街道防汛物资管理制度

街道防汛物资管理制度一、总则（一）目的为切实做好街道防汛工作，加强防汛物资的管理，确保防汛物资在关键时刻调得出、用得上，保障街道人民群众生命财产安全，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内防汛物资的储备、保管、使用、调配等管理活动。（三）基本原则1.统一领导原则：在街道防汛抗旱指挥部的统一领导下，开展防汛物资管理工作。2.分级负责原则：按照职责分工，各相关部门和社区负责本部门、本社区防汛物资的管理工作。3.科学管理原则：运用科学的方法和手段，对防汛物资进行规范化、标准化管理。4.保障急需原则：确保防汛物资能够及时、足额供应，满足防汛抢险救灾的急需。二、防汛物资储备管理（一）储备计划1.需求分析每年年初，街道防汛抗旱指挥部办公室应会同相关部门，根据本地区历年防汛情况、洪水特点、地理环境等因素，对防汛物资的需求进行分析评估。结合当年气象预测和防汛形势，预测当年可能出现的洪水类型、量级及影响范围，确定各类防汛物资的储备数量和品种。2.计划制定根据需求分析结果，制定年度防汛物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格、质量要求以及储备地点等。储备计划应报街道防汛抗旱指挥部审批，并报上级主管部门备案。（二）储备方式1.实物储备对于常用且易于保存的防汛物资，如编织袋、砂石料、木材等，采取实物储备的方式。实物储备应选择地势较高、通风干燥、交通便利且安全可靠的仓库或场地进行存放，并确保物资存放整齐、有序，便于管理和调用。2.协议储备对于部分不易长期储存或本地难以储备的防汛物资，如大型抢险设备、专业防汛器材等，可与具备相应生产能力和储备条件的企业签订协议，实行协议储备。协议储备企业应按照协议要求，做好物资的储备和维护保养工作，确保在接到调用通知后能够及时、足额供应。3.动态储备鼓励和引导社会力量参与防汛物资储备，建立动态储备机制。对于一些社会上闲置的可用于防汛抢险的物资，如大型机械设备、运输车辆等，可通过协商、租赁等方式，在防汛期间调用，事后归还。（三）储备管理1.建立台账对储备的防汛物资应建立详细的台账，记录物资的名称、规格、数量、入库时间、存放地点、保管责任人等信息。台账应定期更新，确保账物相符。2.标识管理在防汛物资存放处设置明显的标识牌，标明物资的名称、规格、数量、用途等信息。对有保质期要求的物资，应标明生产日期和保质期，确保物资在有效期内使用。3.日常检查保管责任人应定期对防汛物资进行检查，检查内容包括物资的数量、质量、存放状况等。对于发现的问题，如物资损坏、变质、短缺等，应及时报告并采取相应的措施进行处理。4.维护保养根据防汛物资的特性和保管要求，制定相应的维护保养计划，定期对物资进行维护保养。对易受潮的物资，应采取防潮措施；对易生锈的金属制品，应定期进行除锈、涂油等保养；对机械设备，应定期进行调试、检修，确保其性能良好。三、防汛物资使用管理（一）使用原则1.先急后缓原则：优先保障紧急防汛抢险救灾的需要，按照轻重缓急的顺序合理调配物资。2.按需调用原则：根据防汛抢险的实际需求，准确调用防汛物资，避免浪费和滥用。3.及时归还原则：防汛抢险结束后，对已使用的防汛物资，应及时清理、归还，并做好记录。（二）使用审批1.申请各社区、部门因防汛抢险需要调用防汛物资时，应填写《防汛物资调用申请表》，详细说明调用物资的种类、数量、用途、预计归还时间等信息，并加盖单位公章。申请表应报街道防汛抗旱指挥部办公室审核。2.审批街道防汛抗旱指挥部办公室接到调用申请后，应及时进行审核。对于一般的防汛物资调用申请，由办公室负责人审批；对于涉及重要物资或较大数量物资的调用申请，应报街道防汛抗旱指挥部指挥长审批。经审批同意后，由街道防汛抗旱指挥部办公室下达《防汛物资调用通知单》，通知物资保管部门或协议储备企业组织物资调运。（三）调运管理1.组织实施物资保管部门或协议储备企业接到调用通知单后，应立即组织人员、车辆等进行物资调运，确保物资及时、安全送达指定地点。在调运过程中，要做好物资的装卸、运输、交接等环节的管理工作，确保物资不受损坏。2.现场交接物资调运到达目的地后，调运单位应与使用单位进行现场交接，双方共同核对物资的种类、数量、规格等信息，并在《防汛物资调用交接清单》上签字确认。交接清单应一式两份，调运单位和使用单位各执一份。（四）使用记录1.建立档案使用单位应对防汛物资的使用情况建立详细的档案，记录物资的调用时间、地点、用途、使用数量、归还时间等信息。档案应妥善保存，以备查阅。2.统计报告街道防汛抗旱指挥部办公室应定期对防汛物资的使用情况进行统计分析，及时掌握物资的消耗和库存情况。对于重大防汛抢险救灾行动中防汛物资的使用情况，应及时向上级主管部门报告。四、防汛物资回收管理（一）回收范围1.已使用完毕的防汛物资：如已使用过的编织袋、木材、砂石料等。2.损坏或报废的防汛物资：经检查确认无法继续使用的防汛物资。（二）回收方式1.自行回收：对于一些使用单位能够自行处理的回收物资，如可修复的小型防汛设备等，由使用单位自行组织回收，并妥善保管。2.集中回收：对于其他回收物资，由街道防汛抗旱指挥部办公室统一组织集中回收。回收物资应分类存放，便于后续处理。（三）回收处理1.修复利用：对于损坏但可修复的防汛物资，应及时组织维修人员进行修复，修复后经检验合格的物资应重新入库储备。2.报废处理：对于无法修复或已达到报废标准的防汛物资，应按照相关规定进行报废处理。报废处理应填写《防汛物资报废申请表》，报街道防汛抗旱指挥部审批后，按照环保要求进行处置。五、监督检查与考核（一）监督检查1.定期检查街道防汛抗旱指挥部办公室应定期对防汛物资的储备、管理、使用等情况进行检查，确保各项制度的落实。检查内容包括物资的数量、质量、存放状况、台账记录、维护保养等方面。2.专项检查在汛期前、汛期中及汛后，组织开展专项检查，重点检查防汛物资的储备是否充足、管理是否规范、使用是否合理等情况。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门和单位限期整改。（二）考核评价1.建立考核机制制定防汛物资管理工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式等。考核内容包括防汛物资储备计划的执行情况、物资管理的规范程度、使用调配的合理性、回收处理的及时性等方面。2.考核评价每年年底，对各相关部门和社区的防汛物资管理工作进行考核评价。考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核评价结果优秀的部门和社区，给予表彰和奖励；对考核评价结果不合格的部门和社区，责令其限期整改，并进行通报批评。六、责任追究（一）责任界定1.因管理不善导致防汛物资损失的责任物资保管责任人未按照规定对防汛物资进行保管，导致物资损坏、变质、丢失的，应承担相应的赔偿责任。相关部门和单位未履行防汛物资管理职责，导致防汛物资储备不足、调配不及时等，影响防汛抢险救灾工作的，应追究相关责任人的责任。2.因违规使用防汛物资导致的责任使用单位未经审批擅自调用防汛物资，或者未按照规定的用途、数量使用防汛物资的，应责令其限期改正，并追究相关责任人的责任。因违规使用防汛物资造成浪费、损坏等后果的，应依法承担赔偿责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人，给予批评教育，责令其作