三种看法认为，要

抑制保健的过度需求，政府的保健支出仍然应该交付给医院当局，但必须同时实行支出节

约归医院当局的做法。

42、【问答题】请阅读下面一则材料：“形象工程”与“政绩工程”为何屡禁不止?1月

5日，随着一声巨响和一阵地动山摇的震动，昔日设计总投资3500余万元、顶部有旋转观光

厅、能俯瞰万州城全景、有万州形象工程之称的“三峡明珠观光塔”，轰然“谢幕”。‘形

3500余万元，拆除前工程已耗资1000余万元，表面看，似乎“杜绝”了2500万元的浪费。

可这千万之巨的投资，难道不都是纳税人的辛苦钱吗?这笔巨款如果没被“打水漂”，能惠及

多少失学孩子?所以，形象工程绝对不能一拆了之——责任官员理应和形象