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文档简介

陕西监狱犯人管理制度总则目的本管理制度旨在规范陕西监狱对犯人的管理,确保监狱安全稳定,保障刑罚执行活动顺利进行,促进犯人改造,使其成为守法公民,重新回归社会。适用范围本制度适用于陕西省内各监狱对在押犯人的管理活动。基本原则1.惩罚与改造相结合依法对犯人实施惩罚,剥夺其人身自由,限制其某些权利,使其认识到犯罪行为的后果。通过教育改造、劳动改造等手段,帮助犯人矫正恶习,培养良好品德和行为习惯,掌握一定的劳动技能,为回归社会做好准备。2.严格管理与文明管理相结合依据法律法规和监狱规章制度,对犯人实行严格管理,确保监狱秩序井然。尊重犯人人格尊严,保障其合法权益,关心其生活和改造需求,做到文明管理,避免简单粗暴的管理方式。3.个别化管理根据犯人的个体差异,如年龄、性别、犯罪类型、刑期、改造表现等,制定个性化的管理和改造方案,提高改造效果。4.社会协助原则积极争取社会力量的支持与协助,如社会组织、志愿者、家属等,共同参与犯人改造工作,为犯人回归社会创造有利条件。收押管理收押条件1.法律文书齐全收押犯人必须有人民法院的判决书、裁定书、执行通知书、结案登记表。2.身体状况符合要求经监狱医院检查,犯人身体健康,无严重疾病不宜在监狱服刑,如患有严重心脏病、传染病(处于传染期)等可能危及监狱安全和其他犯人健康的疾病。收押程序1.身份核查对新收押犯人进行身份信息核对,包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址、罪名、刑期等,确保与法律文书一致。检查犯人是否有伪造身份等情况。2.身体检查由监狱医院对犯人进行全面身体检查,包括身体各系统检查、传染病筛查、心理健康评估等。对检查出的疾病进行分类登记,对于患有严重疾病需要保外就医或其他特殊处理的,按照相关规定办理。3.物品检查对犯人携带的物品进行检查,禁止携带违禁物品,如刀具、绳索、毒品、淫秽物品等。对允许携带的物品进行登记、保管,待犯人释放时归还。4.入监教育新收押犯人进入监狱后,接受为期[X]个月的入监教育。入监教育内容包括监狱法规教育、服刑指导、行为养成训练、法制道德教育等,帮助犯人了解监狱生活和服刑要求,树立改造信心。狱政管理服刑人员行为规范1.言行规范犯人应当遵守法律法规,服从监狱管理,不得辱骂、殴打管理人员和其他犯人。语言文明,不说脏话、粗话,严禁传播有害思想和信息。2.生活规范按时起床、睡觉、就餐、出工,保持个人卫生,定期洗澡、理发、换洗衣物。爱护监狱设施和生活用具,不得故意损坏。3.学习规范积极参加监狱组织的政治、文化、技术学习,遵守学习纪律,认真完成学习任务。4.劳动规范按照监狱安排参加劳动,遵守劳动纪律和操作规程,保质保量完成劳动任务。爱护劳动工具和劳动成果,不得浪费原材料。奖惩制度1.奖励表扬:对改造表现较好的犯人,给予表扬奖励,记录在服刑档案中。物质奖励:根据改造表现,给予一定的物质奖励,如书籍、生活用品等。记功:对有突出改造表现的犯人,记功一次,可减刑[X]个月。重大立功:有重大立功表现的犯人,如阻止他人重大犯罪活动、检举监狱内外重大犯罪活动经查证属实等,给予重大立功奖励,可减刑[X]年以上。2.处罚警告:对违反监规纪律的犯人,给予警告处分,记录在服刑档案中。记过:情节较重的,给予记过处分,可延长服刑期[X]个月。禁闭:对严重违反监规纪律或有其他危险行为的犯人,实行禁闭处罚,禁闭期限为[X]天至[X]天。在禁闭期间,限制其活动范围,进行强化教育。会见与通信管理1.会见犯人亲属、监护人可按规定会见犯人。一般每月会见[X]次,每次会见不超过[X]人,会见时间不超过[X]分钟。会见前需提交会见申请,经监狱审核批准后安排会见。会见时应遵守监狱会见规定,接受管理人员的监督。2.通信犯人可以与亲属、监护人通信,但信件内容需经监狱检查。监狱对信件进行必要的检查,主要检查是否有违禁内容,如传播犯罪方法、煽动闹事等,检查合格后予以转递。分级处遇1.一级处遇适用于改造表现优秀、服刑时间较长且一贯遵守监规纪律的犯人。在生活待遇上,可适当增加食物定量,改善居住条件;在劳动安排上,可安排相对轻松、技术含量较高的劳动岗位;在活动范围上,可适当扩大活动区域。2.二级处遇改造表现较好的犯人适用。生活待遇、劳动岗位、活动范围等方面优于普通处遇犯人,但低于一级处遇犯人。3.普通处遇大多数犯人处于普通处遇级别,按照监狱常规管理要求执行。4.严管处遇对违反监规纪律较多、改造表现较差的犯人实施严管处遇。严格限制其活动范围,加强行为管束,增加学习、劳动时间,减少生活待遇等。教育改造思想教育1.法制教育组织犯人学习法律法规,包括刑法、监狱法等,使其了解犯罪行为的法律后果和服刑期间的权利义务。通过案例分析、法律讲座等形式,增强犯人法制观念,预防重新犯罪。2.道德教育开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,培养犯人良好道德品质。引导犯人树立正确的价值观、道德观,提高道德修养。3.认罪悔罪教育帮助犯人认识自己的犯罪行为给社会、被害人及家庭带来的危害,真诚悔罪。通过开展个别谈话、专题教育活动等,促使犯人反思犯罪原因,积极改造。文化教育1.扫盲教育对文盲、半文盲犯人进行扫盲教育,使其掌握基本的读写能力。2.小学、初中文化教育根据犯人文化程度,开展小学、初中阶段的文化课程教育,帮助其完成九年义务教育。3.职业技能教育根据监狱生产项目和社会就业需求,开展职业技能培训,如电工、钳工、缝纫、烹饪等。经考核合格的犯人,可获得相应的职业技能证书,为出狱后就业创造条件。心理健康教育1.心理健康评估定期对犯人进行心理健康评估,了解其心理状况,筛查有心理问题的犯人。2.心理咨询与辅导为有心理困扰的犯人提供心理咨询与辅导服务,帮助其缓解心理压力,调整心态。通过开展心理健康讲座、团体心理辅导等活动,普及心理健康知识,提高犯人心理素质。劳动改造劳动项目选择1.结合监狱生产根据监狱的生产经营项目,选择适合犯人劳动的工种,如制造业(机械加工、电子装配等)、加工业(服装加工、食品加工等)、农业(种植、养殖等)。2.考虑犯人特点结合犯人的身体状况、文化程度、技能水平等因素,合理安排劳动岗位。对于身体较弱的犯人,安排相对轻松的劳动任务;对于有一定技能基础的犯人,安排技术含量较高的工作。劳动管理1.劳动组织建立健全劳动组织管理体系,明确劳动管理部门和人员职责。合理划分劳动车间、班组,明确劳动任务和分工。2.劳动定额与考核根据劳动项目和犯人实际情况,制定合理的劳动定额标准。定期对犯人劳动任务完成情况进行考核,考核结果与奖惩挂钩。3.劳动安全与卫生加强劳动安全管理,为犯人提供必要的劳动安全防护用品。开展劳动安全教育培训,提高犯人安全意识,防止发生劳动安全事故。做好劳动场所的卫生管理工作,保障犯人身体健康。劳动报酬1.设立劳动报酬制度监狱根据犯人劳动表现和劳动成果,发放一定的劳动报酬。劳动报酬以货币形式发放,犯人可以将其用于购买日常生活用品等。2.报酬标准劳动报酬标准根据劳动项目的难易程度、劳动强度等因素确定,确保公平合理。生活卫生管理生活设施1.住房条件监狱为犯人提供基本的居住条件,保证住房通风、采光良好,床铺整洁。合理安排居住人数,确保犯人有一定的生活空间。2.饮食供应按照国家规定的标准为犯人提供饮食,保证食物质量和营养均衡。每周制定合理的食谱,满足犯人基本生活需求。3.医疗卫生监狱设立医院或医务室,配备必要的医疗设备和医护人员。定期为犯人进行健康检查,及时治疗患病犯人,做好疾病预防控制工作。卫生管理1.个人卫生要求犯人保持个人卫生,定期洗澡、理发、换洗衣物。监狱提供必要的卫生用品,如肥皂、牙膏、毛巾等。2.环境卫生加强监狱环境卫生管理,定期进行清扫、消毒,保持监狱环境整洁。做好垃圾处理、污水处理等工作,防止环境污染。考核与奖惩考核内容1.改造表现包括遵守监规纪律情况、学习态度、劳动表现、接受教育改造的积极性等方面。2.认罪悔罪考察犯人对自己犯罪行为的认识程度、悔罪表现等。3.奖惩情况记录犯人在服刑期间获得的奖励和受到的处罚情况。考核周期定期进行考核,一般每月进行一次小考核,每季度进行一次全面考核,年终进行综合评定。奖惩实施1.奖励实施根据考核结果,对符合奖励条件的犯人,按照规定程序给予相应奖励。奖励决定及时公示,接受其他犯人的监督。2.处罚实施对违反监规纪律的犯人,依据处罚规定进行处罚。处罚决定要向犯人宣布,并告知其权利和申诉途径。释放与安置刑满释放1.释放程序犯人刑满前,监狱做好释放准备工作,包括清理服刑档案、结算账目、发放释放证明等。刑满当日,为犯人办理释放手续,发给路费、生活补助费等,按时释放。2.出监教育在刑满释放前,对犯人进行出监教育,包括形势政策教育、就业指导、法制教育等。帮助犯人了解社会形势,树立正确的就业观念,增强回归社会后的适应能力。假释与暂予监外执行1.假释对于被判处有期徒刑的犯人,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯人,实际执行十年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,不致再危害社会的,可以假释。假释程序按照法律规定办理,由监狱提出假释建议,报人民法院审核裁定。2.暂予监外执行对于被判处有期徒刑或者拘役的犯人,有严重疾病需要保外就医的,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的,可以暂予监外执行。暂予监外执行由监狱提出书面意见,报省级以上监狱管理机关批准。安置帮教1.衔接工作犯人释放前,监狱与当地司法行政机关

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