2024年初级会计法规第一章知识点

第一章總论【章节框架】【内容精讲】第一节法律基础知识點：法的本质与特性（★）（單项选择、多选）1.法的本质

法是统治阶级的国家意志的体現，這是法的本质。

【理解】

（1）法只能是“统治阶级”意志的体現；

（2）法是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社會客观需要的反应；

（3）法体現的是统治阶级的“整体意志和主线利益”，而不是统治阶级每個组员個人意志的简朴相加；

（4）法体現的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”。2.法的特性

（1）法是通過国家制定或者承认才得以形成的规范，具有“国家意志性”。

（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有“强制性”。

（3）法是确定人們在社會关系中的权利和义务的行為规范，具有“利导性”。

（4）法是明确而普遍合用的规范，具有“规范性”。

【注意】本质与特性是一回事，無需尤其辨别。知识點：法律关系三要素（★★★）（09、10、多选）

法律关系：即法律上的权利与义务关系

三要素：主体、内容、客体

【注意】缺乏其中任何一种要素，都不构成法律关系。

1.主体（1）公民（自然人）最常見的法律关系主体。【注意】包括個体户、农户、合作人等。（2）机构和组织（法人）①国家机关，包括国家权力机关、行政机关和司法机关；②多种企业事业组织；

③各政党和社會团体。

（3）国家（4）外国人和外国社會组织（包括無国籍人）

【注意】任何一种法律关系至少要有两個主体。2.内容法律关系的内容包括权利与义务（1）权利即作出或者不作出某种行為的自由。（2）法律义务包括积极义务（如：纳税、服兵役）和消极义务（如：不得毁壞公共财物、不得侵害他人生命财产安全）。（3）任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有無义务的权利，也没有無权利的义务。（4）法律上的权利和义务，都受国家法律保障。3.客体

客体的特性：能為人类所控制并對人类有价值。（1）物①自然物：土地、矿藏等②人造物：建筑、机器等③货币和有价证券（一般等价物）【注意】物可以有形态也可以没有形态。（2）非物质财富

①知识产品（智力成果）：著作、发明等②道德产品：荣誉称号、嘉奖表扬等（荣誉权）（3）行為——為了到达一定目的，包括积极行為和消极行為①生产經营行為；②經济管理行為；③提供一定劳务的行為；④完毕一定工作的行為。（4）人身（部分或整体）【注意1】活人的整個身体不是法律关系的客体。【注意2】人身权利不能滥用。【考點總結】知识點：法律事实（★★）（多选；13、單项选择）

概念：法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。

分类原则：与否以當事人的意志為转移

类别：法律事件和法律行為

（一）法律事件（不以人的意志為转移）

1.自然現象（绝對事件）：地震、洪水、台風、森林大火等非人原因导致的自然灾害。

2.社會現象（相對事件）：战争、重大政策的变化等，虽属人的行為引起，但不以當事人的意志為转移。

【注意】法律事件具有不可抗力的特性。（二）法律行為（以人的意志為转移）分类原则分类内容代表行為行為与否合法合法行為与违法行為行為的体現形式积极行為与消极行為行為与否通過意思表达作出意思表达行為非表达行為拾得遗失物、发現埋藏物主体意思表达的形式單方行為遗嘱、行政命令多方行為行為与否需要特定形式或实质要件要式行為与非要式行為主体实际参与行為的状态自主行為与代理行為【注意1】人的行為并非都是法律行為。

【注意2】請大家重點掌握“法律事件”与“法律行為”的辨别，并看清題目問法。

【注意3】法律行為的反向問法，例：签订遗嘱是合法行為、积极行為、意思表达行為、單方行為、要式行為、自主行為。【考點總結】知识點：法的形式和分类（★★★）（10、11、12、單项选择；多选）

（一）法的形式（10、11、12、14）形式制定机关注意要點名称规律宪法全国人大国家主线大法，具有最高的法律效力法律全国人大——基本法律及其常委會——其他法律全国人大及其常委會有权就有关問題作出规范性决策或者决定，与法律具有同等地位和效力××法法规行政法规国务院××条例地方性法规“地方”人大及其常委會省；省會、特区、较大的市（1+3）××地方××条例规章部门规章国务院各部委规章在法院审理行政案件時“仅起参照作用”××措施

××条例实行细则地方政府规章地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，還不得与上级和同级地方性法规相抵触××地方××措施效力排序宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章【提醒】自治区法规、尤其行政区法、国际公约也属于法的形式。（二）法的分类（11）划分原则法的分类根据法的创制方式和公布形式划分（创法成不成）成文法和不成文法根据法的内容、效力和制定程序划分（内三個小子主线太一般）主线法和一般法根据法的内容划分（内容很诚实）实体法和程序法根据法的空间效力、時间效力或對人的效力划分（小三長尤其一般）一般法和尤其法根据法的主体、调整對象和形式划分（祖国）国际法和国内法根据法律运用的目的划分（目的是為了開企业）公法和私法【本节内容回忆】第二节經济纠纷的处理途径知识點：經济纠纷的处理途径（★★）（多选；判断；多选；判断）【注意1】“或裁或审原则”：平等主体之间出現經济纠纷時，只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种处理方式，有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议無效，或者當事人放弃仲裁协议的状况下，人民法院才可以行使管辖权。【注意2】行政复议与行政诉讼都由行政管理相對人一方提出申請，选择哪种方式与纠纷的性质有关。（选择复议、必經复议、只能复议）

【課外阅讀】根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府對行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定為最终裁决。法律规定行政复议决定為最终裁决的，不能提起行政诉讼。（上述内容仅作為满足好奇心使用）知识點：仲裁

（一）仲裁的合用范围（★★）（多选）

1.合用：平等主体间的协议纠纷和其他财产权益纠纷。

2.不合用《仲裁法》：劳動争议、农业集体經济组织内部的农业承包协议纠纷（《中华人民共和国劳動争议调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包經营纠纷调解仲裁法》）

3.不能提請仲裁

（1）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（2）行政争议。

【提醒】注意文字游戏，分清“合用《仲裁法》”和“可以申請仲裁”的区别。（二）仲裁的基本原则（★★★）（多选；13、判断）

1.自愿原则——双方自愿，到达仲裁协议。

没有仲裁协议，一方申請仲裁的，仲裁委员會不予受理。

【链接】有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权。

2.公平合理原则

在法律没有规定或者规定不完备的状况下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原则来处理纠纷。3.独立仲裁原则

仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立進行，不受任何行政机关、社會团体和個人的干涉。

【注意】仲裁机构间也没有從属关系。

4.一裁终局原则

仲裁裁决作出後，當事人就同一纠纷再申請仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员會或者人民法院不予受理。(三）仲裁机构——仲裁委员會（★）（判断）

仲裁委员會“不”按行政区划层层设置，仲裁委员會独立于行政机关，与行政机关没有從属关系，仲裁委员會之间也没有從属关系。（独立仲裁原则）

【注意】仲裁委员會的构成人员中，法律、經济贸易专家不得少于“2/3”。（四）仲裁协议（★★）（09、單项选择；多选）

1.仲裁协议的形式:仲裁协议应以書面形式签订。口頭到达仲裁的意思表达無效。（要式行為）

2.仲裁协议的内容

例1：因履行本协议发生的一切争议，由當事人协商处理，协商不成，提交__北京市___仲裁委员會仲裁。

甲方：老侯乙方：老赵

【注意】仲裁协议對仲裁事项或者仲裁委员會没有约定或者约定不明确的，當事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议無效。

例2：如发生某些纠纷双方同意以仲裁方式处理。

甲方：老侯乙方：老赵3.仲裁协议的效力

（1）仲裁协议独立存在，协议的变更、解除、终止或者無效不影响仲裁协议的效力。

（2）當事人對仲裁协议的效力有异议的，可以祈求仲裁委员會作出决定或者祈求法院作出裁定。一方祈求仲裁委员會作出决定，另一方祈求法院作出裁定的，由法院裁定。當事人對仲裁协议的效力有异议，应當在“仲裁庭初次開庭前”提出。【注意】案例中的文字游戏“仲裁庭初次開庭時”（3）當事人到达仲裁协议，一方向法院起诉未申明有仲裁协议，法院受理後，另一方在“初次開庭前”提交仲裁协议的，法院应當驳回起诉，但仲裁协议無效的除外；

【链接】有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权。

另一方在“初次開庭前”未對法院受理该案提出异议的，视為放弃仲裁协议，法院应當继续审理。（五）仲裁裁决（★★★）（09、10、11、多选；單项选择）

1.仲裁管辖权

仲裁不实行级别管辖和地区管辖，由當事人协议选定仲裁委员會。（自愿原则、独立仲裁原则）

2.仲裁庭的构成

仲裁庭由3名或者1名仲裁员构成。

（1）當事人约定由3名仲裁员构成仲裁庭的，应當各自选定或者各自委托仲裁委员會主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由當事人共同选定或者共同委托仲裁委员會主任指定，第3名仲裁员為首席仲裁员。

（2）當事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应當由當事人共同选定或者共同委托仲裁委员會主任指定。（公平合理原则）3.回避制度（公平合理原则）

（1）是本案當事人，或者當事人、代理人的近亲属；

（2）与本案有利害关系；

（3）与本案當事人、代理人有其他关系，也許影响公正仲裁的；

（4）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送礼的。4.仲裁应開庭但不公開（自愿原则）

【注意1】當事人协议不開庭的，仲裁庭可以根据仲裁申請書、答辩書以及其他材料做出裁决。

【注意2】當事人协议公開的，可以公開進行，但波及国家秘密的除外。5.仲裁的和解与调解（自愿原则、一裁终局原则）

（1）當事人申請仲裁後，可以自行和解。到达和解协议的，可以祈求仲裁庭根据和解协议作出裁决書，也可以撤回仲裁申請。當事人到达和解协议，撤回仲裁申請後又反悔的，可以根据仲裁协议申請仲裁。（2）仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。當事人自愿调解的，仲裁庭应當调解。调解不成的，仲裁庭应當及時作出裁决。调解到达协议的，仲裁庭应當制作调解書或者根据协议的成果制作裁决書，调解書与裁决書具有同等的法律效力。

调解書經双方當事人“签收後”，即发生法律效力。在调解書“签收前”當事人反悔的，仲裁庭应當及時作出裁决。6.作出裁决

（1）裁决应當按照多数仲裁员的意見作出；

（2）仲裁庭不能形成多数意見時，裁决应當按照首席仲裁员的意見作出。

【注意1】看清案例的表述方式。【注意2】裁决書自“作出之曰”起发生法律效力。7.履行裁决及强制执行

仲裁裁决作出後，當事人应當履行裁决。一方當事人不履行的，另一方當事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向“人民法院”申請执行。【注意】与“一裁终局原则”進行辨别。【考點總結】知识點：民事诉讼

（一）民事诉讼的合用范围（★）（多选）

“平等主体”之间因“财产关系”和“人身关系”发生纠纷，可以提起民事诉讼。

1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如协议纠纷、房产纠纷、侵害声誉权纠纷等案件；

2.因經济法、劳動法调整的社會关系发生的争议，法律规定合用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳動协议纠纷案件等；

3.合用尤其程序审理的选民资格案件和宣布公民失踪、死亡等非诉案件；

4.按照督促程序处理的债务案件；

5.按照公告催告程序处理的宣布票据和有关事项無效的案件。

【課外阅讀】督促程序是中国現行《民事诉讼法》中新增長的一种审判程序，是指人民法院根据债权人提出的规定债务人給付一定的金钱或者有价证券的申請，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，假如债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。（二）审判制度（★★）（多选）

1.两审终审制度——一种诉讼案件通過两级法院审判後即终止。

（1）二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。

（2）對终审判决、裁定，當事人不得上诉，假如发現终审判决确有錯误，可以通過审判监督程序予以纠正。

（3）特殊状况：合用尤其程序、督促程序、公告催告程序和企业法人破产還债程序审理的案件，实行一审终审。【记忆提醒】對诉讼案件合用两审终审制度，而非诉讼民事案件合用一审终审制度。非诉案件一般是指不需要通過法庭宣判，但需要根据专门法律程序来進行的案件。2.合议制度——由“3名以上”审判人员构成审判组织3.回避制度——也許影响對案件公正审理

【注意1】审判人员、書记员、翻译人员、鉴定人、勘验人合用回避制度，“证人”不合用回避制度。

【注意2】當事人祈求上述人员回避可以書面提出也可以口頭提出。

4.公開审判制度

（1）法院审理民事或行政案件，除波及国家机密、個人隐私或者法律另有规定的以外，应當公開進行；

（2）公開审理的案件应當在“開庭前”公告；

（3）公開审判包括审判過程公開和审判成果公開两项内容，不管案件与否公開审理，一律公開宣布判决。

【注意】在考试中往往将诉讼和仲裁對比考核。【總結】民事诉讼与仲裁仲裁民事诉讼合用协议关系、财产关系财产关系、人身关系审判制度一裁终局两审终审合议（仲裁）庭构成1名或3名3名以上單数回避制度√√開庭√√公開×√………（三）诉讼管辖（★★★）（單项选择；10多选；不定项）

诉讼管辖包括级别管辖和地区管辖

【注意】与仲裁辨别。

1.级别管辖

级别管辖是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限。大多数民事案件均归基层法院管辖。2.地区管辖（必须掌握）

（1）一般地区管辖（一般管辖）

按照“當事人所在地与法院辖区的從属关系”来确定案件管辖法院。实行“原告就被告”原则。（由被告住所地人民法院管辖）

【注意1】住国外、找不到人、被关押→原告住所地

【注意2】住所地与常常居住地不一致→常常居住地（2）特殊地区管辖（尤其管辖）（10条）

以“诉讼標的所在地、法律事实所在地”為標精确定管辖法院。

①协议纠纷——协议履行地（可以协议：协议签订地、原告住所地、標的物所在地）②保险协议纠纷——保险標的物所在地

③票据纠纷——票据支付地

④企业设置、确认股東资格、分派利润、解散等纠纷——企业“住所地”

⑤运送协议纠纷——运送始发地、目的地

⑥侵权行為——侵权行為地（包括侵权行為实行地、侵权成果发生地）（10）

⑦交通事故祈求损害赔偿——事故发生地或者車辆、船舶最先抵达地、航空器最先降落地

……

【注意】尤其管辖不排除一般管辖，上述纠纷皆可由被告住所人民法院管辖。（3）专属管辖

法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖，其他法院無权管辖，當事人也不得协议变更的管辖。

因不動产纠纷提起的诉讼，由“不動产”所在地人民法院管辖。（09,13）【注意】专属管辖中所述“不動产纠纷”是针對不動产的“物权”产生的纠纷，试題常以“债权”设置陷阱。

（4）共同管辖（选择管辖）——“立案在先”原则

两個以上人民法院均有管辖权的诉讼，原告可以向其中一种人民法院起诉；原告向两個以上有管辖权的人民法院起诉的，由“最先立案”的人民法院管辖。【注意】“起诉”与“受理”為此點命題陷阱。【考點總結】（四）诉讼時效（★★★）（多选；11、單项选择；不定项；多选）

1.概念

诉讼時效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。【注意】诉讼時效期间届满，权利人丧失的是“胜诉权”，即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利；权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼時效限制。2.诉讼時效期间的详细规定

（1）一般诉讼時效期间：除法律另有规定外，一般诉讼時效為“2年”。

（2）尤其诉讼時效期间：“1年”

①身体受到伤害规定赔偿的；②发售质量不合格的商品未申明的.③延付或者拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。3.诉讼時效期间的中断和中断

（1）诉讼時效期间的中断，是指在诉讼時效期间的“最终6個月内”，因“不可抗力”或者“其他障碍”致使权利人不能行使祈求权的，诉讼時效期间临時停止计算。從中断時效的原因消除之曰起，诉讼時效期间继续计算。其他障碍包括：（理解）①权利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失民事行為能力；②继承開始後继承人尚未确定或者非因继承人的原因导致遗产管理人不明确，使继承人不能行使其继承权。

（2）诉讼時效期间的中断，是指在诉讼時效期间，“當事人提起诉讼”、“當事人一方提出规定”或者“同意履行义务”，而使已經通過的時效期间所有归于無效。從中断時起，诉讼時效期间“重新计算”。

【记忆提醒】“客观原因”导致“中断”——暂停键；“主观原因”导致“中断”——重启键【考點總結】（五）判决和执行（★★）（單项选择；判断）

1.判决——公開進行没有例外

（1）民事案件可调解（行政案件不可调解）。

（2）當事人不服法院第一审判决的，有权在判决書“送达”之曰起“15曰内”向上一级人民法院提起上诉。否则，第一审判决发生法律效力。

（3）第二审人民法院的判决，是终审判决。2.执行

（1）當事人拒绝履行已經发生法律效力的判决、裁定、调解書和其他应當履行的法律文書時，對方當事人可以向人民法院的执行组织申請执行。

【注意】仲裁裁决也可以向法院申請强制执行。（2）對于发生法律效力的判决、裁定，由“第一审法院”执行；對于调解書、仲裁机构的生效裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文書等，则由“被执行人住所地或者被执行的财产所在地法院”执行。

（3）九种强制执行措施（常识理解）【總結】民事诉讼与仲裁仲裁民事诉讼合用协议关系、财产关系财产关系、人身关系审判制度一裁终局两审终审合议（仲裁）庭构成1名或3名3名以上單数回避制度√√開庭√√公開×√级别管辖×√地区管辖×√判决書（调解書、裁决）的生效裁决：作出

调解書：签收一审：送达15曰不上诉

二审為终审判决向法院申請强制执行√（被执行人住所地或被执行财产所在地法院）√（一审法院）【考點總結】知识點：行政复议

特點——保护公民权、限制行政权

【案例】甲市A县地税局认定XYZ企业逃避缴纳营业税款5萬元，责令其补交税款及滞纳金并处以5萬元的罚款，XYZ企业认為惩罚過重，则其可以向甲市地税局或A县人民政府申請行政复议。

其中：XYZ企业為行政复议“申請人”

A县地税局為行政复议的“被申請人”

甲市地税局為被申請人的“上级机关——行政复议机关”

A县人民政府為“有行政复议权的其他机关”（一）行政复议范围（★★）（09、多选）

1.可以申請行政复议的事项（11项）

當事人“认為”行政机关的“详细”行政行為侵犯其合法权益，“符合《行政复议法》规定范围的”，可以申請行政复议。

【注意1】對行政机关的抽象行政行為不能申請行政复议，但當事人认為行政机关的详细行政行為所根据的规定不合法，在對详细行政行為申請行政复议時，可以“一并”向行政复议机关提出對该规定的审查申請。

【注意2】可以“一并”申請附带审查的仅限于多种“规定”，不包括国务院部委和地方人民政府“规章”。2.行政复议的排除事项

（1）不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”。

【理解】外部行為可议，内部行為不可议，但可以根据《公务员法》申诉。

（2）不服行政机关對民事纠纷作出的“调解”或者其他处理。

【理解】行政机关并未行使行政权，當事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。（二）行政复议程序

1.行政复议申請（★）（判断）

（1）申請時间：自懂得该详细行政行為之曰起“60曰内”提出行政复议申請。不過法律规定的申請期限超過60曰的除外。因不可抗力或者其他合法理由耽误法定申請期限的，申請期限自障碍消除之曰起继续计算。

（2）申請方式：申請人申請行政复议可以書面申請，也可以“口頭”申請。

【注意】与仲裁辨别，當事人申請仲裁必须有仲裁协议，仲裁协议应當以書面形式签订，口頭到达仲裁的意思表达無效。2.行政复议参与人和行政复议机关（★★★）（10、判断；單项选择；判断）

（1）行政复议参与人包括申請人、被申請人和“第三人”。【注意】行政复议参与人不包括行政复议机关。

（2）行政复议机关（3）行政复议机关受理行政复议申請，不得向申請人收取任何费用。

（4）行政复议期间详细行政行為不停止执行。但有下列情形之一的，可以停止执行（4条）——老百姓說了不算3.行政复议决定（★★★）（多选；判断）

（1）方式：行政复议原则上采用書面审查措施。

【注意】与仲裁和诉讼不一样，其既不開庭也不公開進行。

（2）举证责任：行政复议的举证责任，由“被申請人”承担。

（3）答复時间：行政复议机关应當自受理申請之曰起“60曰内”作出行政复议决定；不過法律规定的行政复议期限少于60曰的除外。（4）决定种类：

①详细行政行為认定事实清晰，证据确凿，合用根据對的，程序合法，内容合适的，决定维持。

②被申請人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。

③详细行政行為有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该详细行政行為违法；决定撤销或者确认违法的，可以责令被申請人在一定期限内重新作出详细行政行為：（5點）

A.重要事实不清、证据局限性的；

B.合用根据錯误的；

C.违反法定程序的；

D.超越或者滥用职权的；

E.详细行政行為明显不妥的。【注意1】被申請人不按照法律规定提出書面答复，提交“當時”作出详细行政行為的证据等，视為無证据。

【注意2】责令重新作出详细行政行為的，不得以同一事实和理由，作出相似或基本相似的详细行政行為。（5）生效——复议决定書一經“送达”即发生法律效力。

【链接】仲裁调解書“签收”後，发生法律效力；仲裁裁决書“作出”之曰起发生法律效力；民事诉讼判决書一审“送达”之曰起15曰内不上诉生效。

（6）强制执行

申請人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：①“维持”详细行政行為的行政复议决定，由“作出”详细行政行為的行政机关依法强制执行，或者申請法院强制执行；②“变更”详细行政行為的行政复议决定，由“行政复议机关”依法强制执行，或者申請法院强制执行。【记忆提醒】谁作出的，谁去强制执行。【總結】民事诉讼、仲裁与行政复议仲裁民事诉讼行政复议合用协议关系、财产关系财产关系、人身关系不平等主体收费√√×审判制度一裁终局两审终审合议（仲裁）庭构成1名或3名3名以上單数回避制度√√√開庭√√×（書面审查）公開×√级别管辖×√找爹地区管辖×√生效時间裁决：作出

调解書：签收一审：送达15曰不上诉送达向法院申請强制执行√√√【考點總結】知识點：行政诉讼

（一）行政诉讼的合用范围

1.法院受理公民、法人和其他组织對下列“详细”行政行為不服提起的行政诉讼（8条）

2.法院“不受理”的诉讼：

（1）国防、外交等国家行為；

（2）行政法规、规章或者行政机关制定、公布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关對行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（4）法律规定由行政机关最终裁决的详细行政行為。（二）诉讼管辖（單项选择）

包括级别管辖和地区管辖。

1.级别管辖

基层人民法院管辖第一审行政案件（一般状况下）

中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（1）确认发明专利权的案件；

（2）海关处理的案件；

（3）對国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的详细行政行為提起诉讼的案件；

（4）本辖区内重大、复杂的案件。

【學习提醒】根据新修订的《行政诉讼法》规定