第2课+西方国家古代和近代政治制度的演变+知识清单 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元政治制度第第页第2课西方国家古代和近代政治制度的演变【课标要求】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。【学习目标】学习难点：古希腊罗马的政治制度;中古西欧的封建制度；学习重点：西方资本主义政治制度的产生与发展【知识梳理】一、古希腊罗马的政治制度：(一)古希腊民主政治：（雅典和斯巴达分别是古希腊民主政治和寡头政治的代表）1.背景:地理环境：中心区域是巴尔干半岛南部和爱琴海中的部分岛屿（多山少平原，交通不便）；公元前8—前6C,古代希腊城邦国家（特点：小国寡民，公民直接参政）发展起来。

2.民主政治——雅典(1)内容（国家最高权力机关：公民大会）

①公民大会:由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。

②议事会:抽签产生议员,负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。③官员:官员由选举产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判。④陪审法庭:是主要司法机关,审理大小案件。（2）特征：人民主权；直接民主；轮番而治；法律至上。（3）实质：建立在奴隶制度之上的民主。3.寡头政治——斯巴达：权力机关（1）公民大会:名义上是国家最高权力机关。（2）国王:王位世袭,垄断了军事统帅权。

（3）长老会:议员仅30人,且终身任职。（4）监察官:从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。(二)罗马制度：（罗马经历了从共和国到帝国的演变）1.罗马共和政体（贵族共和制）(1)内容：①执政官:两人,一年一任,全体公民选举产生；职责是任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。

②元老院:由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。③公民大会:有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关,但受高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。(2)特征:具有浓厚的贵族寡头特征；混合政体、分权制衡。

2.罗马帝国：君主政治，独裁统治（元首制）(1)建立:公元前1C末,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。

(2)内容:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。皇帝掌握军队，实行独裁统治。(三)局限：无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。

[深化认知]古希腊罗马政治制度对近代西方民主政治产生一定影响,本质上是奴隶主的民主政治,是少数奴隶主对广大奴隶的专政。二、中古西欧的封建制度（代表为：法国等级君主制和英国议会君主制）1、背景：中古西欧国家建立在西罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上。2、特征：封君、封臣为封建制度的基本特征；世俗王权和基督教权长期并立是中古西欧国家制度的重要特征。司法独立3、表现：司法独立(1)法国——等级君主制①召开:国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。②内容:三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。

③意义:标志着法国进入等级君主制阶段；有利于进一步强化王权。

(2)英国——议会君主制①签署《大宪章》:13C初,英王约翰被迫签署。《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。

②召开议会：a.13C中后期,英国多次召开议会,议会权力逐渐加强。

b.14C中期,英国进入议会君主制时期。西方资本主义政治制度的产生与发展（近代英美等国的政治制度既有共同点，又各具特色）（一）建立：1．英国：君主立宪制①封建专制统治阻碍资本主义发展（根本）。资产阶级和新贵族以议会向王权挑战。②开始：1640年，议会重新召开，英国爆发革命；b议会获胜：两次内战，议会获胜，处死国王（查理一世）。（转折：1644马斯顿荒原战役）c反复较量：经历了共和国、军事独裁（克伦威尔）、王朝复辟的反复斗争。d胜利标志：1688年，“光荣革命”使资产阶级革命成果获得巩固。资产阶级和新贵族掌握了国家政权。（此后，和平渐进成为英国历史发展的特色。）（2）“光荣革命”后，英国君主立宪制逐步形成。①标志：1689年《权利法案》，限制王权，扩大议会权力。（“议会至上”原则被确立，国王逐渐处于“统而不治”的地位）②巩固：1701年《王位继承法》，规定此后国王不得为天主教徒，也不能与天主教徒结婚。③发展：18C形成内阁制度（内容：国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。）④完善：三次议会改革——a1832年议会改革（原因：工业革命后工业资产阶级力量壮大；结果：重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权）；b1867年议会改革（大大降低选民的财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到选举权）c1884—1885年议会改革（英国基本实现成年男性的普选权）2．美国：联邦共和制(1)背景：北美独立战争后实行邦联制，阻碍美国资本主义发展；1787年美国制定宪法。(2)内容：①美国是联邦制共和国。（联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权）②联邦政府实行三权分立。总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令；国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力；司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。原则：分权与制衡、人民主权英国的殖民统治阻碍了北美资本主义的发展（根本原因）；启蒙思想的影响。①开始：1775年来克星顿冲突。②美国诞生：1776年7月4日，发表《独立宣言》，阐述了人民主权思想，宣告北美殖民地脱离英国独立；③最终独立：1781年打败了英国军队（约克镇之战）；1783年，英国承认美国独立。是民族独立运动（抗英），也是资产阶级革命（为资本主义发展奠基）。3．法国：议会共和制(1)法国共和制的确立经历了长期过程。1792年首次建立；1870年建立第三共和国，1875年通过新宪法。经过数年动荡，法国确立了共和制。（2）1875年宪法：国会由参众两院组成；立法权由两院行使；总统任期7年，经参议院同意有权解散众议院。法国封建制度严重阻碍资本主义发展(根本原因)；启蒙运动影响。①爆发：1789年7月14攻占巴士底狱，法国爆发大革命；资产阶级逐渐掌权。②《人权宣言》：1789年提出了人权、自由、平等、法治、人民主权和保护私有财产等原则。③颁布宪法：1791年颁布宪法，确立新制度的基本框架；④拿破仑帝国：1799年，拿破仑发动政变，建立军事独裁统治，颁布《法国民法典》（把大革命中形成的小土地所有制用法律固定下来，确立了现代民法体系，成为许多国家编撰民法典的蓝本）；1815年帝国覆灭。①对内：摧毁了法国的君主统治，为资本主义发展扫除了障碍；维护了大革命所确立的资本主义经济制度。b、对外：打击了欧洲其他国家的封建制度，革命的原则随拿破仑的军队传播到欧洲各地。②拿破仑实行帝制，入侵一些欧洲国家，给其带来沉重灾难。扩展：（俄、意、德、日均建立君主立宪制；美保留民主共和制）国家事件原因经过（或内容）影响俄国1861年废除农奴制改革统治危机农奴获得人身自由，高价赎买得到土地；实行地方自治和地方选举、司法制度、教育改革、义务兵役制等性质：资产阶级性质改革。作用：促进了资本主义的发展，但没有直接触及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余。美国1861-1865内战（南北战争）奴隶制的存废①1861年内战爆发；②林肯的联邦政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,赢得民众支持,击败南方分裂势力。③1865年,内战结束。①意义：维护了国家统一,基本解决了农民的土地问题,在法律上承认了黑人的公民权利,为此后美国的发展和迅速崛起奠基。②局限：黑人仍备受歧视。意大利意大利统一分裂状态1861年建立意大利王国，实行君主立宪制。从奥地利和法国收复失地，1870年实现国家统一。国家统一，建立君主立宪制国家。促进了经济的发展。德意志德国统一（1864-1871王朝战争）分裂状态普鲁士国王威廉一世任用俾斯麦（铁血宰相）击败丹麦、奥地利和法国，统一除奥地利以外的德意志。1871年统一的德意志帝国成立，建立君主立宪制国家，促进了经济的飞速发展。日本1868年明治维新面临沦为半殖民地的民族危机加强中央集权、废除封建等级制度，推行“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”三大政策，制定宪法，确立君主立宪制（天皇统揽一切，议会、内阁、军部互相牵制）。日本迅速走上了发展资本主义的道路，跻身资本主义强国；但保留了大量封建势力，官僚寡头和军阀实际掌握了权力，成为军国主义的社会基础；很快走上了对外侵略扩张的道路。（三）认识：资本主义制度是历史进步，因为它适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。在资本主义制度下，生产力得到快速发展。但资本主义制度仍是剥削制度。资本主义列强大肆推行殖民扩张政策，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。其政治制度仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。经过19-20C的多次改革和革命，才逐渐走向稳定和成熟。（四）近代政治体制所呈现出来的特点：1、继承古代政治的优良传统。2、实行分权制衡原则。3、代议制。以议会作为参政的一个窗口。4、完善法律，强调法治。5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善；6、从人治走向法治，从少数人走向多数人。【附】英国、美国、法国政治制度的区别表：英

国美

国法

国政体名称君主立宪制总统共和制议会共和制确立1689年《权利法案》1787年宪法1875年《法兰西第三共和国宪法》途径资产阶级革命美国独立战争法国资产阶级革命国家元首名称英

王总

统总

统产生世

袭间接选举两院联席会议选出任期终身4年一任7年一任权力统而不治最高行政长官与内阁共掌行政权政府首脑首

相总

统总理产生

议会多数党领