2022年度宁夏回族自治区安全评价师职业资格题库练习试卷A卷附答案

2022年度宁夏回族自治区安全评价师职业资格题库练习试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、对于”U”型通风系统，回采工作面上隅角瓦斯浓度最高，下列方法中，对降低回采工作面上隅角瓦斯浓度不起作用的是____。（）

A．抽放邻近层或采空区瓦斯B．尾巷抽放C．加强向采空区通风D．局扇供风

答案：C

2、清除废料碎屑，不可用下列哪种方法？（）

A．湿布擦B．吸尘机吸C．用压缩空气吹风机吹走

答案：C

3、劳动者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的，用人单位不得____。（）

A．停止其原工作B．解除劳动合同C．另行安排工作

答案：B

4、锅炉运行时锅炉内的水应为()。

A．中性水B．碱性水C．酸性水D．饱和中性水

答案：B

5、生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款，并在____年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。（）

A．3B．5C．7

答案：A

6、制作干电池使用的二氧化锰具有什么危害？（）

A．刺激性B．有毒C．腐蚀性

答案：B

7、根据《建设工程安全生产条例》，施工单位应当对管理人员和作业人员至少进行（）安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。

A．每月一次B．每年一次C．每两年一次D．每三年一次

答案：B

8、使用水剂灭火器时，应射向火源哪个位置才能有效将火扑灭？（）

A．火源底部B．火源中间C．火源顶部D．火源中上部

答案：A

9、为提高系统可靠性，减小系统故障，在系统中附加一些元部件或者手段的设计方法为()。

A．并联设计B．串联设计

C．最坏情况设计D．冗余设计

答案：D

10、国际规定，电压____伏以下不必考虑防止电击的危险。（）

A．36伏B．65伏C．25伏

答案：C

11、据《安全生产法》规定，安全生产社会中介机构弄虚作假出具假证明的，由安全生产监督管理部门吊销其资格证，没收违法所得，并处______万元的罚款。（）

A．1～2B．3～5C．6～9D．10以上

答案：A

12、重大事故应急预案的文件体系中，对应急行动进行记录的文件为()。

A．一级文件。B．二级文件。

C．三级文件。D．四级文件。

答案：D

13、矿山拆卸分解Cs－137放射源的检修人员，一个月内的累计工作时间应不超过____。（）

A．8小时B．16小时C．24小时

答案：B

14、化学品事故发生后，除建立警戒区外，还应在通往事故现场的主要干道上实行____。（）

A．戒严B．人员疏散C．交通管制

答案：C

15、根据《民用爆炸物品管理条例》，由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，直至依法追究（）。

A．法律责任B．行政责任C．经济责任D．刑事责任

答案：D

16、可燃气与氧化剂边混合边燃烧的燃烧叫______。（）

A．混合燃烧B．动力燃烧C．扩散燃烧

答案：C

17、化工行业通常采用的硫化氢检验方法是:（）

A．硝酸银比色法B．氢焰离子化检测器

C．碳酸钙溶液D．硫酸亚铁溶液

答案：A

18、高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手板的，间距不得大于____。（）

A．1．5mB．2mC．2．5m

答案：B

19、安全评价方法很多，针对不同的评价目的，采用的系统分析方法是不同的，描述正确的是()。

A．危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法

B．故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件

C．事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题

D．HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”

答案：D

20、根据《安全生产法》生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照（）有关规定追究责任。

A．安全生产法B．刑法C．劳动法D．行政处罚法

答案：B

21、取得起重作业人员操作证、连续从事本工种8年者，每（）进行1次复审。

A．2年B．1年

C．4年D．5年

答案：A

22、井下空气中的含氧量不得低于____％。（）

A．10B．15C．20

答案：C

23、《建筑法》规定：建筑工程安全管理必须建立安全生产的（）和群防群治制度。

A．奖罚制度B．管理制度C．责任制度D．验收制度

答案：C

24、消防泵的专用配电线路应引自施工现场____的上端，保证连续不断供电。（）

A．漏电保护器B．总断路器C．总配电箱

答案：B

25、下列关于爆炸冲击波的破坏作用和防护措施说法不正确的是（）

A．空气冲击波初始压力（波面压力）可达100MPa，对建筑物及各种有生力量构成一定程度的破坏和损伤

B．有泄爆的设备，布置在不直接对着其他建筑物和主要道路

C．危险品库房与生产厂房应设计成凹形，不应设计成矩形、L形

D．危险品生产区、总仓库、销毁场等厂区域内的安全距离称为内部距离

答案C

26、下列哪种灭火器最适合扑灭由钠或镁金属造成的火灾？（）

A．二氧化碳B．泡剂C．特别成份粉剂灭火器

答案：C

27、使用气瓶时，瓶内气体不得用尽，液化气体应留有不少于__________规定充装量的剩余气体。

A．0．5%—1．0%B1．0%—1．5%C1．5%—2%

答案：B

28、以下物质在国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中规定为重大危险源是：（）。

A．核电站的核反应堆

B．高瓦斯煤矿

C．煤与瓦斯突出矿井

D．贮存1000吨汽油的油罐

答案：D

29、工业上使用的氧化剂要与具有哪类性质的化学品远远分离？（）

A．易燃性液体B．腐蚀性液体C．还原剂

答案：C

30、能够产生爆炸的最低____称为爆炸下限。

A．浓度B温度C．压强

答案：A

31、汽油、苯、乙醇属于_____。（）

A．压缩气体B．液化气体C．氧化剂D．易燃液体

答案：D

32、一般说来，股份制企业、合资企业等的安全生产投入资金由（）予以保证。

A．董事长B．董事会C．总经理D．总经济师

答案：B

33、根据《矿山安全法》，（）地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

A．县级以上B．市级以上C．省级以上D．区及以上

答案：A

34、根据生产性粉尘的性质可分为三类:无机性粉尘、有机性粉尘、（）。

A．激性粉尘B．剧毒性粉尘C．高电离性粉尘D．混合性粉尘

答案：D

35、每个矿井至少有____个独立的能行人的直达地面的安全出口。

A．一B．二C．三

答案：B

36、对我国安全生产监督管理的基本原则描述正确的是（）。

A．坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则

B．坚持“安全第一，防范未然”的原则

C．坚持行为监察与文件监察相结合的原则

D．坚持表彰与惩罚相结合的原则

答案：A

37、对产生烟气有重要影响的是（）

A．温度B．火源C．母体可燃物的化学成分D．火灾地方的通风情况

答案C

38、在扑灭电火灾的过程中，为了防止触电，应注意不得用____带电灭火。（）

A．泡沫灭火器B．干粉灭火器C．二氧化碳灭火器D．1211灭火器

答案：A

39、锅炉点火前应按下列哪个工序进行准备?

A．烘炉—上水—煮炉—蒸气试验B．上水—烘炉—煮炉—蒸气试验

C．上水—煮炉—烘炉—蒸气试验D．煮炉—烘炉—上水—蒸气试验

答案：B

40、国家安全生产监督监察，是指国家法规授权行政部门设立的监察机构，具有（）管理。

A．法律B．强制C．约束D．规范

答案：A

41、脚手架上放砖的高度不准超过____侧砖。（）

A．三层B．五层C．六层

答案：A

42、机械设计中定位安全是：（）

A．在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法

B．设计者应保证机器发生事故时不出危险

C．把机器部件安置在不可够到的地方

D．车间内合理的布局

答案C

43、下列操作哪一个不能防止焊割作业中的回火现象？（）

A．焊（割）炬不要过分接近熔融金属B．焊（割）嘴不能过热

C．乙炔不能开得太大D．如乙炔瓶内部已燃烧，要用自来水降温灭火

答案：C

44、根据《道路交通安全法》，国家实行机动车（），设立道路交通事故社会救助基金。

A．第三者强制责任保险制度B．第三者强制责任保险制度

C．第三者强制保险责任制度D．第三者责任强制保险制度

答案：D

45、根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(2004年1月9日)》的规定，我国的重大危险源监控分为几级()。

A．1B．2

C．3D．4

答案：D

46、指出下述不包括在重大事故救援体系之中的组织（系统）有（）。

A．应急救援指挥中心B．公共交通系统

C．信息发布中心D．监测组织

答案：B

47、下列哪种灭火器不适用于扑火电器火灾？（）

A．二氧化碳灭火器B．干粉剂灭火剂C．泡沫灭火器

答案：C

48、生产经营单位的安全生产管理机构是专门负责（）的内设机构，其工作人员是（）安全生产管理人员。

A．安全生产技术专职或兼职B．安全生产管理兼职

C．安全生产教育培训专职D．安全生产监督与管理专职

答案：D

49、根据风险管理理论，实施风险管理基本程序是：()。

A．风险评价、风险控制B．风险分析、提出方案、实施方案

C．风险辨识、风险评价、风险控制D．风险调查、原因分析、整改、评审

答案：C

50、氧腐蚀最容易发生的部位是给水管路和_______。（）

A．过热器B．集箱C．省煤器D．受热面

答案：C

51、根据《职业病防治法》，卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有本法第六十条所列行为之一，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，依法追究（）。

A．行政责任B．民事责任C．刑事责任D．经济责任

答案：C

52、下列关于爆炸特点说法不正确的是：

A．人在石化、化工生产过程中，发生的爆炸事故大多是爆炸性气体混合物的爆炸；

B．粉尘本身的理化性质(燃烧热、氧化反应速度等)以及粉尘的颗粒大小、粉尘浓度都是粉尘爆炸的影响因素；

C．水能抑制粉尘的悬浮性，因而降低了粉尘的爆炸性；

D．着火源是蒸气爆炸的必备条件。

答案：D

53、测量500V以下的线路或设备的绝缘电阻，应采用____的摇表（兆欧表）。（）

A．小于250VB．小于500VC．500V或1000VD．1000V或2500V

答案：C

54、施工现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，每季度召开一次治保会，培训____义务消防队。（）

A．一次B．二次C．三次

答案：A

55、生产经营单位必须遵守《安全生产法》和有关法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，并必须执行依法制定的保障安全生产的（）。

A管理制度B安全生产制度

C国家标准或者行业标准D安全管理体系

答案：C

56、根据《建设工程安全生产条例》，施工单位在使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由（）共同进行验收。

a施工总承包单位

b分包单位

c出租单位

d安装单位

A．abcB．acdC．bcdD．abcd

答案：D

57、火灾探测原理，按照探测元件与探测对象的关系，可分为（）

A．感光探测器

B．接触式与非接触式

C．感烟探测器

D．感温探测器

答案B

58、气瓶存储间应设在（）

A．楼房的地下室B．楼房的顶屋C．单层建筑D．除民用外的其他建筑

答案C

59、如果土坑两边没有支撑，在一般情况下，最大倾斜度为多少？（）

A．75°B．65°C．45°

答案：C

60、下列关于铣削工作的说法哪一个不正确？（）

A．工人应穿紧身工作服B．女同志要戴防护帽C．操作时要戴手套D．铣削铸铁时要戴口罩

答案：C

二多选题(共20题)1、油料具有怎样的危险特性？（）

A．易挥发

B．易流失

C．易燃烧

D．易爆炸

E．易氧化

答案：ABCD

2、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。

A．刺割伤B．物体打击C．绞伤D．烫伤

答案：ABCD

3、露天矿作业一般采取的防尘措施有（）。

A．采用湿式钻孔或干式捕尘

B．确保全面通风的主风扇连续运转

C．加强对司机室的防护

D．碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法

E．设置水幕

答案：ABC

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

A．生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D．对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的

E．进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案：ABCDE

5、《职业病防治法》，对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明：

D．产生职业病危害的种类

B．后果

C．预防措施

D．应急救治措施

E．补救措施

答案：ABCD

6、生产性粉尘危害程度分级的指标有（）。

A．粉尘中游离二氧化硅含量B．工人接触时间

C．粉尘浓度D．工人接触时间肺总通气量

E．粉尘浓度超标倍数

答案：ADE

7、根据《职业病防治法》，建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时（）。

A．设计

B．施工

C．投入生产

D．使用

E．维护

答案：ABCD

8、根据《劳动法》，企业职工一方与企业可以就哪几方面签订集体合同：

A．劳动报酬

B．工作时间

C．休息休假

D．劳动安全卫生

E．保险福利

答案：ABCDE

9、防止火灾爆炸事故发生的基本原则是：（）。

A．防止和限制可燃可爆系统的形成

B．防止可燃物外溢泄漏

C．消除各类点火源

D．通风置换

E．阻止和限制火灾爆炸事故的蔓延扩散

答案：ACE

10、火灾发生的三要素是（）

A．助燃剂B．可燃物C．温度D．一定的风量E．引火源

答案：ABE

11、化学危险品的贮存必须_____。

A．专用仓库B．专用场地C．设专人管理

答案：ABC

12、根据《安全生产违法行为处罚办法》，案件调查终结后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查，根据不同情况，分别做出如下决定：

A．确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，做出行政处罚决定

B．违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚

C．违法事实不能成立的，不得给予行政处罚

D．违法行为已构成犯罪的，移送司法机关

E．违法行为已构成犯罪的，追究其刑事责任

答案：ABCD

13、FTA故障树分析方法中，哪些问题属于定量分析？

A．最小割集分析B．最小径集分析C．计算基本事件概率重要度

D．通过概率函数求系统概率E．分析结构重要度

答案：CD

14、按燃烧方式，锅炉包括_______。

A层燃炉B．室燃炉C沸腾炉．

答案：ABC

15、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为()大类，共()小类。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

16、根据《安全生产法》，生产经营单位（），必了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A．采用新工艺

B．采用新技术

C．采用新材料

D．适用新设备

E．实施新规程

答案：ABCD

17、常用的灭火剂有____等。

A．水B．二氧化碳C．泡沫D．干粉E卤代烷

答案：ABCDE

18、烟花爆竹行业安全事故频发的主要原因（）

A．非法生产现象严重B．有些企业不具备基本的生产条件

C．安全管理制度不健全D．从业人员素质较差

E．缺乏质量安全保障能力

答案ABCDE

19、锅炉按载热介质分为：（）

A．蒸汽锅炉

B．热水锅炉

C．直流锅炉

D．有机载热体锅炉

E．振动炉排炉

答案：ABD

20、燃烧三要素：()。

A．可燃物质

B．空气

C．助燃物质

D．温度

E．火源

答案：ACE

三大题(共10题)1、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程，城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中，柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日，公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点，汽车吊驾驶员陈某提出下班，理由是吊车油料用完，且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意，派人找来汽油，让大家继续组装塔吊晚8点，发现塔吊的塔身被首尾倒装，无法与塔基对接。在安装人员的建议下，柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工，运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定，论述这起事故的主要原因有哪些？

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。本案中，工程施工工地没有制定基本的安全措施，所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见，城建公司没有执行安全生产法律、法规，也没有加强劳动安全管理，完全是违法施工作业。

同时，根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，现场管理人员违章指挥，吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外，该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业，其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。本案中，汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训，没有取得相关资格证书，无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。2、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前，向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格，但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业，其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因，该主管人员说：“你们饭店的总体情况还可以，就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着，我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器，本不想购买，但又担心自己的消防检查通不过，影响饭店开业，于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出，本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些？

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影响的案件。

采购权，即购买设备、器材以及其他产品的权利，是生产经营单位的一项重要的经营自主权，应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售，质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品，无论哪种品牌，也无论生产者、销售者是谁，生产经营单位都可以决定购买。

实践中，一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时，以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口，滥用职权，要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权，干扰了其正常的生产经营活动，也妨碍了公平竞争，损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益，不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是，这种行为往往为腐败的滋生提供土壤，损害政府部门的形象，也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此，《安全生产法》第55条明确规定，负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中，该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时，利用职务之便，要求饭店购买指定品牌的灭火器，致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器，其合法权益显然受到了侵犯。

因此，公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时，公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定，公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此，本案中，饭店可以要求退回所购买的灭火器，对公安消防机构的有关人员，也应当给予批评教育。3、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业，制定了如下安全管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全？如不全，请补充？

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业，根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业，因此，在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析，该企业还缺少以下制度：动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故，造成8人死亡，直接经济损失达100万元。事故发生后，所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组，但矿业公司对事故调查处理不予积极配合，认为工会不是行政管理部门，不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬，声称：“这事跟工会有什么关系，你们瞎掺合什么？”在召开事故调查有关会议时，公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理，但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定？

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织，代表从业人员的利益，依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理，是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定，工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查，任何单位和个人都无权非法干涉。本案中，矿业公司不允许工会参加事故调查，侵害了工会的权利，是错误的，应当予以纠正。5、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费，港务局只对他们简单交代了安全注意事项，而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日，公司所属的115号驳船在码头装油完毕后，港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时，农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业，而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见，二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中，拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位，徐库二人也未主动询问，便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后，拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩，徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退，钢缆绷紧，徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间，致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定，属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度，论述这起事故的主要责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。第36条规定，生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中，由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训，导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下，作业人员违反安全操作规程进行作业，从而造成此次生产安全事故。因此，本案中，港务局应对事故承担主要责任。同时，有关作业人员由于违章作业，对此次事故的发生负有直接责任。6、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区，境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后，有关生产单位经济效益普遍不好，在安全生产方面欠账较多，许多生产单位安全投入严重不足，设备老化，缺乏必要的安全措施，事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患，反映一些生产单位存在的安全问题，要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为，目前最重要的任务是促进经济发展，对生产经营单位进行检查，会影响企业生产经营，只要经济发展了，出点事也算不上什么，更何况也不会轻易出事。因此，对组织检查的事一直推拖。某日，一家爆竹生产企业突然发生大爆炸，导致20多人死亡，30多人受伤．直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间，一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名矿工死亡，直接经济损失200多万元。经调查查明，这两家生产单位平时安全生产管理松懈，事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查，致使这些问题无人过问，迟迟未得到解决，也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些？这起事故中，地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任，不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。”据此，依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查，并及时处理安全生产事故隐患，是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中，该市有多家危险性很大的生产经营单位，安全生产状况也比较差，当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门，对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是，该市政府有关领导人却以影响发展经济为由，并且心存侥幸，在群众多次举报有关安全生产问题的情况下，不履行法定职责，连续三年不组织安全生产检查，致使有关问题越积越严重，造成特大生产安全事故的发生。因此，该市人民政府应当认真吸取事故教训，在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则，切实履行法律规定的安全生产监督管理职责，保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境，从长远上、根本上保证地方经济的发展。7、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右，华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修，合成反应器甲醇喷管坏，需进器内进行维修。7月29日上午8时左右，打开合成反应器下部两个人孔进行通风，并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右，应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右，安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段时间内，每隔15分钟测定一次，19时45分左右经测定，氧气:21%；可燃气体爆炸极限百分比为12%～18%。安全人员认为合格，随后签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业，华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，先后中毒，有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出，立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救，此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡，其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料，回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。（包括综合分析、个别分析、安全系统分析等）

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业：作业人员不按要求佩戴防护器具，救护人员不戴防护器具进塔救人，导致事故扩大，监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A．设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板，由于阀门不严，致使一氧化碳进入反应器。

B．置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换，未打开所有人孔进行通风，或进行强制通风，用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉，而不能将一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量，而安全处有关人员只分析了氧气含量，未分析有害气体浓度，动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴：

A.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

A．安全管理制度不健全，落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善，检修工作带有盲目性；另外，有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B．领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够，由于多年来未发生重大事故，安全防范意识淡化，但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育，但是却不能真正掌握，安全技术素质较差，遇到紧急情况时，手忙脚乱，导致事故范围扩大。同时，也说明了该公司安全教育的力度不够。

C．执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事，安全问题不能含糊。

D．安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识，对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞，在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

A．公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B．公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C．各下属单位立即开展安全自查，对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查，对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度，彻底消灭违章违纪的现象。

D．公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订，组织员工学习，并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。8、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案

【案情】

某地一煤矿发生了一起特大透水事故，致使80多名并下作业的矿工遇难，直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多，该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长，并请求县里不要再往上报。副县长说：“这事不要再向别人报告。”尔后，副县长和县长商量，深感责任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦该矿被查封，县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量，决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”，并授意对死者家属可以多给补偿，以封住他们的嘴。

此后，县里主要领导多次开会，研究如何封锁消息，应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故，但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息，这起事故被隐瞒达半月之久，后来由于新闻单位接到匿名电话举报，经过艰难采访，事故消息才被披露出来。

国务院事故调查组经过三个月的事故调查，确认了事故发生的时间、地点，查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查，这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。

【问题】本案中，地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些？

【参考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。

生产经营单位发生生产安全事故后，有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况，《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。

《安全生产法》第71条规定，负有安全生产监督