金色晚年护理院应急预案

目录

第一部分医院应急管理工作制度和职责

其次部分突发公共事务应急预案

一、总则

二、组织体系

三、应急处置和日常工作

四、事务信息的报告和处置

第三部分重大突发事务院内（院前）救治应急预案

一、建立医疗救治工作领导小组

二、应急响应

第四部分公共类事务应急预案

一、传染病突发疫情应急处置预案

第一章总则

其次章应急组织体系及职责

一、组织指挥体系

二、部门职责

第三章事务信息的报告和处置

一、报告制度

二、抢救指挥

第四章分类预案

一、消防应急预案

二、防台防汛应急预案

三、突发地震应急预案

第五部分突发事务人员疏散撤离和应急防护预案

1.基本状况

2.工作原则

3.人员疏散撤离的组织实施

4.人员编组、疏散路途、应急避险场所

5.组织指挥

6.防护措施

6.1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

6.2应对地震的防护措施

6.3应对火灾的防护措施

6.4应对化学事故的防护措施

6.5应对建筑物倒塌的防护措施

7.预案管理

第六部分后勤保障应急预案

1、医患纠纷保安应急预案

2、突发治安事务应急预案

3、医院供电应急预案

4、医院停水应急预案

5、电梯故障应急预案

6、液氧间应急预案

7、消防平安紧急疏散预案

8、食堂火灾应急预案

9、食物中毒应急预案

10、食物中毒应急事务处理

11、医院防盗应急预案

12、雪天后勤保障应急预案

13、污水处理站应急预案

第七部分信息系统应急预案

1、医院信息系统应急预案实施总则

2、技术故障实施细则

3、业务应用保障实施细则

第一部分医院应急管理工作制度和职责

为进一步提高医院对院内外突发事务的应急反应实力和医疗救援的

质量和水平，有效预防、刚好限制和消退突发事务的危害，避开和削减

人员伤亡，努力供应快速、有序、有效、平安的医疗救急服务，切实保

障人民群众身体健康和生命财产平安，结合医院实际，现对应急管理作

如下要求。

一、医院突发事务定义

本文件所称突发事务是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公

众健康、环境平安及正常医疗秩序严峻损害的重大传染病疫情、群体性

不明缘由疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄

露、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台

风、地震、斗争、动乱、恐怖事务及其他严峻影响公众健康、环境平安

及正常医疗秩序的事务。

二、成立医院应急管理领导小组

主任：潘晨

委员：汪继祖、徐伟明、陈永根、马丽荣、沈雪晴、周瑞钦、侯

志华

三、医院突发事务应急管理领导小组职责

1、不定期召开应急管理小组会议，对医院应急管理工作进行监督及

指导，并提出改进建议（至少一年两次）。

2、对突发事务的应急处置和医疗救援工作实行规范管理，做到常备

不懈，刚好有效。

3、对事发觉场伤亡状况和事态发展作出快速、精确的评估，刚好了

解驾驭事故的缘由、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。

4、在事发觉场或临时指定地点设立临时指挥部，应急管理委员会主

任（总指挥）负责组织、部署突发事务的现场应急处置和医疗救援工作,

主任不在时，依据突发事务缘由由分管院领导担当总指挥，按各自行政

分工帮助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作，指挥、调遣院

内各科室医疗救援力气和应急处置、抢先修理人员，本小组中各位组员

即是应急处置和医疗救援的具体实施人。

5、向当地突发事务应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政

主管部门汇报有关状况并接受其指令和任务，统一口径对外发布有关信

息，会同有关部门对突发事务的缘由、损失进行调查、评估，并将调查

结果刚好报告上级卫生行政主管部门等。

四、医院突发事务应急管理工作各职能部门职责

1、对突发事务进行分类管理。医院内突发事务大体可分为环境平安

和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事务（包括重大传染病

疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发

流行、重大医疗事故等）的应急救治管理；后勤保障部门负责对环境平

安类突发事务（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台

风、地震、斗争、动乱、恐怖事务等）的管理。分类管理不是分开管理,

各主管部门要留意互通信息、相互支持、各负其责、协调一样地做好应

急事务的管理工作。

3、结合医院实际状况，制订切实可行的各类突发事务应急预案。医

务科负责制订公共卫生类突发事务应急救治、医院诊疗过程中突发事务

应急处理类预案；护理部负责制定护理工作中突发事务的应急处置预

案；院感科负责制订医院感染爆发紧急处置预案；负责制订预防感染、

食物中毒类预案；信息科负责制订信息系统突发故障应急预案；后勤保

障部负责制订水、电、气应急处置预案；设备科负责医疗设备故障及突

发辐射事务应急处置预案；医院办公室负责各类预案的汇总、整理工作。

以上范围外的突发事务应急预案依据职能由主要分管部门负责牵头制

订。

4、各预案制订部门负责预案的演练工作，包括制订支配、人员及物

资的打算、演练总结等。

5、各部门刚好总结预案演练及执行过程中存在的不足，对预案进行

修订，并做好修订记录交常设办公室。

6、各职能部门就应急管理工作中存在的问题刚好向分管院长汇报，

必要时交医院应急管理委员会探讨。

五、医院突发事务应急管理工作各级各类人员职责

1、当得知本地区有重、特大事务发生，各级各类医务人员（包括医、

护、医技、行政后勤人员，下同）均应主动赶赴医院待命，随时打算投

入救援工作。

2、院内发生突发事务后，凡在医院或接到呼叫的医务人员都应主动

刚好到达现场，中层以上干部到现场后应马上向现场指挥部报到，主动

组织起来，参与应急处置和医疗救援工作。

3、医疗救援：

医生护士的主要岗位是在病人身边，应尽力爱护病人的生命平安，

保障急、危、重病人刚好精确的救治和快速撤离出危急区域，安抚病人

及陪客，组织和发动家属或轻病人开展自救互助，接受指挥部指令，涉

及到全院的突发事务，三级医师必需到位。

4、通讯联络：

建立医院各级各类人员通讯网络，刚好维护医院通讯网络的完整性

和精确性，保证和督促中层以上干部和特殊工种岗位工作人员的通讯工

具保持良好的运作状态。在突发事务发生以后，负责呼叫有关人员到场,

刚好将指挥部指令传达到位。院内通讯中断时，刚好启用对讲机，无条

件地开通各级各类人员的自备手机，并尽快复原通讯联络。

5、生活保障：

建立医院突发事务应急处置和医疗救援生活保障体系，在突发事务

发生以后，负责供水、供粮，供应应急处置和医疗救援所必需的生活用

品和工具杂品等，妥当支配病人生活，保证参与救援者有较强的战斗力。

合理调度车辆，保障指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。

6、修理抢险：

完善对医院现有设备的运用、修理建档工作，做到心中有数，在突

发事务发生以后，负责医疗仪器设备及其他生活或协助类设备的修理抢

险工作，组织设备、总务等部门人员主动实行措施，排查故障，不能刚

好修复时供应备用设备，尽快复原被破坏的交通、通信、供水、供电、

供气，以保证临床开展医疗救援工作和事故发生区域人们的生活所需。

7、平安保卫：

建立医院平安保卫制度，在突发事务发生以后，负责院内事故发生

区域或全院的治安管理和平安保卫工作，合理调配人力，维护秩序，爱

护现场，预防和打击各种犯罪活动。

8、以上各组负责人，负责本组及指挥部的联络工作，随时接受指令

和任务，反馈应急救援现场进展状况。

六、医院突发事务应急管理原则

1、突发事务的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培

训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、

刚好应对、快速反应、措施坚决、科学处置、协调合作的原则。

2、在突发事务的应急处置过程中，有不负责任、不履行岗位职责、

不听从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事务应急条例》

和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、医院各有关部门应依据各自的职责开展防治突发事务相关的科学

探讨，建立突发事务应急调查、现场救援、传染源隔离、卫生防护、检

测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术及人才资源的储

备，做到有备无患，防患未然。

其次部分突发公共事务应急预案

一、总则

（-）编制目的

贯彻《国家突发公共事务总体应急预案》、《上海突发公共事务总体

应急预案》，依据我院地处宝山北部、集装箱大卡车多、交通事故多发、

且周边道路网络密集随时有发生社会重大突发性事务的可能的特点；全

院医务人员应始终保持应急意识，提高应对突发公共事务的实力，保障

公众的生命财产平安，维护国家平安和社会稳定，促进经济社会全面、

协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事务总体应急预案》、

《上海突发公共事务总体应急预案》，结合宝山地区实际状况，制定本

预案。

（三）分类分级

本预案所称突发公共事务是指突然发生，造成或者可能造成重大人

员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共平安的紧

急事务。

依据突发公共事务的发生过程、性质和机理，突发公共事务主要分

为以下四类：

1、自然灾难。主要包括气象灾难，地震灾难，地质灾难，海洋灾难,

生物灾难等。

2、事故灾难。主要包括各类平安事故，交通运输事故，公共设施和

设备事故，辐射事故，环境污染和生态破坏事务。

3、公共卫生事务。主要包括传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食

品平安和职业危害，动物疫情，以及其他严峻影响公众健康和生命平安

的事务。

4、社会平安事务。主要包括恐怖攻击事务，民族宗教事务，经济平

安事务，涉外突发事务和群体性事务等。

上述各类突发公共事务往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事

务可能和其他类别的事务同时发生，或引发次生、衍生事务，应当具体

分析，统筹应对。

各类突发公共事务依据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因

素，一般分为四级：I级（特大）、n级（重大）、in级（较大）和w级

（一般）。《国家总体应急预案》附件包括特殊重大、重大突发公共事务

分级标准（试行），较大和一般突发公共事务依据国务院主管部门制定

的分级标准，作为突发公共事务信息报送和分级处置的依据。为适应本

市突发公共事务的特点和处置要求，一次死亡三人以上列为报告和应急

处置的重大事项。对一些特殊突发公共事务应加强状况报告并提高响应

等级。

（四）适用范围

本预案适用于各类突发公共事务。

（五）工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理;

快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。

二、组织体系

（一）领导小组

以院长为第一责任人成立医院应急管理领导小组（见上）。

（二）具体工作支配

以医务科为主体具体负责应急管理工作，帮助院长、分管院长具体

制订相关制度、组织急救队伍，遇上具体任务则帮助指挥、上报、汇总

总结等；护理部协调护理人员支配，应急器具、药品等定时清点和保管

工作；临床科主任协调各科医务人员支配；保障部具体负责后勤保障（应

急值班人员食宿、应急物资打算）、工勤人员、保安、车辆等；如发生

公共卫生事务则由院感科帮助处理相关业务问题。

三、应急处置和日常工作

(-)职责和任务

1、领导职责：定期(必要时随时)召开形势分析会，将可能发生的

事务及防风防汛、抗台形势通报全院医务人员，并做好“迎战”打算。

2、有关科室负责人职责

(1)领导小组：负责全院的监督工作，确保我院各种应急事务高效

而有序进行；指挥全院医疗、护理、保障等部门协调一样；负责支配、

监督全院医务人员的培训工作；负责监督全院的消毒隔离工作；负责监

督和进行传报工作。

(2)医务科：负责应对公共卫生事务预案的制定和执行；负责病人

的诊治，严格首诊负责制，力争做到反应刚好、措施坚决、依靠科学、

加强合作；进行医务人员应对各类突发事务的救治实力的培训，并组织

演练；负责医技人员的调配和工作状况的考核；帮助做好全院医务人员

的应对公告卫生事务学问的培训。

(3)护理部：帮助应对公共卫生事务预案的制定和执行；负责护理

人员预案流程、仪器操作等方面的培训、检查和考核，确保知晓率100%。

(4)院办：主要负责思想政治工作，调动医护人员的工作主动性，

进行医务人员先进事迹的宣扬，树立工作标兵和榜样，激励全院职工努

力参及各种应急事务的战斗中。

(5)临床科室：保证本科人员到位及合理分流病员并分组实施抢救

工作。

(6)协助科室：保证本科人员到位，帮助临床做好各项检查，备足

抢救药品。

(7)后勤保障：

1)保证抢救设备到位，并处于备用状态；

2)保证必要的床单位；

3)保证后勤物资的供应，如氧气、血、推车等；

4)保证伤员刚好护送；

5)保证通讯、水、电正常运转；

(二)指挥保证

一旦发生重大社会突发事务，王群院长任总指挥，汤晓辉、颜金龙

副院长任现场指挥，医务科帮助指挥。

1、通信保证：

(1)呼叫系统24小时处于备用状态。

（2）急诊电话，始终保持通畅（6693258K56930223>56932019）。

（3）全院业务骨干、护士长，职能科室，至少能通知1/2〜2/3

人员到位。

（三）人员到位程序

1、成立医院应急救援小分队，接到指令后，如有须要时，急救队伍

医院待命，听到指令，在5〜10分钟内到达指定地点集中。

（四）物质保证

1、防灾救灾专用抢救物品由护士长负责，在防灾特地地点备足、备

用，每周清点，保证处于备用状态。

2、床：保证有3-5张备用床。

3、床单元：保证有3-5套备用。

4、氧气：保证有氧气袋备用。

5、推车、平车各1辆备用。

6、药品：药剂科要保证药品齐全、量足。

7、血：检验科刚好通知血站。

（五）设备到位

各种抢救设备保证随时处于备用状态，并每天进行测试。

（六）平安保证

一旦发生重大突发事务保安必需到位，并刚好及公安部门取得联系,

负责现场秩序维持。

四、事务信息的报告和处置

（一）、报告制度

1、对于全部临床诊断和确诊传染病均须登记报告。就诊医生刚好填

写传染病报告单。

2、传染病暴发、流行的事务或重大食物和职业中毒事务，马上报告

总值班、应急办等。

3、如遇危重病人时，刚好通知总值班或医务科，由总值班或院内感

染管理科进行网络和电话报告区。

（二）、抢救指挥

1、公共卫生事务应急抢救指挥部设在医务科。总指挥由抢救小组组

长担当。

2、总指挥职责

（1）负责紧急指挥全院有关人员参及急救行动。

（2）负责吩咐抢救小组成员马上到位。

（3）负责召集抢救小组成员制定治疗方案。

（4）负责指挥全院各科协调一样开展抢救工作。

第三部分重大突发事务院内（院前）救治应急预案

为提高我院卫生应急实力，规范、科学、高效地开展重大突发事务导致

的批量伤病员的院内应急医疗救治工作，以《中华人民共和国传染病防

治法》、《突发公共卫生事务应急条例》等法律法规、政策和国家、上海

总体预案为依据，制定该预案。

一、建立医疗救治工作领导小组：

组长：汪继祖（负责全面工作）

组员：沈雪晴（具体负责医疗、护理救治协调工作及对卫生局报告）

马丽荣（具体负责医疗、护理救治信息统计报告工作）

周瑞钦（具体负责调动护工组织在养人员疏散）

陈永根（具体负责后勤保障协调工作）

（一）、抢救组：

组长：汪继祖

组员：吴秋龙、高燕雯、沈雪晴、马丽荣

（二）、保障服务组：

组长：潘晨

组员：徐伟明、陈永根、侯志华

职责：1、负责医疗救治所需药品、设备、等物品和个人防护装备的供

应；

2、负责救治现场的平安爱护；

3、依据预案负责院内救治场所的开拓工作；

4、依据须要护送伤病员进行协助检查等。

5、保证信息网络通畅。

二、应急响应：

1.接到报告后现场协调组应当组织力气对报告事项调查、核实、

取证，实行必要的限制措施，刚好报告调查状况并确定是否启动重大

突发事务院内救治应急预案，并向区卫生局报告。接到院前救治通知

医务科(总值班)马上组织队伍到达指定地点。

2.重大突发事务院内救治应急预案启动后各个部门人员须马上

到达规定岗位，听从领导小组统一指挥、调动。

3.应急预案启动后，领导小组有权指挥各个职能部门及科室；有

权调配各科室的仪器、设备。

4.应急预案启动后全部人员必需无条件听从领导小组的调动、支

配。

5.开设24小时值班电话：

6.保障服务小组刚好开拓通道、打算急救的药品、器械。

7.医务科负责打算突发事务专用病房。

8.开通院前到院内急救“绿色通道”，保证绿色通道畅通，对危

重伤病员，急诊科要支配医护人员负责送检送验时的医疗监护工作。

9.加强信息汇总和报告：

(1)、信息统计汇总：

在救治现场负责统计汇总伤病员收治信息，包括：收治病人的数量、

患者的个人信息、伤重程度和主要症状、主要救治措施。

(2)、信息报告：

刚好将救治状况报告区卫生局医管科，并每日报告救治状况，重要

状况随时报告。报告内容：

A突发公共事务种类、时间、地点；

B收治人数、死亡人数、伤病员主要临床症状、主要救治措施；

C急需解决的医疗卫生问题；

D报告单位、报告人员和通讯方式等。

(3)、信息发布：

我院任何科室及人员不得擅自对外发布重大突发公共事务医疗救治

工作的有关信息，在开展医疗救治工作中，医护人员要爱护病人的隐私

权。

附表1

突发事务批量伤员汇总信息初报表

报告单位：上海市宝山区金色晚年护理院

联系人员：联系电话：

批量伤病员致伤（病）缘由：（简要介绍）

突发事务伤病员数量：

男：人；女：人；其中，孕妇：人；儿童：人

伤病员基本状况

轻伤：人;重伤：人；危重：人；死亡：人

（兰）（黄）（红）（黑）

伤病员主要症状：

⑴⑵⑶⑷⑸⑹

报告时间：20年月日时

分

附表2

突发事务批量伤病员汇总信息续报表1

名称：上海市宝山区金色晚年护理院

伤姓名性年诊断伤情治疗措备注

员别龄施

编轻重危重死亡

号（兰（黄（红（\里八、、

））））

1

2

3

4

5

6

7

8

9

小

计

报告时间：20年月日

时分

附表3

现场分诊记录表

医院名称：上海市宝山区金色晚年护理院

序性别送院

号姓红黄黑八、、简要伤情电话备注

男女名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

记录时间：年月日时分

附表4

突发事务批量伤病员汇总信息续报表2

续报内容主要包含下列要求：

1.突发公共事务种类、时间、地点；

2.收治人数、死亡人数、伤病员主要临床症状、主要救治措施;

3.急需解决的医疗卫生问题；

4.报告单位、报告人员和通讯方式等。

5.其他状况；

6.伤病员救治汇总表附后。

医院（盖章）

年月日

第四部分公共类事务应急预案

一、传染病突发疫情应急处置预案

第一章总则

一、目的

传染病突发疫情具有突然发生、传播快速、危害严峻、影响面广等

特点，在人群中常呈现集聚性爆发或流行。近年来，传染病突发疫情时

有发生，给公众的健康构成了严峻威逼，同时对其生活、学习和工作也

造成了肯定影响。为进一步加强我院传染病的预防和限制工作，防止传

染病突发疫情的发生、扩散，保障本区居民的生命平安和健康，特制定

本预案。

二、适用范围

本预案适用于本院范围内涉及传染病突发疫情（包括和高致病性禽

流感、流行性脑脊髓膜炎、麻疹、病因不明的重症肺炎等）的应急处置

工作。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈

提高全院对突发传染病疫情的防范意识，做好人员、技术、物资和设

备的应急储备工作。对各类可能引起突发传染病疫情的状况要刚好进行

分析、预警，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

2、统一领导，分级负责

依据突发传染病疫情的范围、性质和危害程度，对突发传染病疫情实行

分级管理。在医院领导和指挥下，各相关职能部门依据预案的规定，在

各自的职责范围内做好突发传染病疫情的应急处理工作。

3、依靠科学，加强合作

在医院的统一领导下，各有关部门要通力合作，资源共享，有效应对突

发传染病疫情的发生。要广泛组织、动员公众参及突发传染病疫情的应

急处置。

其次章应急组织体系及职责

一、组织指挥体系

由医院主要领导任组长，成员包括医院主要科室(部门)医务科、医

院感染管理科、护理部、总务科、临床科室的主要负责人。

二、部门职责

1.院领导小组：负责全院的传染病突发疫情应急处置工作，传达市、

区应急办、区卫生局相关部门关于应对传染病突发疫情工作精神。

(1)负责应对传染病突发疫情应急处置预案的制定和执行。

(2)指挥全院医疗、护理、总务科等部门协调一样，高效率运作。

(3)负责支配、督察全院医务人员的培训工作。

(4)负责督察全院的消毒隔离工作。

(5)负责督察和进行传报工作。

2.医务科

(1)负责全院的医疗督导工作，确保我院各种传染病突发疫情应急

处置高效而有序进行。

(2)帮助应对传染病突发疫情应急处置预案的制定和执行。

(3)负责病人的诊治，严格首诊负责制，力争作到反应刚好、措施坚

决、依靠科学、加强合作的原则。

(4)进行医务人员应对各类突发事务的救治实力的培训，并组织演

练。

(5)负责医技人员的调配和工作状况的考核。

(6)帮助做好全员医务人员的应对传染病突发疫情应急处置学问的培

训。负责对全院实习进修人员防病学问的宣扬。

3.护理部

(1)帮助应对传染病突发疫情应急处置预案的制定和执行。

(2)负责护理人员预案流程、急救仪器操作等方面的培训、检查和

考核，确保知晓率到100%o

(3)全院护理人员调配和工作状况的考核。

(4)严格执行消毒隔离制度，做好空气、地面、物品及病人分泌物呕

吐物、排泄物等的消毒。

4.总务科：

(1)负责全院应急事务中后勤保障工作。

(2)负责医院应急事务期间的平安工作。

(3)负责参与防病应急事务中有关临床医务人员和留观患者的饮食

及日常生活。

5.药剂科

负责应急事务中相关药品的选购和储备及全部消毒用品的购置，

并依据须要刚好调拨药品，保证临床第一线消毒、抢救、治疗的须要。

第三章事务信息的报告和处置

一、报告制度

1、对于全部临床诊断和确诊传染病均须登记报告。就诊医生刚好填

写传染病报告单。

2、传染病暴发、流行的事务或重大食物和职业中毒事务，马上报告

医务科，总值班(节假日、晚间)等。

3、如遇危重病人时，刚好通知总值班，总值班马上及医务科联系(电

话8805),传染病传报专职人员马上进行网络和电话报告区。

二、抢救指挥

1.传染病突发疫情应急处置应急抢救指挥部设在医务科。总指挥由

医务科长担当。

2.总指挥职责

(1)负责紧急指挥全院有关人员参及急救行动。

(2)负责吩咐抢救小组成员马上到位。

(3)负责召集抢救小组成员制定治疗方案。

(4)负责指挥全院各科协调一样开展抢救工作。

第四章分类预案

一、消防应急预案

“预防为主，预消结合”是消防工作实行的基本方针，做好消防应

急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节，也是

提高本单位防卫和抗御火灾的实力、爱护病人及员工人身及公私财产平

安的重要措施。本院灭火、应急、疏散预案。

一、组织机构：

组长：潘晨

组员：、汪继祖、徐伟明、陈永根、侯志华

1、灭火行动组：医院总值班室、病区当班医生、护士、安保

2、通讯联络组：监控室（内线电话）

3、疏散引导组：当班护士、护工

4、平安防护救援组：医生、护士、驾驶员

二、报警和接警处置程序

1、发生火灾时，病区当班医生或护士要刚好拨打119报警，报警时,

应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告

知对方，以便联系，并马上派人到路口等待。

2、消防队到达后，马上将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等状

况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员驾驭火场状况。

三、应急疏散的组织程序和措施

发生火灾时，当班医生和护士应马上进行扑救火灾，同时组织疏散

人员和物资，禁止运用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。

1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

2、马上组织疏散人员，将人员及物资通过平安出口进行疏散离开现

场。

3、人员、物资撤离完毕后刚好将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼

梯向上扩散。

四、扑救初起火灾的程序和措施

1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。

2、利用手动报警按钮报警。

3、消防限制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。

4、利用灭火器灭火。

5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按

钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或干脆拉出消

防软管，利用消防水管灭火。

五、通讯联络、平安防护、救援的程序和措施

1、利用内线电话及消防限制室（总值班室）保持联系。

2、利用手机、固定电话报警。

3、利用无线手持发送报警。

六、灭火力气部署：

1、派出专人报警的同时，内部马上成立灭火指挥部。

2、由部分义务消防队员运用现场灭火器灭火。

3、由部分义务消防队员用室内消火栓、水带、水枪进行灭火。

4、其它的义务消防队员帮助灭火，防止火势扩散扩大。

5、马上切断电源。

七、人员、物资疏散方案疏散组人员将室内的人员进行疏散，同时

其他人员将室内的物资疏散至门口广场的平安地带。

八、灭火留意事项：

1、救人重于救火。

2、灭火队员应配空气呼吸器。

3、严禁单独深化火场内部进行扑救，避开伤亡。

4、实施灭火过程中，防止过度注水，削减水渍损失。

5、火灾扑灭后，派专人监视现场，防止复燃。

九、全院配备2二氧化碳灭火器，4干粉灭火器。

室内消防栓，室外消防栓。消防主泵、消防备用泵，稳压水泵。

二、防台防汛应急预案

加强本院的防台防汛的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺当开

展，本院依据上海市防汛指挥办公室的防台防汛精神以及本院的实际状

况，特制定本应急预案。

一、成立防台防汛领导小组：

组长：潘晨

组员：、汪继祖、徐伟明、陈永根、侯志华

二、防台防汛领导小组职责：

领导小组组长全面负责；领导小组副组长负责组织协调；各组员

各司其职，主动应对现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布

置和指导全院员工进行防台防汛工作。

三、应急预案：

1、出现台风和汛期报警（以上海气象台发布警报为准），即启动

本应急预案。保障部会同物业建立值班制度，关注通讯、广播、上级

部门的电话和传真，并将有关信息刚好报防台防汛领导小组，做好值

班记录，并保持通讯畅通。

2、防台防汛物资落实到位。

3、在防台防汛期间，保持各楼层阳台、住院大楼顶层、门诊大楼

顶层平台以及室外窖井下水道畅通，并应做好加强巡察工作。

4、全部排水泵开关均处于“自动”位置。

5、防雨棚、车棚、广告牌、屋顶热水器等设施在大风来临前检查

是否坚固，不具备抗大风实力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成

人身损害或损坏设备。

6、防台防汛期间，各部门负责人应加强对本部门区域的巡察工作,

发觉问题刚好报防台防汛领导小组。

7、防台防汛期间，发生断电、断自然气等紧急状况时，参照断电、

断自然气等应急预案实行相应的应对措施。

8、一旦发生医院进水，或排水实力不能满意现场须要，应马上汇

报院防台防汛领导小组，并投入抢险突击队紧急抢险。

四、留意事项：

防台防汛首要的任务是爱护全院的人身和财产平安，救灾要在确保

人员不受损害的前提下进行。

防台防汛值班电话：

三、突发地震应急预案

一、接到地震预警后或突然发生地震时，马上通知医院总务科，并

在第一时间通知物业及各病区主任、护士长，刚好检查、打开各楼道的

门。宣扬组利用电话总机及广播刚好通知院内全部人员做好疏散打算。

二、当接到疏散吩咐时，病区负责带队、引导的医务人员组织病人

带好随身物品，快速撤离病房到院内前后场地。当突然发生地震时，室

内医务人员应马上组织病员依据防震要领就地就近进行防护，待地震过

后快速组织病人撤离。

三、严格依据1至3楼的依次和东西疏散路途，各病区依次有序撤

出住院部大楼。撤离时，人员尽可能靠行道和楼梯右侧依次而行，不行

抢行，以免造成混乱踩踏。

四、疏散至院内前后场地后，各病区按指定位置集中，各病区主任、

护士长负责指挥本病区病员就地休息和人员清点，不要混病区和随意行

走。安置组要刚好供应饮用水和医疗救援保障。

五、接到疏散吩咐，其他医务工作人员等自行疏散至院内前后场地

集中。

第五部分突发事务人员疏散撤离和应急防护预案

灾种疏散时机疏散对象避险场所实施方法

台风接到台风、暴院内低楼层院内空旷快速通知有关人员，

暴雨雨、风暴潮预可能危及的地和周边按预案进行疏散

风暴潮报人员平安区域

出现风灾和

水灾等险情按预案组织疏散

时

快速通知院内全部

接到地震预

室内人员按预案进

报后

院内全部院内空旷行疏散

地震

室内人员地院内全部室内人员

剧烈地震发

按预案自行组织疏

生后

散

旁边发生火

快速通知危及区域

灾，接到可院内可能危

的人员，按预案进行

能危及本院及的人员

疏散

的预报院内空旷

火灾

火灾现场及地

院内发生火上下楼层危按预案自行组织疏

灾时急区域内全散

部人员

接到化学事

侧上风方快速通知有关人员，

故警报须要

向、迹图按预案进行疏散

疏散时

化学可能危及的危急源

化学事故发

事故人员（污染

生后

区）的平按预案自行疏散

发生燃气泄

安区域

漏

接到院内建

快速通知楼内的人

筑物爆炸、倒

员，按预案进行疏散

塌预报

该建筑室内

建筑物院内建筑物院内空旷

和旁边可能

倒塌发生爆炸地

危及的人员

院内建筑物按预案自行疏散

因地质缘由

出现倒塌

为建立健全基层单位突发事务人员疏散防护应急机制，适应本院医

务人员的应急防护须要，提高医务人员疏散防护应急实力，保障公众平

安，维护社会稳定，编制本预案。

1.基本状况

1.金色晚年护理院概况：金色晚年护理院位于宝山区月浦镇月新南

路，占地面积12亩，现有职工140人。院内现有4栋3层病房楼、1栋

2层楼行政楼、1栋2层楼病房，1栋1层门诊楼和协助用房。

1.2风险隐患。医院地处北郊，每年汛期受台风、暴雨、风暴潮影

响较大部分病房楼建成投入运用已有30年。大楼为混合结构老式建筑

改建，目前已配备自动喷淋装置。大楼的楼梯宽度1.7米，人员集中下

楼时，易发生拥挤踩踏的危急。

2.工作原则

严格遵循“以人为本，预有打算；属地为主，严密组织；快速反应,

科学应对”的要求。

3.人员疏散撤离的组织实施

4.人员编组、疏散路途、应急避险场所

应对突发事务组织院内人员疏散撤离时，依据“先病人后职工、由1

层到3层”的依次，进行人员编组，各科室负责人组织所属病区，分别

从病房大楼的东、西两侧的楼梯依次疏散撤离。本院人员疏散防护的应

急避险场所为院内大空旷地及周边平安地带。

5.组织指挥

建立医院应急管理小组，负责突发事务本院人员疏散撤离和应急防

护的组织指挥。负责医院人员疏散防护的具体工作(附表L《宝山区罗

店医院突发事务人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表》)

6.防护措施

6.1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

(1)当台风和暴雨来临时，宣扬组负责通知关闭科室、楼道的门窗;

病人、职工要待在室内，在楼梯、走道上行走时要当心路滑。

(2)检查保障组负责应急抽水设备，总务科负责对院内地势低洼区

域的抽水和路面清理，防止院内路面积水过深。

(3)组织保洁公司刚好清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止

垃圾被水冲散堵塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。

(4)检查保障组组长负责院内积水和路面状况巡察检查，要刚好组

织清洁人员解除影响病人医务人员平安行走的树枝等各种障碍物。在地

面坑、洞或窖井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。

(5)检查保障组负责加强对医院灾前各项防护工作的检查，督促有

关人员履行职责，尽可能消退平安隐患。

(6)发生灾难事故时，检查保障组要马上组织人员进行排水，并刚

好报告宝山区卫生局和其他有关部门，恳求救援和指导。

6.2应对地震的防护措施

(1)接到地震预警后或突然发生地震时，马上通知检查保障组负责

检查、打开各楼道的门。宣扬组利用通信设备刚好通知院内全部人员做

好疏散打算。

(2)当接到疏散吩咐时，各科室负责人带队、引导的当班医生和护

士组织病人带好随身物品，快速撤离病室到空旷地集合。当突然发生地

震时，室内当班医务人员应马上组织病人依据防震要领就地就近进行防

护，待地震过后快速组织病人撤离。

(3)严格依据1楼、2楼、3楼的依次和东西两边消防楼梯的疏散

路途，各科室依次有序撤出大楼。撤离时，各科室依次成并列纵队，靠

行道和楼梯右侧依次而行，不行抢行，以免造成混乱踩踏。

(4)疏散至空旷地后，各科室按指定位置集中，各科室值班护士负

责指挥本病区内病员就地休息和人员清点，不要随意行走。安置组要刚

好供应饮用水和医疗救援保障。

6.3应对火灾的防护措施

(1)当发觉着火点且一时无法扑灭时，现场医务人员应马上拨打

“119”火警电话，恳求消防灭火。

(2)宣扬引导组应刚好组织着火点旁边科室的人员，从消防平安通

道分流疏散撤离，防止惊惶、拥挤、摔跤、踩踏等。

(3)宣扬引导组应刚好将火情告知院内病人、员工。若逃命线路被

火势封锁，应马上返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助

救火或另寻逃命方法。

(4)宣扬引导组应马上组织人员找寻灭火器材和接力运水，帮助扑

灭火灾。并供应各种应急器械、绳索等，帮助人员逃命，帮助救治受伤

人员。

(5)当院内发生特大火灾或火灾扩散时，应组织火灾现场及旁边人

员刚好进行疏散。

6.4应对化学事故的防护措施

(1)发觉燃气充满、散发气味，检查组应快速拨打962777电话报

警，并向有关部门报告。

(2)宣扬引导组马上组织人员在泄漏现场设立警戒，严禁无关人员

靠近现场，严禁火种靠近事故现场，不开、关电器设备，不在现场拨打

手机，不穿带铁钉的鞋，以防摩擦出火星引燃火灾。

(3)检查保障组要刚好组织人员佩戴防护面具，对事故现场进行检

查，确定现场无中毒昏迷者，如有中毒者，刚好将其转移至空气流通处,

快速将重度中毒者送往上级医院救治。

(4)当院内或周边发生危急化学品事故或者有不明气体持续在院内

飘散，致人咳嗽胸闷、恶心、流泪等不适症状时，宣扬组要马上告知室

内职工关闭门窗，戴上湿口罩，用湿毛巾捂住口鼻，有条件的可穿上雨

衣、雨鞋、戴上游泳潜水镜等进行自我防护。

(5)接到撤离吩咐时，宣扬引导组应快速组织病人、职工向远离危

急源(污染区)的侧上风或侧风方向转移。

(6)组织医院民防志愿者，加强医院平安巡逻，做好医院平安防范

工作。

(7)事故处理完毕或危急解除后，宣扬引导组应刚好通知撤离的病

人、职工返回各病区、科室。

6.5应对建筑物倒塌的防护措施

(1)当院内发生地面沉降、塌陷、裂缝，影响正常通行、危及人员

平安时，检查保障小组马上组织对塌陷和沉降点进行标示和隔离，并派

人警戒、疏导车辆和人员。

(2)当建筑物发生爆炸或地面沉降严峻危及建筑物平安时，宣扬引

导组应快速组织危急楼房及周边病人和职工，按预案刚好进行撤离。

(3)当建筑物突然倒塌未刚好撤离而被埋时，被埋人员应马上设法

自我脱险；若无法脱险时，应设法及外界联系，并尽可能削减体力消耗,

找寻食品和水。创建生存条件，等待救援。

(4)检查保障组快速实行有效手段和方法对倒塌建筑物现场进行细

致探查，先抢救建筑物边沿瓦砾中的生还者，抢救未完全遭到破坏的建

筑物中的生还者，后帮助专业队伍进行抢救。

7.预案管理

7.1本预案由宝山区金色晚年护理院负责编制和组织实施，接受上

级主管部门的指导、监督和检查，并按规定报上级审批、备案和发布。

7.2依据医院有关状况和人员的变动，结合日常宣扬教化和演习检验,

刚好修订完善本

第六部分后勤保障应急预案

1、医患纠纷保安应急预案

一、值班人员接到科室或总值班电话后，立及用对讲机召集人员，

五分钟内到达现场。

二、到场后刚好安抚劝阻当事人，限制现场局面（未经许可不得随

意离开现场）。

三、维持现场秩序，保障医疗活动正常进行。

四、如医患纠纷有医闹参及，应刚好制止。

五、如遇到无法限制的局面，刚好拨打110报警。

六、事务处理完毕后，刚好汇报总值班或相关领导，并做好事务的

记录。

2、突发治安事务应急预案

制定本预案是为了爱护人民群众的生命、财产平安，最大限度的削

减各种突发事务对人们造成的危害。本预案包括爆炸、恐怖攻击、失窃

等治安刑事（案）事务。

一、启动条件

当本院发生治安事务或国家重大节庆（假）日或国家重大政治活动

期间，或依据上级公安机关及主管部门的要求，启动本预案。

（一）治安事务处置程序及现场的爱护

一旦发生此类治安事务，目击者或所在病（院）区医务人员应马上

报告医院领导。医院应急小组立刻实行措施：

首先拨打110报警。要正确拨打110。电话接通后应按如下步骤陈述:

1、供应正确的地址：事发地址、具体地址应供应大致方位，相邻最

近的、或者旁边的明显标记物等。

2、简要陈述基本案情：如经过、涉及人员、事由等。

3、保持冷静并依据接线员的提示逐一回答。

其次，支配专人限制和爱护现场。工作中要确保人身平安，在保障

人身平安的前提下，实行合法措施，防止事态的进一步恶化。

（二）妥当安置相关人员及当事人，亲密协作警方对事务的调查、

取证、处理。

（三）刚好将现场有关状况上报上级主管部门，等待指示。

（四）应急工作状态的解除。

应急指挥小组应严格执行警方和上级主管部门的确定，按规定或指

示解除应急状态。

二、日常条件保障及措施

（一）日常工作中加强门卫保安措施的检查和平安防范隐患排查。

（二）提高警惕，克服麻痹思想，及当地派出所刚好沟通联系，亲

密关注本地区治安现状及趋势、刚好制定相关应急方案。

（三）院部、后勤保障部、物业保安部等职能部门领导要常常检查、

督促，加强对员工的平安教化，检查落实平安措施。

（四）值班电话要保证昼夜有人值守，保证电话畅通。

3、医院供电应急预案

为了加强提高在特殊状况下供用电的应急实力，确保医院的供用电

平安，特建立应急预案，具体如下：

一、遇到恶劣天气状况下的应急预案

（一）遇到台风、雷暴雨等恶劣天气，除正常值班人员外，另增派

人员加强值班，至少应有一名部门负责人参及值班，其余人员在家待命,

随时到单位进行抢修。值班人员加强对变电所的室内外巡察，检查变电

所建筑漏雨、渗水及电缆、开关、配电柜设施等状况，每半小时巡察一

次，发觉问题，马上汇报，刚好解决。

（二）汇报路径：值班者一后勤服务部门负责人一分管院长。接到

状况汇报的同志应刚好到现场，同时向上级汇报和作出相关处理看法。

二、突然停电的应急预案

（一）一旦发生停电，24小时值班人员应马上通知管理部门（总务

科），启动应急预案。

（二）刚好通知部门负责人。

（三）分析事故缘由，并刚好解除故障。

（四）刚好正确完成倒闸操作。

（五）院外停电时应刚好及供电部门联系，了解供电时间。

（六）如有必要，联系供电局发电车到院，做好重点部门的临时电

缆布线工作。

三、在正常倒闸操作过程中，由于设备故障而不能刚好送电状况下

的应急预案：

（-）首先要求值班人员熟识倒闸操作依次，供电设备的构造及原

理，做到人人熟识，人人驾驭。其次，加强对设备的维护和保养，发觉

有缺陷的设备，刚好调校或更换。

（二）当遇到由于设备故障而不能刚好送电的状况时，应刚好打电

话通知设备供应单位和设备安装单位，要求他们在第一时间赶到现场；

同时，值班人员应快速推断故障点的位置，协作他们在最短的时间内解

除故障，完成倒闸操作。

（三）当供电系统单路供电不能满意医院运用负载（变压器额定容

量）时，电工将实行以下限制措施，以保证电力系统正常运行，各科室

部门将一些不重要的用电设备关闭：

1、行政办公室的空调关闭。

2、病房、门诊空调关闭，电梯停用。

3、尽可能保障计算机等重要部门用电。

四、供电应急预案启动期间，工作范围及职责：

（一）启动应急预案

1、启动供电应急预案应在院部统一支配有序的绽开工作。应以保障

临床用电为先。

2、后勤职能部门应调动调集相关技术人员和设备、物资，以备应急

预案中运用。

（二）限制用电措施后，下例部门对其范围负责实施巡检：

1、院部负责人负责1号楼、门诊楼巡检。

2、医务科负责2〜3号楼巡检。

3、总务科负责4〜5号楼巡检。

（三）一旦启动应急预案，应做好记录，事后细致总结、找寻工作

中的缺陷和差错，完善和提高预案中的应急实力。

4、医院停水应急预案

医院的水源由市政管网供应门病房大楼、食堂等，为应对医院可能

出现的供水事故，并能在发生停水状况后有效地进行限制和处理，削减

一切损失，特制定如下应急预案。

一、应急组织机构和职责

（一）医院成立由分管院长领导小组，总务科负责，管理和抢修班

组实施的应急组织机构和抢修队伍，全面落实和保障医院的正常供水，

确保医院的正常运行。

（二）落实平安生产责任制，做好平安供水的日常巡察和供水设备、

水泵阀门等维护保养等工作，防止因机械故障而导致的停水事故。

（三）发生停水事故时，依据事故的严峻程度，确定启动和终止应

急预案。

（四）发生大面积停水时，组织快捷有效的抢险抢修，尽快复原供

水，必要时恳求供水、消防等部门的外力救济。

二、应急程序

（-）报告程序。各部门发生突然停水时，马上及医院总务科联系,

刚好查明停水缘由，并依据严峻程度逐级汇报。汇报路径：值班人员一

总值班一总务科一分管院长。

（二）紧急停水程序。如停水时间在2小时以内，院内蓄水池（屋

顶水箱）存量能保障供应时，做好二次供水打算工作，必要时关闭非重

点科室的供水阀门，保障重点科室的供水需求，如停水时间在2小时以

上，关闭全部非重点科室的供水。

（三）医院每天保证屋顶水箱的储水作备用，以保障重点部门医疗

工作正常进行。

（四）停水期间，总务科组织工程队等人员随时做好应急抢险打算。

三、应急保障

（一）应急小组成员随时保证通讯联系方式畅通。

（二）加强对修理人员的技术培训，熟识并驾驭应急供水程序及操

作流程。

5、电梯故障应急预案

当电梯发生停电、机械或其他各种因素引起故障时，获得故障信息

的任何人员马上通知电梯修理人员，电话，如有重大状况，直即向总务

科汇报，总务科向分管领导汇报，同时总务科组织人员进行营救被困乘

客，保证被困人员的平安，如遇特大事故向上级领导汇报同时向各有关

方面求援（公安、消防等）。

一、只有被委派的或指定的人员才允许操作电梯，必需使平安装置

处于有效状态。

（-）查明电梯故障缘由，并设法及电梯内乘客通话，查明被困人

数，有无危重病人，轿厢内应急照明是否有效。

（二）准确了解电梯停在哪一层后，派人警戒，同时通过电梯内电

话告知被困人员抢修工作已经起先，保持镇静，并告知留意事项，不要

自己强行打开电梯门或从半开的电梯门口跳下或爬出，避开人员伤亡事

故。

（三）如有危重病人被困，应当通知医护人员到现场做好急救打算。

二、被委派或指定的人员具体操作如下：

（-）拔掉主电源开关。

（二）找到轿厢的位置并通知乘客。

（三）确保全部的厅门都锁上。

（四）快速用一只手按住手轮，用另一只手释放制动器，按箭头方

向扳动手柄。

（五）旋转手柄使电梯上下移动，直到电梯到达合适的位置（视察

曳引绳上的标记）。

（六）放掉手柄，使制动复位。

（七）用手打开厅门和轿厢，让乘客离开轿厢。

（八）检查全部厅门是否锁上。

（九）主电源保持切断状态。

如轿厢不能用手移开，可以用三角钥匙打开厅门救乘客，营救乘客

之后，马上关掉厅门。

6、液氧间应急预案

我院现有液氧杜瓦瓶2只。此应急预案是当液氧系统发生泄漏时，

快速处置事发觉场，消退泄漏，防止爆燃，保障医院平安。

一、应急组织及人员名单

（-）医院分管领导：副院长。

（二）医院分管科室：总务科。

（三）院内组织抢救科室：医务部、护理部。

（四）院内负责警戒科室：总务科。

二、当液氧系统（杜瓦瓶、管道、表、阀）发生泄漏时，值班人员

应马上向医院总务科汇报，并实行关闭分气阀，启用钢瓶氧气，并刚好

同相关病区联系，送氧气瓶到病区等有效措施。

三、当液氧泄漏无法限制时，值班人员应在第一时间恳求院外液氧

供应商救援，联合查明缘由，快速上报，并启动应急预案。

四、应急操作程序

（一）医务部、护理部接到通知后要组织人员对运用呼吸机等吸氧

的危重病人开展救治。

（二）总务科要刚好通知液氧气体公司进行抢修，并组织人员送氧

气瓶到急救室。

（三）总务科要依据泄漏状况马上划出警戒区，疏散引导危急区域

的全部人员撤离至平安区域。禁止警戒区域内机动车辆发动，禁止一切

车辆及无关人员进出危急区域，禁止任何人在警戒区域内运用手机、对

讲机、电源开关等一切可能发出火星的用电设备，并视状况打H9报警。

7、消防平安紧急疏散预案

为了细致贯彻“预防为主，防消结合”方针，切实加强医院的消防

平安管理，在上级消防部门的督促指导下，开展消防平安、宣扬、教化、

检查工作，消退火灾隐患，确保人身平安，爱护国家财产，特制定紧急

疏散方案。方案如下：

一、消防平安领导小组：

组长：潘晨

组员：、汪继祖、徐伟明、陈永根、侯志华、沈雪晴、周瑞钦

二、紧急消防处置原则：

1、医院消防限制中心出现报警信号，消防限制中心值班人员应马上

用电话或移动电话及报警点联系，并快速携带对讲机等通讯工具到报警

点确认。

2、如确有火灾发生，应马上用通讯工具向消防限制中心反馈信息，

并组织人员爱护现场，切断电流，加强警戒，维持现场秩序，利用现场

灭火器材进行扑救。

3、消防限制中心值班人员，应依据火灾状况启动有关消防设备，马

上报告医院值班领导，通知和组织好有关人员按各自的消防具体分工快

速到场，并应拨打119电话向消防队报警。

4、火灾发生现场，要组织有关人员关闭防火隔断门，打开全部平安

出口门。

5、组织指挥消防人员对医务人员、就诊人员、住院病人等紧急疏散,

对老弱危重、卧床病员等应优先护送至消防电梯或消防通道疏散。

6、充分利用消防扩音器，以确认火警部位进行指挥扑救、疏散。

三、消防平安紧急疏散工作人员分工：

1、平安领导小组组长负责现场总指挥；

2、保安人员负责爱护现场、维持秩序；

3、各部门负责人负责医务人员、病员的紧急疏散;

4、水电修理工负责切断电源；

5、医务部科负责医疗抢救；

6、消防人员负责现场扑救。

四、平安紧急疏散实施方法：

依据确认火警范围，实行不同的疏散方法和措施：

1、住院部各病区、科室在医务人员、护士长的指挥带领下，从各楼

层东、西侧平安出口和住院部中间平安出口处紧急疏散。

2、门诊部各部门在医务人员、护士长的指挥带领下，从大厅中门及

走廊左右两侧平安出口处疏散。

3、行政区域从大厅中门平安出口处疏散。

8、食堂火灾应急预案

一、发觉火情应保持冷静，切勿惊惶。

二、如火势较小，目击者就近用灭火器将其扑灭，后报警。

三、如火势较大，应实行最快方法向119报警，报警时请讲清晰啥

性质的火警、起火点（地方）、路名、门牌号码，旁边标记等等；并请

留下报警人姓名、报警人电话，并同时联系食堂经理和医院保障部，通

知医院消防应急小组启动应急预案。

四、马上关闭燃油总开关；关闭火场旁边的电器开关；关闭火情现

场门、窗以阻挡火势扩散。

五、引导火警现场旁边的人员用湿毛巾捂住口鼻，快速从平安通道

撤离，同时告知疏散人员不要运用电梯逃命，以防止停电被困。

六、在扑救人员未到达火警现场前，报警者应实行相应的措施，运

用火警现场旁边的消防设施进行扑救。

七、带电物品着火时，应马上切断电源，在电源切断前，严禁用水

扑救，以防引发触电事故。

9、食物中毒应急预案

为防止食物中毒或者其他食源性疾病患事故发生，保障广阔医务工

作者及患者的身体健康，依据《食品平安法》的要求，本着“以人为本”

的思想，特制定本预案。

一、早发觉：对本院医务人员和病人就餐后，发觉发热、呕吐、腹泻

要早发觉、早诊断。

二、早报告：对就餐者有多人发生食物中毒症状要第一时间报告院部

和区疾控中心。

三、早隔离：对食物中毒病人及可疑患者要刚好隔离。

四、早治疗：对食物中毒病人刚好治疗，对可疑患者实施视察，必要

时转送医院治疗。

五、发病缘由调查：对食堂的留样食品送疾控中心化验检查，对食品

的质量等有关环节进行彻底分析，写出书面报告。

六、加强宣扬教化：对食堂工作人员进行《食品卫生法》的教化，对

全院职工及病人进行饮食、饮水卫生学问宣扬教化及做好员工的思想工

作，保持医院医疗工作正常开展

10、食物中毒应急事务处理

将现场全部可能被食用过的食物取少量（＞100克）存入冰柜

将样品送卫生防疫站进行细菌检验，调查用餐者具体状况并完成食物

中毒调查报告

调查供应商状况、供货日期及食物交付状况

向客户管理方报告此事

监察每天的工作流程（包括制作工序、运输环节）

初次检验结果出来后，依据具体状况接着调查供应商

调查结束后，向客户管理方提呈书面报告以及细菌检验的分析结果

11、医院防盗应急预案

为了维护医院的良好工作秩序和就医环境，维护医院良好的治安环

境，保障来院就诊的病员的财物免遭不法侵害，给社会一个稳定的环境,

更为了社会的平安和和谐，最大程度的满意人民群众日益增长的医疗需

求，特制定本预案。

一、本预案的启动条件：一旦门诊或临床科室发生被盗事务，依据

须要，启动本预案。

二、本预案启动前必需汇报医院的相关领导和通报相关职能科室。

三、本预案启动后，医院保障部保卫工作人员应当在接到电话或通

知后，在第一时间到达事发觉场，做好现场的调查、走访和取证工作。

并且，应依据实际状况立刻联系相关科室负责人或护士长到位。

四、应依据状况在第一时间向院部领导汇报事发经过和具体损失状

况。

五、向所在罗店派出所报案，并汇报相关状况和介绍事情的发生、

经过等状况，并请公安派出所刚好介入，帮助共同破案。

六、依据具体状况向上级主管部门汇报。

七、指挥好安保人员共同爱护好现场，做好现场的走访调查工作，

为公安部门的进一步侦查做好必要的打算。

八、如系病人及家属失窃，医院安抚好病人及家属。

12、雪天后勤保障应急预案

一、应急管理领导小组：由分管院长、后勤服务部门负责人(物业)

等组成指挥小组，分管院长任组长。

二、应急工作小组：总务科组织后勤、保安等部门员工3〜4人具体

实施应急预案，由总务科负责组织抢救、抢修专业人员，或联络专业公

司帮助抢修。

三、应急内容

(1)全部院内通道、停车场、大门外通道等积雪清除。

(2)全部易滑地面的警示及防滑措施。

(3)屋面积雪状况评估及清除，重点为临床用房、危房、各类工棚

等。

(4)各类架空线路管路的结冰状况评估及清除。

(5)室外照明设备积雪清除及漏电、短路等防范措施。

(6)大型树木积雪积冰状况评估及清除。

(7)物资储备。

(8)病人护送人员的平安教化。

四、由雪灾引发停电、计算机网络故障等事务时，紧急启动相关预

案。

五、汇报制度

遇雪灾状况刚好向医院保障部及院领导汇报处置状况。

13、污水处理站应急预案

为贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针，预防重大环保事故

发生，并能在事故发生后快速有效限制处理，使污水处理平安工作应急

处置具有前瞻性、连续性和可操作性，特制定《污水处理突发事务应急

处置预案》。

医院污水处理工艺采纳次氯酸钠，进行消毒处理。

该污水处理设备具有自动和手动功能，当自动设备出现故障时，马

上改为手动操作；当自动和手动均出现故障时，马上停止污水向外排放.

紧急启动人工操作。

出现故障后用次氯酸钠干脆加入消毒池中进行污水消毒处理，经化

验合格后排放，并刚好向总务科报告；马上组织相关人员进行抢修，和

联系专业修理单位刚好修理，确保污水排放平安。

第七部分信息系统应急预案

1、医院信息系统应急预案实施总则

一、“应急预案”的依据

依据上海市卫生局、上海市医疗保险局