84. 合同管理-从具体案例看缺陷责任期和质量保修期（缺陷责任期质量保证金质量保修期）

从具体案例看缺陷责任期与质量保修期智能建造国家级教学团队案情简介与背景2014年11月26日，海天公司和华峰公司签订《施工合同》，在第一部分协议书中对工程概况、工程承包范围、工期、质量标准、价款、组成合同的文件等内容进行了约定，明确发包人华峰公司将位于西安市丈八东路以南的感恩时代广场项目交由承包人海天公司施工。上述合同签订后，承包人海天公司进场施工，后因发包人华峰公司未按照约定足额支付工程进度款、返还履约保证金等，导致案涉工程停工。2018年3月8日

后双方签订《复工协议》，按照《复工协议》约定，应在结算后15个工作日内支付97%。同时，按照双方预留工程款3%作为质保金，分期限分段返还。其中保修金的50%预留1年，45%预留2年，5%预留5年。保修期满，若无质量问题15日内一次性返还（保修金不计取利息）。2019年12月2日，双方经过法院调解签署了民事调解书一份，民事调解书确认了双方的结算款为5116万元。案情简介与背景

对于质量保证金的确认如下：以3%的比例确定工程质量保证金为1534800元，其中的5%即76740元预留五年，即预留至2023年4月25日，其他需要预留一年、两年的质量保证金，因已超过预留期限，无需预留。（本案系未完工工程，双方已同意解除合同，案涉工程主体已通过有关部门质量检测确定为合格，且在原审法院主持的第二次调解中，双方已就主体工程保修费用承担问题达成共识，由海天公司向华峰公司支付相应修理费用，一审法院认为对于工程质量保证金返还期限应从案涉工程主体质量检测合格之日即2018年4月26日起算）。争议焦点关于质保金期限应如何认定、应否扣除76740元质保金？各方意见主张案涉工程为未完成工程，不存在保修期，不应扣除76740元质保金。海天公司华丰公司主张双方的结算是在2019年12月3日民事调解书作出之日，故工程质保金至今未至退还期限。相关法条《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(二)屋面防水工程、有防水要求的隆重间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。知识点应用及分析建议

质量保证金是发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。与承包人的法定质量保修义务不同,质量保证金条款依赖于双方当事人的约定。建设工程质量保证金对应的是“缺陷责任期”,而非保修期。缺陷责任期是承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质量保证金的期限,自工程实际竣工日期起计算。知识点应用及分析建议保修期是承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限,从工程竣工验收合格之日起计算。保修义务是承包人的法定义务。知识点应用及分析建议本案中，根据已查明事实，案涉工程系未完工工程。双方当事人现已解除合同，但已完工部分仍应按照《复工协议》约定的质保金条款，对于合同约定的缺陷责任期已经到期的部分，应返还质保金并承担法定保修义务；对于缺陷责任期未至届满的，应预留至期满再行返还。华峰公司返还工程质量保证金后,不影响海天公司依照合同约定或法律规定履行工程保修义务。以案涉工程主体质量检测合格之日起算质保期并无不当。其他类似案例参照处理结果因发包人原因导致工程停工，且停工期限超出约定的质保金期限的，发包人应当返还质量保证金。案情分析案涉工程因文泰公司未依约对宇洪公司报送的工程资料进行签证、未及时支付进度款等违约行为而于2013年8月停工，至今已七年之久，已远远超过案涉工程质保期限，且文泰公司已经进入破产重整，如再以竣工验收为条件扣留宇洪公司质保金显然不合理，故一审法院认定文泰公司应向宇洪公司返还质保金70.3万元并无不当。其他类似案例参照处理结果质保金条款属于结算条款，合同解除不影响质保金条款效力，在合同约定的条件满足时，工程质量保证金应返还施工方。案情分析质保金条款属于结算条款，合同解除不影响质保金条款效力，因此在合同约定的条件满足时，工程质量保证金才应返还施工方。虽然案涉工程未完工，但福建九鼎的质量保修义务并不因此免除。根据《建设工程施工合同》中《工程质量保修书》之约定，工程质量保修金按实际完成工程结算总价款5%扣留5年，案涉工程于2016年1月8日完成主体封顶，至今工程未竣工验收，也未交付使用，质量保修期尚未届满，故福建九鼎主张质保金不应扣除的理由不能成立。其他类似案例参照处理结果施工合同被认定为无效不再履行，但保修期已满，后续工程由其他主体继续施工，在结算工程款时应不再提取质保金，但是，并不因此而免除施工人对于其已经完成建设工程在合理使用期限内对地基基础工程和主体结构质量的保修责任。案情分析建设工程质保金是用于保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。本案中，《施工总承包框架协议》约定了质保金的提取比例以及支付办法，但鉴于该《施工总承包框架协议》已被认定为无效不再履行，结合两年保修期已满，万利公司主要对主体进行了施工，后续工程由其他公司继续施工，原审认定不再提取质保金并无不当。但是，并不因此而免除万利公司对于其已经完成建设工程在合理使用期限内对地基基础工程和主体结构质量的保修责任。其他类似案例参照处理结果施工合同约定的工程质保金条款属于结算条款的一部分，不因合同无效而免除承包人留取质保金的义务。案情分析案涉《工程施工合同》约定“工程质保金为最终结算总价的5%，工程竣工验收满2年，甲方无息返还质保金的70%，竣工验收满5年后，甲方无息返还剩余30%的质保金”，该约定属于结算条款的一部分，不因合同无效而免除中建