规范学校合同管理制度

规范学校合同管理制度总则目的为加强学校合同管理，规范合同签订、履行、变更、解除等行为，防范合同风险，维护学校合法权益，根据国家相关法律法规及学校实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于学校与自然人、法人及其他组织签订的各类合同，包括但不限于教学合作合同、科研项目合同、采购合同、租赁合同、服务合同等。基本原则1.依法依规原则：合同的签订、履行等活动必须遵守国家法律法规和政策的规定。2.平等自愿原则：合同双方在平等、自愿的基础上签订合同，任何一方不得将自己的意志强加给对方。3.公平公正原则：合同条款应体现公平公正，保障双方的合法权益。4.诚实守信原则：合同双方应诚实守信，全面履行合同约定的义务。合同管理机构及职责合同管理领导小组学校成立合同管理领导小组，由校长担任组长，分管校领导担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。合同管理领导小组负责统筹协调学校合同管理工作，审议重大合同事项，研究解决合同管理中的重大问题。合同归口管理部门根据合同业务性质，确定以下部门为合同归口管理部门：1.教学科研部门：负责教学合作、科研项目等合同的管理。2.资产管理部门：负责采购合同、租赁合同等涉及资产方面合同的管理。3.后勤管理部门：负责后勤服务等合同的管理。合同归口管理部门负责本部门业务范围内合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等工作，并定期向合同管理领导小组报告合同管理情况。法律顾问学校聘请法律顾问，为合同管理提供法律咨询和法律支持，参与重大合同的谈判、起草、审核等工作，协助处理合同纠纷。合同承办人合同承办人是指具体负责合同业务洽谈、起草、签订、履行等事宜的工作人员。合同承办人应具备相应的业务知识和法律意识，严格按照本制度规定办理合同相关事务。合同签订流程合同立项1.合同承办人根据工作需要，提出合同立项申请，填写《合同立项申请表》，详细说明合同项目名称、内容、标的、金额、对方当事人等基本情况，并提交相关背景资料。2.合同立项申请经所在部门负责人审核后，报分管校领导审批。重大合同立项申请需经合同管理领导小组审议通过。合同起草1.合同承办人根据合同立项审批意见，负责合同文本的起草工作。合同文本应明确双方的权利义务、合同标的、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等主要条款，做到条款清晰、表述准确、内容完整。2.对于格式合同或示范文本，合同承办人应结合实际情况进行必要的修改和补充，确保合同符合学校要求。合同审核1.合同起草完成后，合同承办人应将合同文本及相关资料提交所在部门负责人进行初审。部门负责人重点审核合同条款是否符合本部门业务要求、权利义务是否对等、内容是否完整等。2.初审通过后，合同承办人将合同文本及相关资料提交合同归口管理部门进行审核。合同归口管理部门应从专业角度对合同进行审核，重点审核合同条款是否符合法律法规和政策规定、是否符合学校利益、是否存在法律风险等，并提出审核意见。3.涉及重大合同或法律关系复杂的合同，合同归口管理部门应组织法律顾问进行审核。法律顾问应从法律专业角度对合同进行全面审查，提出法律意见和建议。4.合同承办人根据部门负责人、合同归口管理部门及法律顾问的审核意见，对合同文本进行修改完善。如审核意见存在较大分歧，合同承办人应与相关部门及法律顾问进行沟通协调，达成一致意见。合同审批1.经审核修改后的合同文本，由合同承办人填写《合同审批表》，连同合同文本及相关资料一并提交分管校领导审批。2.分管校领导根据合同内容及审核意见进行审批。对于金额较小、风险较低的合同，可授权相关部门负责人审批；对于重大合同，需经合同管理领导小组审议通过后，由校长审批。3.合同审批通过后，合同承办人应在合同文本上加盖学校合同专用章或行政公章。合同签订1.合同承办人应与对方当事人就合同条款进行协商，达成一致意见后，按照合同审批意见签订合同。2.签订合同应使用统一的合同文本，一式多份，确保双方各执一份。合同文本应加盖双方公章或合同专用章，并由双方授权代表签字。3.合同签订过程中，应严格遵守法律法规和学校规定，确保合同签订程序合法、有效。合同履行与监督合同履行1.合同签订后，合同承办人应及时将合同副本分送相关部门，并组织协调本部门及其他相关部门按照合同约定履行各自的义务。2.合同履行过程中，如发现对方当事人未按照合同约定履行义务，合同承办人应及时采取措施，要求对方当事人履行义务，并收集相关证据。3.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或部分无法履行，合同承办人应及时通知对方当事人，并采取合理措施减少损失。同时，应按照学校规定办理合同变更或解除手续。合同监督1.合同归口管理部门负责对本部门业务范围内合同的履行情况进行监督检查，定期了解合同履行进展情况，及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。2.学校审计部门负责对合同履行情况进行审计监督，重点审查合同资金使用是否合规、效益是否达到预期目标等。3.合同承办人应定期向所在部门负责人及合同归口管理部门报告合同履行情况，重大问题应及时报告分管校领导。合同变更与解除合同变更1.合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同内容，合同承办人应及时与对方当事人协商，并签订书面的合同变更协议。2.合同变更协议的签订程序与合同签订程序相同，需经相关部门审核、审批后加盖学校公章。3.合同变更后，合同承办人应及时将变更情况通知相关部门，并调整合同履行计划。合同解除1.合同履行过程中，如出现法定或约定的解除情形，合同承办人应及时与对方当事人协商解除合同，并签订书面的合同解除协议。2.合同解除协议的签订程序与合同签订程序相同，需经相关部门审核、审批后加盖学校公章。3.合同解除后，合同承办人应及时清理合同履行过程中的债权债务，办理相关手续，并将合同解除情况通知相关部门。合同纠纷处理纠纷预防1.合同承办人在签订合同前，应充分了解对方当事人的主体资格、信用状况、经营能力等情况，防范合同风险。2.在合同履行过程中，合同承办人应严格按照合同约定履行义务，及时与对方当事人沟通协调，避免产生纠纷。3.加强对合同履行情况的监督检查，及时发现和解决潜在的纠纷隐患。纠纷处理1.如发生合同纠纷，合同承办人应及时报告所在部门负责人及合同归口管理部门，并积极收集相关证据，与对方当事人协商解决。2.协商不成的，可根据合同约定或法律法规规定，通过仲裁或诉讼等方式解决纠纷。3.在合同纠纷处理过程中，应及时向学校领导及法律顾问报告进展情况，听取意见和建议，维护学校合法权益。合同档案管理档案收集1.合同签订后，合同承办人应及时将合同文本、合同审批表、相关背景资料、合同变更协议、合同解除协议、纠纷处理文件等资料收集整理，并移交学校档案管理部门。2.档案管理部门应按照档案管理规定，对合同档案进行分类、编号、装订，建立合同档案目录。档案保管1.合同档案应妥善保管，存放于安全、保密的场所，防止档案丢失、损坏或泄露。2.档案管理部门应定期对合同档案进行检查、清点，确保档案的完整性和安全性。档案查阅1.因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经所在部门负责人或合同归口管理部门负责人审批后，到档案管理部