贵州煤业建设管理制度

贵州煤业建设管理制度总则目的为加强贵州煤业建设管理，规范建设行为，确保建设工程质量、安全和进度，提高投资效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于贵州煤业所有新建、改建、扩建煤矿建设项目，包括矿井、选煤厂及相关配套设施建设。基本原则1.坚持安全第一、质量为本的原则，确保建设工程安全可靠、质量达标。2.严格遵守国家法律法规、行业规范和技术标准，依法依规进行建设管理。3.优化工程设计，合理安排建设工期，科学组织施工，降低建设成本。4.加强项目全过程管理，注重各环节的衔接与协调，提高建设效率。建设项目前期管理项目规划与立项1.根据公司发展战略和市场需求，进行煤业建设项目的规划研究，确定项目建设规模、产品方案、工艺技术等。2.编制项目可行性研究报告，组织相关专家进行论证，报上级主管部门审批立项。设计管理1.委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，签订设计合同，明确设计任务、质量要求、进度安排等。2.组织设计交底和图纸会审，对设计文件提出审查意见，确保设计符合工程实际和相关规范要求。3.设计变更应严格按照规定程序进行，经相关部门审核批准后方可实施。项目招投标管理1.按照国家招投标法律法规，对建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等进行公开招投标。2.制定招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等，确保招投标活动公平、公正、公开。3.组建评标委员会，对投标文件进行评审，确定中标单位，并签订合同。建设工程施工管理施工准备1.施工单位应具备相应资质和安全生产许可证，按照合同要求组建项目管理机构，配备足够的管理人员和施工队伍。2.施工单位应编制施工组织设计和专项施工方案，经监理单位审核、建设单位批准后实施。3.做好施工现场的"三通一平"（通路、通水、通电、平整场地）等前期准备工作，搭建临时设施，设置明显的安全警示标志。工程质量管理1.建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，加强质量控制。2.施工单位应严格按照设计文件、施工规范和质量验收标准进行施工，确保工程质量。3.监理单位应加强对施工质量的旁站监理，对关键工序、隐蔽工程进行验收签证。4.建设单位定期组织质量检查和质量评定，对发现的质量问题及时督促整改。工程安全管理1.树立安全发展理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，落实安全生产责任制。2.施工单位应制定安全生产规章制度和操作规程，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能。3.施工现场应设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，加强安全巡查和隐患排查治理。4.建设单位和监理单位应加强对施工现场安全管理的监督检查，对发现的安全隐患及时责令整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。工程进度管理1.制定工程总进度计划和年度、季度、月度进度计划，明确各阶段的工作目标和任务。2.施工单位应按照进度计划组织施工，合理安排人力、物力和财力，确保工程进度。3.监理单位应定期检查工程进度情况，对进度滞后的原因进行分析，督促施工单位采取有效措施加快进度。4.建设单位协调解决影响工程进度的外部问题，及时提供工程建设所需的资金、物资等保障。工程合同管理1.建设单位与施工单位、监理单位等签订的工程合同应明确双方的权利和义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付等条款。2.加强合同执行过程中的监督检查，对合同履行情况进行跟踪分析，及时处理合同纠纷。3.严格按照合同约定支付工程价款，确保施工单位的合法权益。建设工程监理管理监理单位选择1.通过招投标等方式选择具有相应资质和良好信誉的监理单位承担建设工程监理任务。2.监理单位应组建专业配套、人员齐全的项目监理机构，配备总监理工程师和专业监理工程师。监理工作内容1.审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案等文件，提出审查意见。2.对工程质量、安全、进度、投资等进行全过程监理，做好旁站监理、巡视检查和平行检验等工作。3.审核工程计量和工程款支付申请，签署监理意见。4.组织工程竣工预验收，参加工程竣工验收，出具监理质量评估报告。监理工作考核1.建设单位定期对监理单位的工作进行考核评价，考核内容包括监理工作质量、进度控制、安全管理、合同执行等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的监理单位给予奖励，对不称职的监理单位进行处罚，直至解除监理合同。建设工程造价管理造价预算编制1.委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算等造价文件。2.造价文件应根据工程设计文件、施工规范、市场价格信息等进行编制，确保造价合理准确。工程价款结算1.施工单位应按照合同约定和实际完成的工程量编制工程价款结算报表，报监理单位审核。2.监理单位审核后报建设单位审批，建设单位按照审批结果支付工程价款。3.加强对工程变更、现场签证等费用的管理，严格按照规定程序进行审核结算。造价控制措施1.建立工程造价控制目标，定期对工程造价进行分析对比，及时发现偏差并采取措施进行调整。2.加强对工程建设过程中费用支出的监控，严格控制工程成本，杜绝不合理开支。建设工程竣工验收管理验收准备1.工程完工后，施工单位应组织自查自验，整改存在的问题，整理工程技术资料，向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位收到竣工报告后，组织设计、施工、监理等单位进行初验，对初验提出的问题督促施工单位整改。正式验收1.建设单位向有关部门提交竣工验收申请报告，经批准后组织正式竣工验收。2.验收组由建设、设计、施工、监理、质量监督等单位的相关人员组成，对工程质量、设备运行、资料档案等进行全面检查。3.对验收合格的工程，出具竣工验收报告；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。建设工程档案管理档案收集1.各参建单位负责收集、整理本单位在工程建设过程中形成的文件资料，确保档案资料真实、完整、准确。2.档案资料应包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。档案整理与归档1.按照档案管理的有关规定，对收集的档案资料进行分类整理、编目装订。2.建设单位负责组织各参建单位将整理好的档案资料移交建设工程档案管理部门归档保存。档案利用与保管1.建立档案查阅制度，方便有关部门和人员查阅利用档案资料。2.档案管理部门应做好档案的保管工作，确保档案安全，防止档案损坏、丢失。建设工程后期管理工程保修1.工程竣工验收合格后，施工单位应按照合同约定承担工程保修责任。2.建设单位在工程保修期内发现质量问题，及时通知施工单位进行维修，施工单位应在规定时间内到达现场维修。设施运营1.建设项目交付使用后，由运营管理部门负责设施的日常运营管理，确保设施正常运行。2.制定设施运营管理制度和操作规程，加强对设施的维护保养、安全管理