2025年高考历史一轮复习讲义（部编版）版块五　第十六单元　阶段贯通16　国家制度与社会治理

阶段贯通16国家制度与社会治理总体认识人类政治文明发展呈现出从专制到民主，从人治到法治两大趋势；政治文明具有多样性和统一性；人类政治文明的发展具有长期性、复杂性、渐进性的特征；政治文明的发展受到社会环境、经济、文化传统等多种因素影响；人类各阶级、各阶段民主可以相互借鉴和影响；各国应根据本国国情选择和发展民主政治，发展具有本国特色的政治文明等。

微专题1古代中国科举制和西方文官制的比较项目科举制西方文官制不同点制度内涵仅是一种选官制，是通过考试认定官员的任职资格是一个包括官员的考试、任职、考绩、待遇等所有有关内容在内的一整套的制度体系考试内容和录用程序有笔试和口试两种，考试内容局限于四书、五经、诗词歌赋，八股文风；录取程序一般是乡试、会试、殿试一般分笔试和口试两种，考试内容注重实际，强调能力，不同的文官进行不同形式和内容的考试；录用程序简单，包括招考、考试、选用、试用官吏考核和晋升方式考核官吏往往根据自己的喜好、憎恶和与其关系来作出判定，而不完全是被考核者的能力和成绩考核过程一般原则：民主公开、客观公正和保障原则；晋升方式通常有考试晋升、考核晋升和年资晋升法规、制度以皇权为中心的封建社会，皇帝的口谕、圣旨即是法令，带有很强的随意性和人治化的内容，缺乏相应的完整制度和法规从产生起就有法制化、正规化的内容所处时代和发展方向处于君主专制严重的封建社会政治体系中，造成士大夫的新垄断局面，最后走向僵化，直至废除处于相对民主的资本主义政治体系中，文官制不断得到完善和发展，克服了任人唯亲的恩赐制和“政党分肥制”历史作用扩大了封建统治队伍，适应了专制君主需要的道德层次和文化素质的人才避免了周期性的政治动荡，行政工作的运行有了连续性和稳定性；形成了一套完善的政治制度，为资本主义社会的发展奠定了基础相同点最大的共同点是在公开、公平、公正、竞争的原则下，以考试方式录取优秀人才微专题2古代中西方法律的比较项目古代中国法律古代西方法律法的观念以“刑”为核心，习惯把刑、律、法等同，以为法即刑以权利为轴心，这是因为古希腊、罗马的法肇始于平民与贵族的冲突。这种法带有国家强制力和镇压的职能，但它也是确定和保护社会不同阶层权利的手段法的施行对象将法律施行于被统治者，有“刑不上大夫”之说对国家公职人员也适用，如陶片放逐法法律文化体现的性质传统法律文化是一种公法文化，法律条文以维护国家统治为主法律文化传统上是私法文化，民法和商法发达伦理性与宗教性法律在西汉后逐渐为儒家伦理所控制，至隋唐终使法律完全伦理化，一直至清代。法律成为一种道德化的法律，使法律丧失了独立性，也从根本上阻碍了它向现代化的转变西方法律文化从古罗马开始就受基督教的影响，中世纪时，基督教逐渐控制了世俗的法律。近代资产阶级革命使政教分离，法律在整体上摆脱了基督教的束缚，但基督教对西方法律影响至今，并深入西方法律文化的思想和制度深处微专题319世纪以来国际货币金融体系的演变时期演变结论1880—1914年国际金本位制时期以英镑为中心的国际贸易和投资体系覆盖全球，国际支付主要以英镑进行(1)一个国家和地区的经济实力决定其货币的国际地位(2)国际货币的演变反映了经济全球化和区域集团化趋势1915—1944年前布雷顿森林体系时期各国货币之间没有形成一个固定的汇率体制，处于各行其是的状态1945—1971年布雷顿森林体系时期确立了新的稳定的汇率制度，美元取代英镑成为具有主导地位的货币1971年以后后布雷顿森林体系时期美元仍然充当着世界主要储备货币的角色；一种新型单一货币联盟出现，具有透明性、节省信息和交易成本的优势。国际储备体系多元化，在此基础上还出现了一些货币区，如欧盟等微专题4中西方基层治理的比较项目中国西方基础构建起户籍制度与基层组织相结合的治理体制，基层民众被纳入政府机构在基层社会的延伸组织中承认基层社会拥有自我管理权，从村社到庄园、城市，再到自治市、镇以及社区，都拥有处理本地事务的较大权力过程封建社会前期，政府围绕征发赋役和社会稳定两大目的建立起严密的户籍制度和乡里制；封建社会后期，以职业定户籍的做法盛行，户籍管理有随赋役变革相对松弛的趋势，与此同时兼具区划和户籍管理性质的乡里制与维护社会治安的保甲制趋于合一古希腊时期，村社普遍实行自治；中古时期，庄园、城市、教会在基层治理中发挥重要作用；近代以来，地方自治的传统逐渐发展为从法律上确定地方自治体制，地方政府享有的自治权越来越大，社区成为当代基层自治的主要方式特点政府对基层组织的渗透力较强，直接发挥指导、监督作用，注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制，在封建社会前期基层社会拥有一定的自治权，但始终未能走向真正的