石台矿业生产技术管理规定样本

附件一：石台矿业生产技术管理规定煤矿生产技术管理工作是煤矿安全生产基本，是煤矿生产发展、经济效益提高核心。为进一步强化生产技术管理与我公司生产技术管理基本工作，进一步理顺安全、经济、技术关系，明确职责，充分发挥科技第毕生产力作用，实现矿井正规、安全、高效生产，增进健康可持续发展，根据关于法律、法规、条例、规定和技术政策，经石台矿业公司研究决定，对我公司生产技术管理工作做出如下规定：一、建立健全生产技术管理体系，贯彻技术管理责任制建立健全以总工程师为首生产技术管理责任体系，健全生产技术管理机构，配齐专业技术人员，明确各技术管理岗位责任制。1、建立健全生产技术管理责任制。配齐采煤、掘进、设计、等专业技术管理人员，人员数量要能满足工作需要。2、专业技术管理人员应有对口专业毕业学历，具备本岗位相应专业技术知识和资质。3、建立健全各项生产技术管理责任制，涉及设计制定责任制、设计实行责任制和设计监督检查责任制。4、总工程师对设计科学性、合理性、安全可靠性负责，并按规定审批、指引、督促设计实行。5、采、掘副总经理负责组织采掘区队严格按照已批准设计施工贯彻。6、安监处长负责组织安全监察处监督设计执行。二、建立健全生产技术管理责任制和责任追究制度1、建立健全公司各级生产技术管理责任制，明确责任，保证技术管理工作齐抓共管，生产技术管理责任制落到实处。2、对设计编制审批、现场实行、监督检查各环节，按生产技术管理责任追究制度执行，对违背设计规定行为及时予以制止和解决。3、各级生产技术管理责任制及责任追究制（见附件二）。三、完善技术管理制度，实现技术管理工作规范化1、建立技术例会制度（1）每周四下午3：00召开技术分析例会。（2）会议地点分别设在生产技术部采煤副科长办公室（采煤系统）、生产技术部会议室（掘进系统）由分管副总主持，分系统召开。（3）参加人员为：各分管副总、生产技术部全体人员、公司各生产、掘进技术员等。（4）周四技术员跟班时，要提前与其她人换班，无端旷会每次罚款50元，迟到、早退罚款20元。由各分管副总贯彻。（5）会前要认真排查本单位存在安全技术问题，并进行分析研究，提出解决问题意见和建议，会间分别报告。（6）因生产技术问题未上报而影响安全生产，要追究生产单位技术员责任。（7）技术员本人难以解决问题，各分管副总及生产技术部人员要及时协助解决，或请示领导协助解决，在8小时之内必要给技术员一种明确答复。（8）分管副总要对分管每个技术员本周工作进行点评，对下周重点工作进行安排布置。（9）会议期间，与会者要做好记录，对会议安排事宜，会后要认真组织贯彻兑现。（10）工程技术人员要运用例会学习时间共同研究分析生产技术问题，认真学习新颁布各种规章制度，互相学习和交流网上及其他途径获得新技术、新知识，以及理解到典型事故案例。（11）在专项学习过程中，由分管副总（或科室负责人）负责讲授关于知识。学习人员要认真做好笔记，学习结束由职教办针对所学知识组织一次统一考试（由分管副总或各科室负责人命题），作为广大工程技术人员绩效考核内容之一。（12）每月5日前由公司总工程师主持召开一次全公司工程技术人员技术交流、总结会，全面总结上月生产技术管理工作，分析生产技术工作存在问题，对技术难题进行攻关，安排下月生产技术管理工作。公司采掘区队、技术、地测、安监、调度、通风、防突、保运一区、保运二区、机电、运送、煤管、坑代科等单位主管技术员都必要准时参加会议。2、建立重大技术问题报告制度（1）生产技术部人员要经常进一步现场，理解掌握生产状况及地质变化状况，对地质构造、办法贯彻、工程质量、文明生产等方面浮现问题应及时提出解决意见，必要时向分管公司领导报告，并及时下发联系单，督促按技术规定施工。（2）坚持技术业务报告制度。区队技术员必要加强与生产技术部联系，每周联系不少于3次。采掘工作面遇地质构造等特殊状况时，区队技术员应及时向生产技术部报告，并汇同技术、地测人员及时到现场收集资料，生产技术部及时分析并将结论或下步探查方案向关于领导报告并以书面形式告知施工区队等单位。否则，影响生产或导致无效进尺，要严肃追究关于人员责任，并视情节轻重予以惩罚。（3）停头或报废井巷，生产技术部要及时下达停头告知书，及时收集地质资料并实测巷道位置，以便及时从事回收支架、停风、封闭等工作。（4）每月最后一种周五上午8：00准时召开重大技术问题报告会。会议地点：在西二楼会议室，由总工程师主持。（5）参加人员为：安全、生产、掘进、通风、机电副总工程师、安监处副处长、生产技术部长、调度所长、机电科长、保运一区区长、保运二区区长、运送区长、通风区长、防突区长、修护区长。（6）会议重要内容：分析研究全公司重大技术安全问题；审查矿井生产布局方案；排查解决重大安全隐患；从技术管理办法上保证矿井正常安全生产；商讨需提交公司安全办公会及集团公司研究解决重大技术问题。（7）参加会议人员要提前做好发言准备及书面材料，在发言报告中简要扼要，突出重点，尽量压缩会议时间，提高会议效率。（8）建立会议考勤制度。凡参加会议人员，必要按照会议告知时间，准时到会，不得迟到、随意换人或无端缺席。如因公因事因病不能参加会议，提前向会议主持人请假。否则，对迟到、早退者罚款20元，对无端换人者罚款20元，对无端不参加者罚款50元。（9）会议期间，与会者要做好记录，对会议安排事宜，会后要认真组织贯彻兑现。（10）会议形成材料由安监处汇总、存档，并监督贯彻整治。（11）会议期间不能解决问题，由总工程师在下一种周一安全办公会上报告，由公司安排解决。（12）对于采区设计变更、重要支护设计变更、矿压显现异常、生产和施工中遇构造异常、遇突水征兆、煤与瓦斯突出征照等重大技术问题要及时报告集团公司，并附书面材料。（13）各专业分管副总负责本专业重大技术问题报告工作，不定期及时向集团公司有关科室报告本专业重大技术问题，无重大技术问题月底报告“无”。（14）所有重大技术问题均要及时以书面形式报告集团公司，因迟报导致重大损失或产生影响，追究公司总工程师及有关单位和个人责任。3、建立重大技术问题立项研究制度（1）公司成立重大技术问题立项研究小组。组长：总工程师，成员：各分管副总、技术、地测、通风、防突、机电、安监部门负责人。（2）每年初由公司总工程师负责组织各分管副总、生产技术部、通风、防突、机电、安监等有关人员，认真分析矿井生产中存在重大技术问题，编制年度重大技术难题攻关筹划。（3）重大技术难题项目下达后，各有关人员要认真制定研究方案，积极实行。（4）凡被立项项目，不得无端迟延或停止实行、延长完毕期限，否则要追究项目负责人责任及重要参加人责任，必要时予以经济惩罚。对不能胜任课题负责人，应予以调换新课题负责人。（5）重大技术问题立项研究小组要经常进行过程监督、指引，协助解决困难，为攻克难题提供以便。（6）对于在重大技术问题攻关过程中做出突出贡献人员，公司将予以一定嘉奖。4、建立技术分析总结制度（1）采区投产和报废、工作面初放和收作、重点工程竣工等重要生产技术工作完毕后，要一事一总结，及时编制技术总结报告。（2）涉及采区和重点工程技术总结报告，由生产技术部编制，报集团公司备案；其她技术总结报告由区队技术员编制报生产技术部备案。（3）要做好技术资料收集、分析和整顿工作，掘进工程竣工后，技术员要把中线在巷道详细位置、隐蔽工程记录等重要技术资料报生产技术部备案。（4）煤锚巷道锚杆拉力检测必要严格执行班检、日检制度，并认真填写班检、日检表，由技术员监督贯彻，交给锚杆拉力组存档备查。（5）每周技术员必要提交施工巷道预想剖面，否则罚款20元/次。（6）煤锚巷道锚杆测力计（液压枕）、顶板离层批示仪、围岩变形量观测点设立应依照巷道围岩条件、巷道断面、矿压大小等因素拟定。普通30～50m设一组测点，挂牌写上安装日期和初始数据，监测数据1次/周填上，技术员负责。少一次罚款20元。（7）架棚巷道每一处抬棚要认真编号，填清巷道名称、施工日期、架设人员、抬棚质量、顶板状况等内容，交生产技术部存档。5、建立技术人员培训制度（1）要配足配齐专兼职教师，以满足培训需要。对教师教学任务、教学办法、教学效果进行量化考核，以增进教学和管理水平提高。（２）建立健全技术培训信息管理系统，建立用人单位、职教办、和专业技术人员本人三方签字技术培训档案和技术培训积分卡。（３）严格“内容、教材、教师”三关，规范教学过程管理，贯彻集团公司规定推广“学员反映、知识技能掌握状况、行为变化、绩效变化”四层次定性评估法及记录定量分析法，强化对培训效果跟踪和考核评价。（４）严格按“五有”规定组织培训，即有培训开办筹划、有专业技术人员培训登记、有培训考试、有培训教案、有培训小结，保证培训工作有条不紊进行。（5）对专业技术人员继续实行每月一考，并将考试成绩张榜发布，成绩先进者予以奖励100元，不及格者予以罚款100元，且必要重新补考。（6）实行现场培训，每月由分管副总工程师分别带领各专业技术人员到井下现场，依照状况现场提出问题，规定技术人员现场解答。现场培训每月不得少于一次。（7）认真贯彻技术例会制度。每周四下午由分管副总主持专业技术例会必要准时参加，否则按制度惩罚。会前，各专业技术人员要认真准备，把自己在工作中遇到技术难题提出来，以便人们集体解决，同步认真参加其她同志提出问题讨论、交流，从中学到更多知识。（8）专业技术人员培训班开班后，学员必要准时到校、认真学习、做好笔记、参加考试。考试成果要予以发布，并按10％比例评比先进学员进行表扬。6、建立专业技术人员考核奖惩制度（1）为加强我公司专业技术人员队伍建设，勉励其积极性和创造性，督促其提高技术业务素质，同步为聘任、奖惩、晋职、晋级等提供根据，结合我司实际，特制定本办法。（2）考核范畴：全公司在编专业技术人员。（3）考核内容：从德、能、勤、绩四个方面进行考核。德：重要考核政治思想体现与政策水平，政治学习与参加政治活动状况，职业道德与遵纪守法，大局观念与团结协作以及服务态度与工作作风。能：重要考核业务水平与专业知识，本专业技术纯熟限度及完毕本职工作能力，独立工作能力和协调能力。勤：重要考核工作态度、敬业精神，组织纪律、工作纪律以及出勤状况。绩：重要考核完毕工作数量与质量，工作效率与成绩，就本职工作提出合理化建议状况，科研成绩与论文以及开展新技术与创新状况。（4）考核级别：根据考核分数和下列条件，将考核成果分为四星、三星、二星和一星四类。四星：政治思想体现好，积极参加各项活动。工作勤奋努力，全面完毕所承担各项工作任务，并获得优秀成绩，起到表率作用。年度考核在90分以上。先进人员限额不超过参加考核人数20%。三星：政治思想及各项工作体现较好，工作量饱满，较好完毕承担工作任务。年度考核不低于70分。二星：政治思想、工作体现普通，基本完毕工作量，年度考核不低于60分。一星：有如下状况之一者为不称职专业技术人员：①政治、业务素质差，不遵守纪律和各项规章制度。②不服从分派，由于个人因素未完毕本职工作量60%。③不遵守劳动纪律，经常迟到、早退，年合计15次以上者；旷工7天以上者。④犯有错误，受党纪或行政警告以上处分者。⑤因违背国家法令、法规被公安机关拘留、劳教或治安惩罚者。⑥年度考核在60分如下者。（5）考核办法和程序：①公司成立考核工作领导小组，由总工程师任组长，各分管副总任成员，承担我司专业技术人员考核工作。②被考核人依照本人工作状况，做出个人工作总结。③考核领导小组依照个人总结和平时考察状况，进行考核评估，提出考核级别意见。（6）考核成果：①考核为先进者，优先考虑晋升上一级职务以及参加各类评优工作。②考核为称职，可以续聘。③被拟定为基本称职，提出规定限期改进（半年期），然后拟定称职或不称职。④考核为不称职者，应予以低聘或辞退。⑤不参加考核者，在聘请、晋职晋级、评优等问题上不予考虑。（7）如下几类人员不参加考核：①因病、事假等因素，全年合计工作不满6个月。②被备案审查尚未做出结论。③未聘人员。④受行政记过以上处分者，在未被解除处分年度内参加年度考核，只写评语，不拟定考核级别，考核状况作为与否解除处分根据。7、建立作业规程、安全技术办法管理制度（1）作业规程是工作面生产法规，必要认真做好编制、会审、贯彻、执行、补充等各个环节工作，真正起到指引安全生产、提高效益作用，现场必要严格按规程、办法执行，任何人不得随意更改，否则，谁更改谁负责，以保证规程、办法严肃性。（2）作业规程必要严格根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》、《矿山安全法》、《煤炭法》及原部局关于安全生产规定及关于地质资料、设计图纸进行编制，作业规程重要内容按集团公司《采掘生产技术管理规定》关于条文执行，作业规程必要打印，工程图表必要清晰、精确。（3）生产技术部提前20天向采掘区队下达由公司总工程师签发规程编制告知单及关于设计施工图。采区技术员接到告知后，必要进一步现场掌握实际状况，认真编写。规程提前10天、办法提前1天报送生产技术部会审。（4）特殊地段或特殊施工必要编制针对性安全技术办法，（如：收作、初放、过老塘、老峒、拨门、贯通、变化支护、过地质构造带、切眼刷大冒顶事故解决）、技术办法要有科学性、针对性、指引性，文字简要练达，术语规范、易懂、精确，安全技术办法要及时报送生产技术部会审。（5）作业规程、办法由分管副总主持，召集生产技术部、生产技术部、调度所、机电科、保运区、运送区、安监处、煤质科、通风区、防突区等部门有关工程技术人员集体会审、签字。（6）规程、办法禁止旅游审批，应急办法由生产技术部暂时召集有关单位工程技术人员会审。（7）所有规程、办法必要由分管副总工程师组织会审，会审结束报总工程师批准后，方可贯彻执行。（8）施工前规程、办法必要由技术员向全区人员贯彻并进行考试，未参加考试及考试不及格者不准上岗，考试成绩及签名附规程后备查。（9）分管副总每月7日前组织生产技术部、安监处、调度所等关于单位根据地质预报、关于规定及现场详细状况，对各工作面规程和现行办法全面复查，针对存在问题提出解决意见，安排有关单位技术员编制针对性补充办法，并认真贯彻执行。（10）审批时间：每周二、四下午为规程、办法集体会审时间，周二在下午3：00、周四在技术例会结束后会审。（11）审批地点：生产技术部会议室（12）参加人员：生产技术部、安监处、调度所、通风区、保运区、机电科、运送区、煤质科等关于工程技术人员。（13）以上人员必要准时参加规程、办法集体会审，如有特殊状况必要提前向分管副总工程师请假，并委托本单位其她技术人员代理，否则缺席一次罚款10元。（14）由总工程师牵头，每半年组织一次规程办法评比，分别设立一、二、三等奖，分系统进行评比奖励。对于获得一、二、三等奖规程办法编制者、将分别予以500、300、100元奖励。8、建立隐蔽工程记录移送制度（1）生产技术部掘进组：由分管工程师负责隐蔽工程登记表设计、发放、收集、整顿。（2）掘进施工单位：由掘进施工单位技术员负责隐蔽工程解决状况检查、验收及隐蔽工程登记表填写。（3）生产技术部采煤组：负责向采煤施工单位提供隐蔽工程登记表，并针对隐蔽工程详细状况，拿出指引性解决意见。（4）采煤施工单位：由采煤施工单位技术员依照隐蔽工程登记表及生产技术部采煤组解决意见，编制具备针对性、科学性、可操作性安全技术办法。（5）生产技术部掘进组应于每项掘进或修复工程开工前８天将由公司总工签发开工业务联系单和隐蔽工程登记表一同发放给负责施工单位。（6）掘进施工单位技术员对在施工过程中产生隐蔽工程，要及时、认真地填写隐蔽工程登记表，记录隐蔽工程位置、类型（空顶、盲巷、积水）、影响范畴、解决状况、解决负责人（规定解决负责人必要签字）、解决日期等。（7）工程竣工后3天之内，掘进施工单位技术员要将隐蔽工程登记表返还到生产技术部掘进组。（8）掘进分管工程师接表后要认真审核，确认记录规范、对的后复印１份，原件建档保存，复印件交到生产技术部采煤组。此工作规定在３日完毕。（9）生产技术部采煤组对隐蔽工程认真分析后，向采煤施工单位下发隐蔽工程登记表、解决意见及由公司总工签字作业规程编制告知书。此工作规定在采煤工作面投产前２０日内完毕。（10）采煤施工单位技术员依照隐蔽工程登记表、生产技术部解决意见编写具备针对性、科学性、可操作性隐蔽工程安全管理办法并纳入到作业规程中。此工作规定在采煤工作面投产前10日内完毕。（11）为保证隐蔽工程登记表原始性、真实性，隐蔽工程登记表移送过程中所有经办人必要订立姓名，日期。（12）掘进施工单位技术员要认真保管，及时、真实地填写隐蔽工程登记表，不得丢失和弄虚作假。（13）以上关于所有负责人，必要在规定期间内完毕职责范畴内工作。（14）凡违背以上规定者，由生产技术部对其罚款２０元，如影响生产或导致事故，按公司关于规定另行解决。（15）生产技术部与采区技术员及有关科室联系，均要下发联系单，以联系单为准。9、建立科技推广和创新奖励制度（见附件三）。公司设立科技攻关奖励专项资金，勉励技术人员学技术、进行科技攻关，定期召开科技表扬会，对有突出贡献工程技术人员予以重奖。10、建立巷道贯通及中腰线管理制度（见附件四）。技术人员要严格中腰线管理，保证施工质量，保证安全贯通。11、建立采掘矿压检测监控管理制度（见附件五）。进一步规范矿压监控管理，加强生产过程控制，为矿井安全生产提供有效保障。12、建立特殊地段顶板管理制度（见附件六）。及时发现和排除顶板安全隐患，防止顶板事故发生。四、加强生产技术过程管理，提高技术管理质量1、生产布局及采掘接替（1）要依照矿井安全生产发展需要，编制矿井生产接替五年规划及瓦斯治理、水害防治五年规划，每年结合生产建议筹划审查意见进行调节，保证矿井安全高效。（2）依照五年筹划及集团公司年度生产准备意见，安排年度生产及生产准备筹划，正常状况下，每季度要组织筹划、生产技术、地测、通风、安检等单位对生产接替筹划进行一次全面分析评估，积极搞好采掘平衡；遇特殊状况要依照安全生产需要及时做出调节，保证矿井采掘平衡。2、工程设计设计由总工程师或委托副总工程师依照安全生产需要组织生产技术部及有关部门按关于规定进行编制。（1）采区设计：一方面要根据批准地质报告，编制采区开采可行性研究报告（采区方案设计、安全可行性评价），对采区生产能力拟定、主体巷道布置、安全生产系统建立、瓦斯及水害防治方案拟定、巷道层位与断面选取及支护设计等进行论证，经公司总工程师审批后报集团公司审批，然后根据批准采区开采可行性研究报告编制和报批采区设计。（2）区段设计:依照采区设计编制区段设计，中部车场及有关巷道布置设计时，要认真分析论证，兼顾上下区段和同一区段两翼采掘工作面生产系统构成和稳定。区段设计由公司总工程师批准后，报集团公司备案。（3）重要单项工程设计：编制单项工程设计要进行多方案论证，通过比较选取其中安全可靠、技术先进、经济合理最佳方案。矿井重要生产系统改造工程、跨采区系统改造工程以及采区主体工程改造等重要单项工程设计，由总工程师审批后报集团公司审批，其她单项工程设计由总工程师审批。（4）采煤工作面设计：必要按规定编制采煤工作面设计。矿井初次采用综采、综放工艺采煤工作面设计及集团公司规定报批特殊块段工作面设计，经总工程师审批后报集团公司审批。其她采煤工作面设计由总工程师批准。综采、综放工作面设计要报集团公司备案。（5）采区施工组织设计：采区施工要编制采区施工组织设计，施工组织设计编制要严格遵循有助于安全、有助于迅速施工准备、有助于煤炭产品质量原则，做到施工顺序科学和施工组织安排合理。（6）“一通三防”、防止水及机电运送等专项工程设计：突出煤层放顶煤、石门揭煤、涌出量不不大于10m33、采掘工作面工艺设计（1）采掘区队要及时编制采掘工作面