济南-邯郸成品油管道工程 线路无损检测 标段 hse资料

档号

济南-邯郸成品油管道工程

线路无损检测VI标段

HSE资料

第四卷共四卷

第一册共一册

第分册共分册

立卷单位天津市宏迪工程检测发展有限公司

起止日期2005年06月30日一2009年01月30日

保管期限________________永久_______________

密级_________________________________________

案卷号：

第4/4卷

SH/T3503-J101A封面

第1/1册

石油化工建设工程项目交工技术文件

工程名称:济南一邯郸成品油管道工程线路无损检测VI标段

名：HSE资料

建设单位（公章）监理单位（公章）承包单位（公章）

项目经理：项目总监：项目经理：

日期：日期：日期：

年月日年月日年月日

工程名称：济南-邯郸成品油管

道工程线路无损检测VI标段

SH/T3503-J103交工技术文件目录

单元名称：

序号文件编号资料名称页次

1001HSE管理和应急预案报审表1

2HSE管理方案2-19

3应急预案20-24

4USE作业指导书25-35

5HSE实施方案36-51

6HSE实施控制程序52-57

7HSE危害识别、评价及风险消减措施58-63

8USE管理和监督人员记录表64

9USE管理人员简历表65

10员工健康检查登记表66

11HSE参加培训人员登记表67

12LW-II-QHSE-IIDJH-01HSE培训计划68

13LW-II-QHSE-HDJH-01HSE培训考核记录69

14LW-II-QHSE-HDJH-01HSE教育台帐70

15USE设施及用品登记表71

16HSE药品登记表72

17营地平面图73

18环境、健康和安全月报表74-86

19机动设备月统计表87-89

20HSE现场检查表90-100

21废药液回收协议书101

22HSE管理工作总结102-111

编制人：仇立平审核人：周礼

日期：2009年01月30日日期：2009年01月30日

HSE管理和应急预案报审表

工程名称：济南-邯郸成品油管道工程线路无损检测VI标段编号:

致：南京金陵监理公司____（监理单位）

我方已根据施工合同的有关规定完成了USE管理和应急预案—的编制，并经我单位上

级技术负责人审查批准，请予以审查。

附：HSE管理及应急预案4份

承包单位（章）________

HSE负责人__________

日期_________

专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师______—

日期_______

总监理工程师审核意见：

项目监理机构________—

总监理工程师________

日期________

建设单位意见：

建设单位负责人_—______

日期_______

济南-邯郸成品油管道工程

线路无损检测VI标段

HSE管理方案

编制：王忠涛

审核：马彦龙

批准：刘金生

天津宏迪工程检测发展有限公司

2008年01月05日

1适用范围

本方案适用于济南-邯郸成品油管道工程线路VI标段的无损检测工作。

2方针、目标及承诺

2.1HSE方针、目标

安全第一，预防为主；全员参与，遵纪守法；保护环境，保障健康；以人为本，持续

改进。

健康（H）目标：全员体检、无带病上岗、无疫病流传，无任何损害健康作业。

安全（S）目标:杜绝重大事故，减少一般事故，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。

环境（E）目标：最大限度地保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染事故。

2.2承诺

⑴、严格遵守国家、地方现行的相关HSE法律法规和其他要求。

⑵、建立和实施HSE管理体系，明确各级岗位的安全、环境与健康职责。

⑶、项目经理是本施工标段HSE管理工作的第一责任人，保证提供HSE所需的人、财、

物等资源，持续改进HSE管理体系，不断提高项目部HSE管理水平。

⑷、全员参与HSE管理，加强对承包商和供应商的HSE管理，保证施工作业HSE管理

的全方位控制。

⑸、坚持预防为主，定期检查、风险评估及环境影响评价。

⑹、为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，消除职业危害，改善劳动条件,

保护职工身心健康，有效控制各种事故造成的人身伤害和财产损失。

⑺、善待环境，尽量不以损害环境为代价，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。

⑻、采取教育形式，使全体员工保持较高的HSE意识，掌握履行职责的技能，严格遵

守HSE管理制度和岗位操作规程。

⑼、通过对项目部的HSE管理体系审核和管理评审，使之不断完善，实现HSE管理工

作的持续改进。

⑩、定期向上级主管部门汇报HSE业绩，努力向社会提供符合安全和环保要求的高品

质管道建设工程。

2.3人员、组织机构与职责

2.3.1组织机构与职责

组织机构图

2.3.2职责

HSE经理职责

⑴、贯彻执行国家、地方HSE相关的法律、法规及项目（分）部HSE有关管理规定；

⑵、项目经理是本施工标段HSE管理工作的第一责任人，对承建项目的HSE管理负全

贝；

⑶、负责建立本单位HSE管理体系，编制并不断完善HSE管理方案；

⑷、负责本单位全体员工的HSE培训、考核；

⑸、负责对承包项目进行风险识别和风险评价并进行隐患治理；

⑹、负责编制承包项目应急预案并定期组织演练；

⑺、负责建立本单位HSE岗位责任制，责任落实到人，落实管理措施并组织自查自

纠；

⑻、负责到相关部门办理特种作业设备报装及消防报建等手续。

HSE监督员职责

⑴、监督检查健康、安全与环境管理工作，并采取果断措施，纠正发现的问题；

⑵、定期向HSE管理委员会报告健康、安全与环境管理的执行情况，提出改进意见；

⑶、对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令

停工，报告HSE管理委员会；

⑷、当HSE经理有事外出时，代行其职责。

机组HSE监督员职责

⑴、负责现场的健康、安全与环境管理检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查

记录；

⑵、协助组长开展岗位训练和班组安全活动;

⑶、向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作的建议。

3.1.2.4检测组成员职责

⑴、执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好检查,

上岗时穿戴好劳动防护用品；

⑵、维护保养好检测设备、工具和防护装置，保证其性能良好，安全可靠；

⑶、有权拒绝一切违章指挥、命令，发现健康、安全与环境管理问题要及时排除解决,

无法解决要立即报告领导处理。

2.3.2能力评估

进行员工能力评价，以保证从事健康、安全与环境主要活动和任务的员工符合健康、

安全与环境管理体系工作的要求。天津宏迪公司技术质量部定期依照能力评价标准评价员

工的能力，并进行记录。评价结束后，指出员工能力欠缺的方面，并定期重新评价。

评价内容

⑴、个人素质：文化修养、知识、经验和技能、健康状况、岗位资格、工作态度。

⑵、通过实践提高技能的能力。

⑶、不断更新知识的能力。

⑷、完成任务的能力。

评价频次

技术质量部应在每个工程开工一个月内进行一次能力评价。

评价范围

⑴、在应急反应中起关键作用的人员，例如：管理者、现场应急反应人员。

⑵、制定重要的健康、安全与环境工作细则的人员。

⑶、检测人员。

员工的能力评价

能力评价分级

⑴、优秀⑵、称职⑶、基本称职⑷、不称职

能力评价步骤

⑴、检测人员能力评价步骤：先由操作工人之间依照评价表进行相互评价，然后由单

位领导进行综合评价分级。

⑵、监督员能力评价步骤：先进行工人测评、评议、打分，然后由技术质量部进行综

合评价。

⑶、管理人员能力评价步骤：先由主管HSE工作的人员对各个管理者进行评议、打分。

然后由经理进行综合评价分级。

3.2.5员工HSE能力的提高

⑴、由技术质量部对能力评价结果进行统计、分类，找出基本称职和不称职人员，作

为需要能力提高人员。

⑵、对需要能力提高人员进行培训，也可采用其它能力提高方法。

2.3.3人员培训

根据需要对员工进行适当培训，以提高员工的HSE能力并使其与从事的HSE工作相适

应。

1编制培训计划

项目经理依照员工能力评价结果，编制HSE培训计划，主要包括培训人员和培训时间、

培训方式、培训内容等。

2培训方式

可采用理论、实际培训；内部、外部培训。

3培训时间

工程项目施工，可在开工前进行一次培训，从事关键工作人员每年进行一次培训，一

般工作人员每两年培训一次。

4培训内容

项目经理、监督员培训

⑴、HSE管理体系的方针、规定。

⑵、HSE管理的技术与理论知识。

(3)、健康、安全、环保、消防等知识。

⑷、岗位职责、重要环境因素、信息交流方式等。

操作人员培训

⑴、HSE管理体系的方针、规定。

⑵、针对检测特点，落实HSE具体措施、风险预防措施的操作等。

⑶、健康、安全、环保、消防等知识。

⑷、应急反应计划和消防训练。

培训效果的确认和改进

⑴、通过检查、监测、审核和评审，由各个层次对培训效果进行确认。

⑵、项目经理进行培训总结，指出成绩和不足。

⑶、对于存在的问题，项目经理提出整改措施。

2.4主要施工设备、HSE设施

2.4.1主要施工设备

序号名称单位数量备注

12505周向X射线机台2

2数字超声波探伤仪台2

3渗透剂件50

4检测工程车辆2

5电脑、传真、打印等套2

2.4.2HSE设施

序

名称单位数量备注

号

1个人剂量块个10

2射线报警仪个3

3铅质防护服套6

4警示牌个5

5劳保用品套30

6医药箱个3

2.5作业程序

为能够做到及时、准确、快速的上报正确检测结果，必须从统筹方法及各个环节相

协调的角度出发，按照无损检测流程进行检测工作。无损检测的整个过程主要包括：接

受监理指令、探伤准备、现场检测、结果评定、报告签发、结果反馈、存档等。在本工

程中我公司将按照IS09001质量管理体系要求认真做好各项工序的质量控制及质量管理工

作。工作流程简图如下：

RT

暗室处理

报告签发结果反馈

接受指令探伤准备现场检测

结果评审

UT/PT

接受指令：监理将外观检查合格的焊缝编号、检测时间、结果上报时间等内容以书

面的形式传递给检测公司，检测公司以此指令为探伤依据实施检测工作。

探伤准备：检测机组按照监理指令的要求准备探伤材料、设备、人员、技术参数。

现场检测：检测人员进入现场后首先进行防护设置，按照作业指导书的要求开始检

测工作。

暗室处理：检测人员将曝光的底片送入暗室，暗室人员利用自动洗片机对胶片进行处

理，以得到能够评定的底片。

结果评审：检测人员依照标准对检测情况进行评定，包括现场评定、暗室评定。

报告签发：文控资料员按照检测评定记录，整理检测报告，并由相关人员签字审核，

将报告存档。

结果反馈：将检测结果、采集的数据以文字、传真或E-mail的形式反馈到监理部及

信息平台上。

2.6危害识别与控制

2.6.1危害识别

针对本项目在检测过程中所涉及到的各个方面，危害可确定为以下几个方面：

⑴、健康方面：食物中毒、流行性疾病、辐射引起的职业病等。

⑵、安全方面：射线辐射、交通事故、电器伤害、火灾等。

⑶、环境保护方面：营地卫生、辐射源丢失、化学药品污染等。

2.6.2风险评价

进行风险评价，确定其对人、环境、财产影响的可能性和严重程度，从而为制定风险

消减措施提供依据。

6.2.1评价方法

⑴、定性评价：根据经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员管理方面进行评

价。

⑵、半定量评价：用一种或几种直接或间接反映物质和系统危害性的指标来评价系统

危害性大小。

⑶、定量评价：用系统事故发生率和事故严重程度来评价。

6.2.2评价级别

按照风险的程度、持续时间、经济损失及对企业形象的影响程度分为：可接收风险和

不可接收风险。

对于不可接收风险又分为A类风险和B类风险。A类风险即大风险，B类风险为一般

风险。

以上风险中：射线辐射、交通事故、电器伤害、火灾、食物中毒、流行性疾病、辐射

引起的职业病、辐射源丢失为A类风险；营地卫生、化学药品污染为B类风险。

2.6.3风险控制

⑴、射线辐射：加强职工培训，使所有职工充分理解射线辐射的危害及预防措施和应

急反应程序，为职工配备防护服、个人剂量仪、报警器等必要的防护用品，定期对职工进

行体检。在现场设置控制区和监督区，将无关人员请出监督区外时方可进行检测作业，所

有人员均在控制区外时方可进行射线曝光作业。制定一套射线源管理规程，对每位检测人

员进行培训，加强监督检查，落实奖惩制度等措施，保证检测过程完全按照管理程序进行。

⑵、辐射引起的职业病：定期对职工进行体检，发现有异常情况，及时采取措施。

⑶、沟下作业：施工前现场机组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保管沟无塌方危

险的前提下方可进入沟下作业，否则有权拒绝检测，请监理协调解决。下沟时应有扶梯，

扶梯安放应稳固，地面上应配备一名以上人员进行安全监护，发生情况时可以及时救护和

联系外界。施工人员下沟前必须严格穿戴劳保用品及安全帽，检测设备应捆孔牢固，防止

人员或设备掉下沟。

⑷、交通事故：加强司机安全教育，配给足够的资源，出车前对车辆进行安全检查，

发现车辆有问题时应及时进行处理后方可上路行驶。工程开工前对当地的交通情况和道路

条件进行了解，出车时应按安全时速行驶，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾驶，车辆定期进行

保养和维护，按时进行年检。加强监督检查，落实奖惩制度。

⑸、电器伤害：使用合格的电器设备和电源插座，检查线路的安全情况，粘贴必要安

全警示标志，禁止私自接线。在营地做到人走电器关，配备有效的电器灭火器，在现场作

业时注意发电机接地，加强监督检查，落实奖惩制度。

⑹、火灾：加强防火意识培训，使所有员工都清楚防火知识和灭火知识，在所有可能

发生火灾的地点配备灭火器，对职工进行灭火器使用培训，使每位员工都清楚灭火器的使

用方法。建立安全通道，并张贴逃生路线图，让每位职工都知道消防电话，设立紧急集合

点，统一报警信号。

⑺、食物中毒：加强厨房卫生管理，对厨师进行必要的卫生教育，上线前对职工进行

体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，定期

对厨房进行检查，做好厨房卫生，制定厨房管理规程，与医院签订紧急救护合同。

⑻、流行性疾病：我们将对管道施工所在地的地方病和传染病进行了了解，在现场检

测时按要求穿工作服和安全帽、工作鞋，可以有效的预防地方病的发生。上线前对职工进

行体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，切

断传染病的传播渠道，防止人员染上传染病。在流行病多发地区检测时，为职工注射预防

疫苗。一旦有人染上地方病或传染病，应立即送医院进行治疗，并对与之有接触的人员进

行体检。水网作业必须穿水靴、水裤，防止触电或感染血吸虫病。

⑼、化学药品污染：建立废洗片药品回收制度，对所有洗片液进行登记，在暗室配备

药液存放桶，定期由有资质的单位回收处理，禁止随便倾倒药液。

⑩、营地卫生：利用轮流值日制度，结合奖惩制度。确保营地卫生条件符合标准要求。

2.7应急预案

2.7.1报告程序发生紧急事件，应立即向单位负责人报告，由单位负责人向分部应急指挥

部汇报，时间最多不超过半小时。应急报告应逐级上报。

2.7.2报告内容

⑴、单位名称、事故发生时间、地点、级别；

⑴、人员伤亡（失踪）情况、设备受损情况；

⑵、现场气象状况、道路交通状况；

⑶、时间简要情况；

⑷、已采取措施；

⑸、救援请求。

2.7.3相应应急措施及处置

2.8信息交流

2.8.1HSE会议

⑴、每日早八点召开班前HSE会议。

⑵、每周六晚七点召开HSE会议，总结一周以来HSE工作开展情况及过去一周内出现

的不符合体系要求的内容，并对经常出现的不符合项指定整改措施并认真实施。

⑶、每月最后一天晚七点召开月总结会议，总结一个月HSE工作开展情况。必要时制

定月整改计划并实施。

2.8.2报告和记录

报告和记录应包括以下内容：

⑴、作业报告、作业报表；

⑵、现场与项目部的联系；

⑶、事故报告、隐患报告；

⑷、值班记录；

⑸、完工报告。

HSE会议应形成会议记录，并让每一个参加人员签字。制定的整改计划应限定整改期

限，并按整改期限进行复审。记录及整改计划由HSE专职监督员统一保管。

2.8.3野外通讯

标段内所有施工区域均被中国移动和中国联通网络覆盖，且信号良好，在野外施工为

了保证信息的通畅，应为现场人员配备手机。

2.8.4变更管理

任何对作业内容、设计、人员和设备的变更，对可能产生新的或扩大的危害重新进行

风险评估，都必须有项目经理的签字，应以书面的形式进行传达，变更通知单应妥善保管。

2.8.5相关方的交流

HSE监督员负责与有关部门的联系工作，如：地方关系协调、配合监理及业主的监督

检查等。

2.9检查和整改

2.9.1检查

职责

HSE专职监督员负责项目部HSE监测工作，其他人员进行配合。

检查内容

⑴、查思想（HSE安全、环境与健康防范意识）；

⑵、查领导HSE管理承诺、HSE方针目标及《HSE管理方案》的是否落实；

⑶、查人员能力和HSE培训；

⑷、查设施设备和安全设施；

⑸、查HSE管理制度和操作规程是否严格执行；

⑹、查作业环境和劳动保护；

⑺、查HSE监督检查和记录；

⑻、查应急预案和应急演练；

⑼、查隐患整改及事故处理；

⑩、查内部检查和纠正预防措施处理。

监测时间

建立施工现场HSE日常检查制度，班组HSE检查每天一次，项目部组织的HSE检查每

周至少一次，并保留HSE检查记录。

2.9.2整改

当检查结果偏离要求时，应制定整改记录表，记录表应包括以下内容：

⑴、明确不符合项；

⑵、分析不符合项产生的原因；

⑶、整改措施;

⑷、整改人；

⑸、整改时限（一般不符合项在一周内、重大不符合项在半个月内完成整改）；

⑹、监督检查人；

⑺、整改效果。

2.10现场管理标准要求

2.10.1X射线检测管理要求

⑴、使用射线报警仪确定安全警戒区边界。

⑵、在安全警戒区边界设置警示带和警示标志，夜间应设红灯，必要时设专人看

护，避免他人误入。

⑶、从事放射和准备从事放射工作的人员，必须接受体格检查，并接受放射防护知

识培训和法规教育，合格后方可从事放射工作。

⑷、现场操作人员应随身佩戴个人剂量仪，并定期交卫生防疫部门检查。

⑸、当放射区内有人突然闯入时，应迅速关闭高压开关。

2.10.2超声波检测管理要求

清洗藕合剂的废弃物应进行回收处理

2.10.3渗透检测管理要求

⑴、检测现场严禁烟火。

⑵、检测时应注意风向，人员应尽量处于上风方向。

⑶、清洗、渗透、显像剂用完后，罐体不得任意丢弃，应统一进行回收处理。

2.10.4雨季检测管理要求

⑴、检测前应检查地沟的排水情况，防止塌方或滑坡，必要沟壁要打防护桩。

⑵、通道、脚手板应采取防滑措施。

⑶、雷雨时不得露天作业。

⑷、检测人员穿雨衣、雨鞋，暗盒带应用塑料袋包裹。

2.10.5夏季检测管理规定

⑴、尽量避开正午时间进行检测。

⑵、做好防暑降温工作，检测人员配备风油精、蕾香正气水等防暑降温药品，每辆检

测车配一桶纯净水。

2.10.6冬季检测管理规定

⑴、车辆停放时应将未加防冻剂的冷却水排尽。

⑵、车辆在冻滑路面上行驶宜装防滑链。

⑶、支在冻土上的模板、脚手架等，应防止冻土融化而引起变形、倒塌事故。

⑷、检测人员应按规定佩戴防寒用品。

2.11资金保证

项目部与甲方签订施工合同的同时，签订HSE管理协议书，并交纳HSE风险抵押金，

用于支付违章与事故处罚罚金，工程项目HSE目标完成后，甲方将余额退还。同时项目部

在工程所在地设立专门账户，设立HSE保障金二万元，用于配备HSE设施和现场救护。同

时为每位检测人员购买工伤社会保险。

2.12事故报告

凡发生职工死亡事故、特大交通事故（一次死亡3人以上），重大环保事故、重大、

特大火灾事故的各部门及检测组，无论事故原因、经过、责任等情况是否清楚，均需以电

话的方式迅速(8小时内)报项目HSE委员会和主管领导。

事故报告内容

⑴、单位名称、时间、地点；

⑵、损失情况、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度；

(3)、事故简要过程和发生事故的原因。

事故调查

⑴、事故发生后，应立即成立事故调查小组。

⑵、调查组应查明事故发生的原因、性质、过程、人员伤亡、经济损失的情况，分清

事故的直接责任者、主要责任者、次要责任者、一定责任者和领导责任者，确认事故责任,

提出事故处理意见和防治措施建议，按规定要求写出事故调查报告。

⑶、调查人员向事故部门及有关人员了解与事故有关的情况，索取有关材料•，事故部

门应积极配合。

事故处理

事故处理应坚持“四不放过”的原则进行处理，按照法律法规及甲方有关规定执行。

任何人不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，对隐瞒事实或不按照规定上报的，将按照

国家有关法律法规及有关规定进行处罚。

附件一：交通管理制度

1总则

我公司为野外施工单位，车辆是必不可少的运载工具。由于车辆出入次数频繁，并且

有些地方道路情况不好，容易造成交通事故。

2目的

防止交通事故的发生，以保证人身安全防止财产的损失。做到“安全出车，平安归来”。

3适用范围

本规定适用于鲁皖二期管道管道工程天津宏迪无损检测公司项目经理部所属参建车

辆及司机。

4行车安全指南

4.1一般规定

⑴、随身携带车辆驾驶执照并与所开的车辆型号相符，运输危险品时，必须根据地方

当局的有关规定具备许可证。

⑵、汽车行驶时，所有人员必须坐好，车辆行驶时，不要上下车。

⑶、加油时严禁吸烟。

⑷、驾驶员必须每天检查车辆，启动前.，制动器、灯和轮胎必须完好，灯、前视镜、

后视镜必须保持清洁。左右后视良好，启动前还应绕车做进一步的检查。

⑸、在启动引擎的钥匙未取下前，任何人均不得在车内或车下工作。

⑹、任何人不得在车下休息、睡觉，切勿在车下放任何设备。

⑺、根据驾驶技术和判断能力，选择安全行驶速度。

⑻、所有车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具包（千斤顶、扳手等）、危

险警告装置。

⑼、尽量避免将车停在大路的边沿处，如果停在该处，车头应面向大路的行驶方向，

切勿停在相邻道路的两侧。

⑩、离车前一定要把车停稳，坡道停车时，车的方向应与坡的方向垂直。

4.2驾驶员安全措施

⑴、良好身体条件，头脑清醒。

⑵、熟悉当地的交通规则，警惕不幸事故的发生。

⑶、根据路面交通密度、能见度及限速标志掌握车速，注意保持与前车的距离，绝对

不允许超速行驶。

⑷、过人行横道时，特别注意老人和儿童。

⑸、直行或左转弯、右转弯时，保持适当位置。右转弯时尽量靠右行，双向通道左转

弯时，应处于靠中心右侧位置；如规则规定左转弯行驶时应靠中心的左侧，应遵守管辖区

的交通规则，在左右转弯之前60米处，应发信号以便后面的车辆提前准备。

⑹、进入和穿过交通路口时要小心，遇不安全因素时，切勿强行穿过。

⑺、中途不得随便让人搭车。

⑻、饮酒后禁止开车。

⑼、行车时应系好安全带。

（10）、夜间行车时，应尽量注意安全，根据制动情况及能见度行车，强光线影响视线时,

注意减速。会车时用近光，防止强光影响其他车辆。

4.3乘员安全措施

⑴、所有座位都应牢固，行车中必须坐稳。

⑵、驾驶员应能够观察到车辆后部所乘人员的状况。

⑶、客货不能混装。

⑷、乘车人员有权拒乘存在安全隐患的车辆。

⑸、乘员应具有自我保护意识。

4.4维护

⑴、查制动系统。

⑵、须借助变速箱或制动，紧急制动必须能使车辆停在坡道上。

⑶、在下陡坡时，一般用发动机制动，所以传动系统必须处于良好的工作状态。

⑷、在坡道和其他道路情况行车时，必须减少车载重量，从而避免超载损坏制动系统。

⑸、注意天气变化燃油的凝固与结冰。

4.5驾驶员的安全约定

⑴、车上所有人员系好安全带。

⑵、在尘土飞扬和拐弯等危险处不强行超车。

⑶、疲劳驾驶，持续行车达四小时，必须强制休息40分钟，以使驾驶员保持清醒的

头脑。

⑷、行车必须携带驾驶执照等必要证件，禁止酒后驾驶。

⑸、出现交通事故时报告事故原因。

⑹、礼貌行车，不开英雄车、赌气车、不准强超、抢会。

⑺、禁止下坡熄火空挡滑行。

⑻、轮胎突然漏气或爆胎时，不要强行使用制动器，要小心刹车以防翻车。

附件二：环境保护管理制度

1目的

规范环境保护工作，提高保护生态环境的能力，使环保符合国家、当地政府的法律法

规和鲁皖二期管道工程业主的有关要求。

2范围

本规程适用于在鲁皖二期管道工程施工、试运行期间对环境所造成的影响进行控制。

3.措施

A.施工前人员的培训

(1)国家有关环境方面的法律、法规。

（2）认清环境保护意义。

（3）认识到遵守环境方针与工作程序，以及符合环境计划要求的重要性。

（4）认识到偏离规定的工作可能带来的后果。

（5）保护野生动物和植物的方法。

（6）保护历史文物、文化古迹的方法。

（7）减少、收集和处理废弃物的方法。

（8）管理、存放及处理危险品、燃油和机油的方法。

（9）保护水源的方法。

B.施工中采取的环保措施

（1）施工中遵守关于环保的政策和规定。

（2）落实各项规章制度和各级人员环境保护职责。

（3）实施具体的环境保护培训以及环保监督和检查。

（4）不准乱挖、乱采野生植物。

（5）不准破坏动物巢穴，不准随意捕杀动物。

（6）不准乱倒生活污水、垃圾，应送到指定地点进行处理，不准向河流、湖泊乱仍废弃

物。

（7）尊重当地各族人民的习俗和生活方式、宗教信仰。

（8）营地环境保护

a.保持营地内清洁，不准乱仍废弃物。

b.所有垃圾及生活污水都应集中处理。

c.造成严重烟雾和有刺激味的材料不应燃烧。

附件三：药物、酒精管理制度

本计划中的药物指能够麻醉大脑神经、吸食上瘾、产生兴奋，导致人体自身免疫力下

降，产生依赖性。吸食过量可能导致死亡。酒精也可以使人产生兴奋。故要进行控制。

1.所有人员不得吸食、贩卖毒品。

2.在有检测任务时，检测人员不得饮酒。

3.司机在有出车任务时不得饮酒。

4.对于饮酒的人员，不得委派其从事涉及到安全的工作。

5.检测人员应互相监督，发现问题及时向HSE监督员汇报。

6.饮酒人员外出必须有未饮酒人员陪同，防止打架、闹事现象发生。

7.对于饮酒过量人员，应委派专人负责陪护，防止发生跌倒碰伤事故。

8.加大毒品危害宣传力度，教育员工应远离毒品。

附件四：劳动用品使用政策

1.目的

确保施工中正确使用和保管个人防护用品

2.范围

本安全规章适用于每个检测人员

3.一般要求

A.要求配给和使用的防护器材

应该对每个工人提供合理的常规的个人防护用品，如：工作服、靴子和、手套、防护计量

仪、安全帽等。

B.检查和清理每件个人防护用品，在配给或重新配给前应保持清洁、消毒并检查。一旦器

材破坏、断裂或丢失了部件，必须予以修复、修理并更换丢失的部件，否则应报废。

C.测试

工人使用的个人防护用品应经过测试，合格后才可使用。

D.保护

（1）身体保护

应为施工人员配发坚固耐磨的优质工作服。

（2）手部保护

手套的类型取决于握着的材料或设备，在临近设备或机械的移动部位应使用不同手套。因

为移动部位可能夹住手套，而且在手从手套中抽出之前可能挤压手。本项目提供棉线手套。

（3）脚部保护

配给并要求工人穿上有相应钢度的安全鞋，避免脚部在施工和工作现场受伤。

（4）射线防护

辐射计量仪应定期或在辐射事故后进行辐射测量，计量仪在使用前应进行检测，合

格后方可使用。

济南-邯郸成品油管道工程

线路无损检测VI标段

应急预案

编制：王忠涛

审核：马彦龙

批准：刘金生

天津宏迪工程检测发展有限公司

2008年01月05日

应急预案

1成立应急指挥部

指挥：项目经理

副指挥：项目副经理

2现场紧急事件的联络程序图

现场紧急事件联络程序图

3可能出现的紧急事件

•突发的暴风雨；

•误照和Y源泄露事故；

•其它可能出现的紧急情况。

4紧急事件应急措施基本要求

4.1应急设备、物资

配备无线电、电话等通讯设备；测量仪器、应急灯、必要的消防器材和救护抢险物资,

保证事件发生时能有效地开展救助工作。

4.2有关图纸资料

作出现场平面布置图、周围地区图，和其它必要的参考资料，编制必要的防范措施，

通过入场前的预演和培训，让所有成员清楚他们在紧急事件过程中的职责、义务和应该采

取的行动；让现场的所有员工理解报警信号的含义及脱离危险的方法和步骤。

5事故现场的紧急处理

作业现场发生的紧急事故，现场负责人一边上报应急指挥中心/小组，一边指挥现场紧

急服务队处理事故，开始着手人员救护、环境保护并下发紧急事件公告。

5.1人员救护执行以下方法：

•员工点名，确认有无失踪人员；

•开展失踪人员的搜寻工作；

•确保重伤员送往医院治疗；

•确保已经安排人员对伤员进行护理。

5.2环境保护

5.2.1评价由于该事故对环境造成的影响；

5.2.2如果对附近环境造成影响，确保已经通知了顾客方或地方政府部门；

5.2.3建议附近人员疏散；

5.2.4对可能受影响的区域进行检测，检测人员应穿戴防护服装，并经过了便携式检测仪

的使用培训。

5.3紧急事件公告

准备并张贴紧急事件通告，内容包括：紧急电话号码、撤离路线、集中地点等。

6事件的报告

6.1当应急事件发生时，应急事件的发现人员应立即向应急事件发生现场的领导报告，由

应急事件发生现场的最高领导负责向公司应急指挥小组报告。

6.2应急指挥中心/小组接到报告后立即启动应急预案，采取应急措施防止事件扩大，同时

应立即向公司有关领导进行汇报。

7事故的调查

7.1事故发生后，在报告的同时应及时抢救受伤人员，现场直接领导立即组织救援，采取

措施，防止事故扩大。调查组应立即赶赴事故现场，进行现场取证。

7.2重大事故由HSE管理者代表负责组织事故调查组，一般事故由项目经理组织事故调查

组。事故调查组负责查清事故经过、原因、事故责任，提出对事故责任者的处理建议。

7.3事故调查组通过对事故现场、人证、物证及相关事实材料的搜集，查明事故发生的经

过、原因和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见、防范措施和

建议，出具书面事故调查报告。

7.4经调查属实的所有事故材料包括时间、地点、经过、伤者情况及伤害部位和程度、事

故损失、原因和责任分析、防范措施、事故处理意见、有关调查材料、事故现场照片、录

像或现场图等均应记录在案，归档保存。

7.5任何事故的处理，均按“四不放过”原则进行，事故调查组将事故调查报告报送公司

技术质量部建立事故档案。发生事故或未遂事故后将事故情况向所有员工通报，并定期公

布隐患和违章统计信息，使员工吸取教训，知其可为与不可为，避免事故的再次发生。

7.6对审核、检查和其它评审工作发现的偏差、不符合法律法规要求及方针目标时，相关

单位在审核组的协助下分析确定产生不符合的主要原因，出具不符合、纠正与预防措施报

告单，并及时通过安全部门将不符合及其控制措施通知给相关方。

7.7相关责任单位对出现的不符合采取纠正和预防措施，以减少影响和防止再次发生。安

全部门对纠正与预防措施的实施效果进行跟踪验证。对所有出现的不符合开展调查，并予

以记录。

8.特殊情况及事故处理

8.1若发生重大伤亡事故，必须积极进行抢救，以免事故蔓延扩大。同时，按规定填写事

故报告，在上报主管部门的同时，抄报总承包单位。事故报告报出时间为：一般事故为3

天，重大事故为7天。

8.2发生重大伤亡事故的单位，应保护好现场，必须做好标志，拍照或录像和测绘事故现

场图。伤亡事故现场必须经过劳动部门和人民检察院或事故调查组同意后，才能清理。以

确保事故现场的勘查工作。

8.3发生伤亡事故时，应根据事故情况，组成不同等级的调查组。按“四不放过”（事故

原因查不清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故

的有关负责人和责任人不查处不放过）原则办理。

8.4发生事故后，应控制污染，用路障或明显线条标记出污染区，禁止无关人员和车辆随

意进入。

8.5立即向射线作业负责人、安全、保卫部门及单位主管领导报告，并逐级报告公司。

8.6射线作业负责人接到报告后及时向全体射线人员介绍情况：

•射线作业场所的地点、位置

•事故的类型和可能的原因

•事故现场安全防护区半径

8.7事故发生地安全、保卫部门接到报告后，及时赶到现场参加研究、拟定事故处理最佳

方案，尽快实施，努力减少对环境的影响。

8.8记录员应按时间顺序，详细记录事故的发生和处理的全过程，并写出书面报告逐级报

告公司有关部门。

8.9参加事故处理人员所受到的特殊照射的剂量应详细记录，并报有关部门存档和给予医

学检查和必要的处理。

济南-邯郸成品油管道工程

线路无损检测VI标段

HSE作业指导书

编制：王忠涛

审核：马彦龙

批准：刘金生

天津宏迪工程检测发展有限公司

2008年01月05日

HSE作业指导书

1、目的和范围

济南-邯郸成品油管道线路工程是国家重点工程，为了济南-邯郸成品油管道线路工程

保证能够严格按照HSE的有关规定进行，以保护员工和周围人群的健康、保证能够安全生

产和在施工中保护周围环境特编制本作业指导书。适用于郑州一汤阴成品油管道工程的无

损检测工作。

2、编制要求

3、术语和定义

4编写指南

4.1HSE管理体系

本项目建立的HSE管理体系符合中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T6276-1997

和郑州一汤阴成品油管道工程HSE管理体系的要求。

4.1.1HSE方针

安全第一，预防为主；全员参与，遵纪守法；保护环境，保障健康；以人为本，持续

改进。

4.2.2基层组织的HSE控制指标HSE目标

健康（H）目标：全员体检、无带病上岗、无疫病流传，无任何损害健康作业。

安全（S）目标:杜绝重大事故，减少一般事故，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。

环境（E）目标：最大限度地保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染事故。

4.2.3HSE承诺

⑴、严格遵守国家、地方现行的相关HSE法律法规和其他要求。

⑵、建立和实施HSE管理体系，明确各级岗位的安全、环境与健康职责。

⑶、项目经理是本施工标段HSE管理工作的第一责任人，保证提供HSE所需的人、财、

物等资源，持续改进HSE管理体系，不断提高项目部HSE管理水平。

⑷、全员参与HSE管理，加强对承包商和供应商的HSE管理，保证施工作业HSE管理

的全方位控制。

（5）、坚持预防为主，定期检查、风险评估及环境影响评价。

⑹、为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，消除职业危害，改善劳动条件,

保护职工身心健康，有效控制各种事故造成的人身伤害和财产损失。

⑺、善待环境，尽量不以损害环境为代价，尽最大努力保证不发生人身伤害事故。

⑻、采取教育形式，使全体员工保持较高的HSE意识，掌握履行职责的技能，严格遵

守HSE管理制度和岗位操作规程。

⑼、通过对项目部的HSE管理体系审核和管理评审，使之不断完善，实现HSE管理工

作的持续改进。

⑩、定期向上级主管部门汇报HSE业绩，努力向社会提供符合安全和环保要求的高品

质管道建设工程。

4.2组织结构

4.2.1管理模式

4.2.2岗位分布

4.3岗位HSE职责

负责健康、安全、环保的主要机构和管理人员职责

4.3.1岗位条件

4.3.2岗位职责

HSE管理委员会职责

编制并组织实施健康、安全与环境管理文件、目标、规划。

组织健康、安全与环境管理宣传教育、检查、交流活动。

制订并组织实施应急方案。

对所有健康、安全与环境管理活动应进行监督检查。

组织对HSE工作的奖惩。

HSE委员会主任职责

贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规。

负责HSE方针的全面建立和实施。

主持HSE委员会会议，对重大问题进行决策。

提供必要的资源。

定期对HSE体系进行管理评审，提出持续改进意见。

1.2HSE管理者代表

承担委员会主任委托的所有职责。

制定HSE战略目标和表现指标。

审定公司HSE工作计划并监督实施。

审定阶段HSE工作报告。

审批HSE有关的标准、规定、惯例和指南。

1.3能管理部门职责

1.3.1技术质量部

组织筹备公司领导主持的HSE会议，审定会议纪要、简报。

组织HSE方针、目标、表现的发布和广告宣传。

处理有关HSE的来信和来访工作。

宣传公司的HSE方针，建立和维护HSE企业文化。

组织制定HSE年度计划。

对HSE科研成果组织评审、鉴定。

根据国内外HSE技术的新进展对管理体系提出改进意见。

做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责。

对职工进行岗位HSE技能培训，参与组织HSE应急演习。

参与HSE事故调查和审核、评审工作。

办理HSE有关的奖惩。

1.3.2计划财务部

参与制定HSE方针、目标、长远规划、表现准则和年度计划并负责把HSE的内容纳入企业

发展规划之中。

参与HSE管理体系的编制。

审查建设项目健康、安全、环境保护项目资金落实情况，检查HSE项目的进度。

负责HSE管理、培训、监测和有关项目的资金筹措和审批。

1.3.3设备材料部

负责HSE管理设施运行、科研、监测等工作中所需要的设备、材料、仪器、药品等物资供

应工作。

保证公司所有供应商和相关部门有良好的HSE管理体系，与供销方进行HSE信息交流。

参与制定物资供销的HSE管理体系文件的编制。

做好有毒有害物品在储存、运输中的安全和防止污染工作。

1.4HSE监督员职责

草拟健康、安全与环境管理方针、目标和规划。

制订健康、安全与环境管理培训计划，并组织实施。

组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策。

监督检查健康、安全与环境管理工作，并采取果断措施，纠正发现的问题。

定期向HSE管理委员会报告健康、安全与环境管理的执行情况，提出改进的意见和办法。

对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态的情况，有权下令停工，并上报

HSE管理委员会。

1.5兼职HSE监督员职责

负责现场的健康、安全与环境管理检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。

协助公司开展岗位培训和班组安全活动。

向HSE管理委员会提出搞好健康、安全与环境管理工作的建议。

1.6检测成员职责

执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好检查，上岗时

穿好劳动防护用品。

维护保养好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证性能良好，安全可靠。

有权拒绝一切违章指挥、命令、发现健康、安全与环境管理问题要及时排除解决，无法解

决要立即报告领导处理

4.3.3岗位风险

4.3.4岗位规定

4.3.5岗位操作

4.4危险及控制

4.4.1危害识别

针对本项目在检测过程中所涉及到的各个方面，危害可确定为以下几个方面：

⑴、健康方面：食物中毒、流行性疾病、辐射引起的职业病等。

⑵、安全方面：射线辐射、交通事故、电器伤害、火灾等。

⑶、环境保护方面：营地卫生、化学药品污染等。

4.4.2风险削减及控制

进行风险评价，确定其对人、环境、财产影响的可能性和严重程度，从而为制定风险

消减措施提供依据。

评价方法

⑴、定性评价：根据经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员管理方面进行评

价。

⑵、半定量评价：用一种或几种直接或间接反映物质和系统危害性的指标来评价系统

危害性大小。

（3）、定量评价：用系统事故发生率和事故严重程度来评价。

6.2.2评价级别

按照风险的程度、持续时间、经济损失及对企业形象的影响程度分为：可接收风险和

不可接收风险。

对于不可接收风险又分为A类风险和B类风险。A类风险即大风险，B类风险为一般

风险。

以上风险中：射线辐射、交通事故、电器伤害、火灾、食物中毒、流行性疾病、辐射

引起的职业病、辐射源丢失为A类风险；营地卫生、化学药品污染为B类风险。

风险识别

⑴、射线辐射：加强职工培训，使所有职工充分理解射线辐射的危害及预防措施和应

急反应程序，为职工配备防护服、个人剂量仪、报警器等必要的防护用品，定期对职工进

行体检。在现场设置控制区和监督区，将无关人员请出监督区外时方可进行检测作业，所

有人员均在控制区外时方可进行射线曝光作业。制定一套射线源管理规程，对每位检测人

员进行培训，加强监督检查，落实奖惩制度等措施，保证检测过程完全按照管理程序进行。

⑵、辐射引起的职业病：定期对职工进行体检，发现有异常情况，及时采取措施。

⑶、沟下作业：施工前现场机组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保管沟无塌方危

险的前提下方可进入沟下作业，否则有权拒绝检测，请监理协调解决。下沟时应有扶梯，

扶梯安放应稳固，地面上应配备一名以上人员进行安全监护，发生情况时可以及时救护和

联系外界。施工人员下沟前必须严格穿戴劳保用品及安全帽，检测设备应捆扎牢固，防止

人员或设备掉下沟。

⑷、交通事故：加强司机安全教育，配给足够的资源，出车前对车辆进行安全检查，

发现车辆有问题时应及时进行处理后方可上路行驶。工程开工前对当地的交通情况和道路

条件进行了解，出车时应按安全时速行驶，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾驶，车辆定期进行

保养和维护，按时进行年检。加强监督检查，落实奖惩制度。

⑸、电器伤害：使用合格的电器设备和电源插座，检查线路的安全情况，粘贴必要安

全警示标志，禁止私自接线。在营地做到人走电器关，配备有效的电器灭火器，在现场作

业时注意发电机接地，加强监督检查，落实奖惩制度。

⑹、火灾：加强防火意识培训，使所有员工都清楚防火知识和灭火知识，在所有可能

发生火灾的地点配备灭火器，对职工进行灭火器使用培训，使每位员工都清楚灭火器的使

用方法。建立安全通道，并张贴逃生路线图，让每位职工都知道消防电话，设立紧急集合

点，统一报警信号。

⑺、食物中毒：加强厨房卫生管理，对厨师进行必要的卫生教育，上线前对职工进行

体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，定期

对厨房进行检查，做好厨房卫生，制定厨房管理规程，与医院签订紧急救护合同。

⑻、流行性疾病：我们将对管道施工所在地的地方病和传染病进行了了解，在现场检

测时按要求穿工作服和安全帽、工作鞋，可以有效的预防地方病的发生。上线前对职工进

行体检，对厨师进行体检，取得卫生许可证后方可上岗作业，营地配备消毒柜和冰箱，切

断传染病的传播渠道，防止人员染上传染病。在流行病多发地区检测时，为职工注射预防

疫苗。一旦有人染上地方病或传染病，应立即送医院进行治疗，并对与之有接触的人员进

行体检。水网作业必须穿水靴、水裤，防止触电或感染血吸虫病。

⑼、化学药品污染：建立废洗片药品回收制度，对所有洗片液进行登记，在暗室配备

药液存放桶，定期由有资质的单位回收处理，禁止随便倾倒药液。

⑩、营地卫生：利用轮流值日制度，结合奖惩制度。确保营地卫生条件符合标准要求

4.4.3应急措施

1应急管理组织

2应急程序、报告

发生紧急事件，应立即向单位负责人报告，由单位负责人向分部应急指挥部汇报，时

间最多不超过半小时。应急报告应逐级上报。

报告内容

⑴、单位名称、事故发生时间、地点、级别；

⑹、人员伤亡（失踪）情况、设备受损情况；

⑺、现场气象状况、道路交通状况；

⑻、时间简要情况；

⑼、已采取措施；

⑩、救援请求。

3应急处置

X射线辐射应急处置

⑴、事故发生后，当事人立即通知同工作场所的人员离开现场，并报HSE监督员。

⑵、由HSE监督员负责展开应急方案。

⑶、迅速确定现场的辐射强度及影响范围，划出禁区，用路障或明显线条标记出污染区,

禁止无关人员和车辆随意进入现场，防止外照射的危害。

⑷、对严重剂量事故，尽可能记下现场辐射强度和有关情况。并对现场重复测量，估

计当事人所受剂量，将所有可能受到辐射的人员送医院进行检查或治疗。

⑸、由项目经理组织有经验的工作人员和卫生防护人员进行事故处理。

⑹、事故处理后，组织有关人员进行事故分析，找准事故发生原因，从中吸取教训，

采取有效措施防止类似事故的重复发生，并对相关责任人员进行处罚。

⑺、对事故受照人员进行逐个登记，建立档案。

化学药品污染应急处置

⑴、发现污染后，应查找污染源，关闭或切断污染源。

⑵、根据污水颜色判断污染源种类，绿色为显影液污染，乳白色为定影液污染。

⑶、如为显影液污染，可用弱酸（食用醋）进行中和处理。

⑷、如为定影液污染，可先用弱碱（洗衣粉）进行中和，然后用火碱将银盐络合物析

出。

伤害应急处置

⑴