2025年社会信用体系建设工作方案

2025年社会信用体系建设工作方案一、背景为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步推进社会信用体系建设，提高全社会诚信意识和信用水平，优化营商环境，促进经济社会高质量发展，根据国家有关法律法规和政策文件，结合我地区实际，制定本工作方案。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强信用信息归集、共享、公开为基础，以推进信用监管、创新信用应用为重点，以构建诚信文化、弘扬诚信精神为支撑，着力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。（二）基本原则1.政府推动，社会共建。充分发挥政府在社会信用体系建设中的组织、引导、推动和示范作用，广泛动员社会力量参与，形成政府与市场、社会的良性互动格局。2.统筹规划，分步实施。立足当前，着眼长远，根据国家和地区经济社会发展状况，科学制定社会信用体系建设规划，明确总体目标和阶段性任务，有计划、分步骤地推进实施。3.重点突破，全面推进。以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为重点，以信用信息归集共享和应用为基础，以建立健全信用制度和标准规范为保障，全面推进社会信用体系建设。4.强化应用，注重实效。以解决人民群众普遍关心的突出问题为导向，以提高全社会诚信意识和信用水平为目的，充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，推动信用信息广泛应用。三、主要目标到2025年，基本建成与我地区经济社会发展水平相适应的社会信用体系，实现信用信息归集共享全覆盖，信用监管全面实施，信用服务市场规范发展，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善，为建设现代化经济体系、推动高质量发展提供有力支撑。四、主要任务（一）加强信用信息归集共享1.完善信用信息平台功能。进一步完善信用信息平台建设，拓展信用信息归集范围，优化信用信息共享服务，提高信用信息归集、共享、公开的及时性、准确性和完整性。2.推进信用信息归集共享。各部门要按照"谁产生、谁提供、谁负责"的原则，及时、准确地向信用信息平台报送信用信息，并依法向社会公开。3.加强信用信息安全管理。建立健全信用信息安全管理制度，加强信用信息安全保护，确保信用信息安全。（二）全面实施信用监管1.建立信用承诺制度。在市场准入、行政审批、资质认定等事项中，推行信用承诺制度，要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，接受社会监督。2.开展信用评价。根据行业特点和信用风险状况，制定信用评价标准和方法，对市场主体进行信用评价，建立信用评价结果公示制度。3.实施信用分类监管。根据信用评价结果，对市场主体实行差异化监管措施，对信用良好的市场主体给予更多便利和支持，对信用不良的市场主体加强监管。4.建立信用修复机制。对因失信行为受到行政处罚的市场主体，在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，依法予以信用修复。（三）创新信用应用1.推进信用惠民便企。在教育、医疗、旅游、交通等领域，开展信用应用示范工程，为公众提供更加便捷、高效的服务。2.支持金融创新发展。鼓励金融机构开发信用产品，拓展信用服务，加强对守信主体的金融支持。3.加强重点领域信用监管。在食品药品安全、安全生产、环境保护等重点领域，建立健全信用监管制度，加强信用监管。（四）加强诚信文化建设1.弘扬诚信文化。广泛开展诚信宣传教育活动，普及信用知识，传播诚信理念，营造诚实守信的社会氛围。2.加强诚信教育。将诚信教育纳入国民教育体系，加强对学生的诚信教育，培养学生的诚信意识和道德品质。3.开展诚信创建活动。在企业、社会组织、机关事业单位等领域，开展诚信创建活动，树立诚信典型，弘扬诚信精神。五、保障措施（一）加强组织领导。建立健全社会信用体系建设工作协调机制，明确各部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力。（二）加大政策支持。制定出台支持社会信用体系建设的政策措施，加大对信用信息归集共享、信用评价、信用监管、信用应用等方面的支持力度。（三）强化考核评估。建立健全社会信用体系建设工作考核评估机制，对各部门、各地区社会信用体系建设工作进行考核评估，推动工作落实。（四）加强队伍建设。加强信用管理人才队伍建设，培养一批专业化、高素质的信用管理人才，为社会信用体系建设提供人才保障。六、实施步骤（一）启动阶段（2023年1月-2023年6月）1.成立社会信用体系建设工作领导小组，制定工作方案，明确各部门职责分工。2.建立信用信息平台，开展信用信息归集共享工作。3.制定信用承诺、信用评价、信用分类监管等制度规范。（二）推进阶段（2023年7月-2024年12月）1.全面实施信用监管，开展信用评价工作，对市场主体实行差异化监管。2.推进信用应用示范工程，在重点领域开展信用监管。3.加强诚信文化建设，开展诚信宣传教育活动。（三）深化阶段（2025年1月-2025年6月）1.总结社会信用体系建设工作经验，进一步完善制度规范，优化信用信息平台功能。2.拓展信用应用领域，加强信用产品创新，提高信用服务水平。3.加强信用监管，建立健全信用修复机制，提高失信成本。（四）巩固阶段（2025年7月-2025年12月）1.建立健全社会信用体系建设长效机制，巩固工作成果。2.加强信用信息安全管理，保障信用信息安全。3.开展社会信用体系建设工