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文档简介
和谐铁路构建与安全文化建设铁路平安文化建设与构建和谐铁路相互联系、相互促进、相辅相成、互为条件,构建和谐铁路离不开平安文化,平安文化建设是和谐铁路的核心文化。党的十六届六中全会明确提出“平安进展”的指导原则,并把其作为科学进展的重要理念纳入我国经济社会进展战略。不言而喻,平安是进展之基,和谐是平安之魂。进展是硬道理,平安也是硬道理,离开平安,进展毫无价值,和谐铁路就没有坚实基础;和谐是平安之魂,为平安文化供应条件,离开凝心聚力的和谐环境,平安文化建设就难以顺当推动。铁路平安文化建设与构建和谐铁路相互联系、相互促进、相辅相成、互为条件,构建和谐铁路离不开平安文化,平安文化建设是和谐铁路的核心文化。从铁路改革进展看,建设平安文化是构建和谐铁路的必定要求。跨越式进展是铁路改革进展的重要战略,是建设和谐社会的集中体现,也是实现和谐铁路的重要途径。平安是铁路的永恒主题,平安生产、平安生活、平安生存是构建和谐铁路的基础目标,也是当前铁路跨越式进展的迫切要求。刘志军部长在谈到和谐铁路建设时强调,平安牢靠是其基本内涵之一。平安牢靠,就是要实现平安进展,运输平安具有较高的保障程度,确保人民群众生命财产平安。假如平安不好,发生事故,特殊是发生车毁人亡的客车事故,人民生命财产平安就难以保障,人民的根本利益就难以体现,铁路跨越式进展就失去了前提条件,铁路不仅自身不和谐,还会干扰全国稳定大局,给社会和谐造成负面影响。因此,以人为本是构建和谐铁路的首要前提,确保运输平安是和谐铁路的重中之重。在铁路改革进展中坚持“以人为本”,就必需重视铁路平安文化建设,把爱护人民群众生命财产平安作为工作的基点,着力提高人的平安文化素养、启发人的平安觉悟、调动人的乐观性。“以人为本”首先是以人的生命为本。假如没有人的生命高于一切的价值观,没有全员认同的平安文化基础,跨越式进展就难以有序推动,就谈不上铁路的稳定与和谐。从今意义上说,以平安文化建设为突破口,树立以遵章守纪为荣、以违章违纪为耻的道德观念,形成促进铁路和谐的共同思想道德基础,营造铁路和谐的平安进展环境,是改革进展稳定的应有之义,更是构建和谐铁路的必定要求。从铁路运输产品看,建设平安文化是构建和谐铁路的内在要求。和谐铁路不单纯是内部利益关系的整合,铁路硬件的改善,还包括平安稳定的铁路进展环境,特殊是为国民经济和社会进展供应平安、便捷的运输产品服务。铁路运输的产品的特点是“位移”,假如平安不好,产品就不合格,服务质量就谈不上。铁路这种服务于各行各业、涉及千家万户的产品特点,打算了它既是物质文明建设的制造者,又是精神文明建设的传播者。从某种意义上说,平安文化不仅是铁路稳健进展的保证,也是行业文明的重要标志。产品的平安含量是铁路和谐的最基本特征,增加铁路“产品”的平安含量,关键要体现产品的平安文化含量,而平安第一的理念是铁路文化的核心价值观。因此,培育平安文化,强化平安责任,提升服务质量,把干部职工的思想意识、价值取向、平安行为、精神面貌凝聚到共同的平安理念之中,既可以提高铁路的平安保障力量,为旅客货主供应更加平安、优质、快捷的运输产品服务,又可以提高干部职工的思想道德素养、科学文化素养,强化干部职工保平安的过硬技能,实现人的全面进展,是落实科学进展观、实现和谐铁路的内在要求。从铁路平安管理看,建设平安文化是构建和谐铁路的必定选择。和谐铁路包括的内容许多,实现和谐铁路的路径也是多样化的,而以平安为中心的和谐管理是和谐铁路的最高境界。如何实现有形的制度管理与无形的文化管理的有机统一是和谐管理的重要标志。一方面,平安管理重在人的管理,人是生产力中最活跃的因素,也是确保平安的关键要素。特殊是平安文化注意突出人的观念、道德、情感、品德等深层次的人文因素,能把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,使职工自觉遵守平安规章,并成为自然而然的行为习惯,保证铁路平安、高效、有序地运行。另一方面,制度总有漏洞,文化无处不在。平安文化可以弥补制度管理的不足,降低管理的成本,如影随形伴随铁路平安工作的始终。事实表明,技术措施只能保证基本的平安,管理和法制措施能实现较高层次的平安,而要实现根本的平安,最终的出路还是以人为本的平安文化。因此,平安文化是硬管理和软管
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