隧道工程监理操作规范

他郎河轩秀水电站工程

引水隧洞开挖监理实行细则

中国水利水电建设工程征询西北企业

轩秀水电站监理项目部

2023年11月30日

批准:

审查:

编写:

1总则

1.1本细则合用于他郎河轩秀水电站引水隧洞（调压井、

斜井）开挖、锚喷支护、灌浆等工程项目。引水隧洞永久混凝

土衬砌工程及灌浆工程监理，还应根据和结合《混凝土工程

施工监理实行细则》有关规定执行。

1.2本细则重要根据他郎河轩秀水电站工程协议文献、

施工设计文献，以及DL/T5099-1999《水工建筑物地下开挖工

程施工技术规范》、DL/T5181-2023《水电水利工程锚喷支护

施工规范》、DL/T5148-2023《水工建筑物水泥灌浆施工技术

规范》、SDJ249-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等

级评估原则（一）》、DL/T5123-2023《水电站基本建设工程

验收规程》等有关规程规范规定编制。

1.3本细则未尽事宜，参照有关规范和设计文献执行。

在实际执行过程中，本细则将深入补充、修订和完善。

2动工许可证申请程序

2.1施工测量汇报

施工单位应在现场施工测量施测21d前，将有关施工测量

技术方案报监理工程师同意。其内容包括：

（1）贯穿测量技术设计书。应包括技术设计方案、施测规

定、计算措施和操作规程。

(2)观测仪器、设备日勺配置及技术参数。

(3)测量专业人员设置及其资历。

2.2引水隧洞平面、高程控制网有关资料

引水隧洞平面与高程控制网完毕后，施工单位应及时向

监理部报送如下成果和资料：

(1)测量仪器率定校正资料。

(2)施工控制网与可研补充复核设计控制网连接图。

(3)洞口与地面控制点联测的平差资料及进洞关系平面

图。

(4)地面控制测量网平差计算成果。

(5)技术总结汇报。

2.3引水隧洞开挖规划

引水隧洞工程动工28d前，施工单位应根据设计图纸、协

议技术规范和有关施工规程规范，结合地形地质资料和施工

条件编制施工措施计划报送监理同意。施工措施计划应包括

如下重要内容：

(1)工程概括。

(2)施工开按布置图。

(3)施工进度计划。

(4)劳动力、材料和设备(包括辅助工程设备与设施)配置

计划。

(5)开挖爆破技术和措施。

(5)支护施工措施和措施。

(6)出渣和弃渣措施。

(7)灌浆施工技术。

(8)通风、散烟和除尘措施。

(9)供电、照明和通讯、信号措施。

(10)供风、供水与排水措施。

(11)安全防护与环境保护措施。

(12)不良地质段的开挖、锚喷支护和其他特殊施工措施。

2.4钻爆设计和试验汇报

引水隧洞工程开挖21d前，施工单位应根据设计文献、地

质条件、施工水平，完毕必须的钻爆设计和试验，并报送监

理审批。设计汇报应包括下述内容：

(1)掏槽方式。

(2)炮孔布置、孔径、孔深、方向和数量。

(3)装药量、装药构造和炮孔堵塞方式。

(4)采用的起爆雷管类型和起爆网络设计。

(5)循环开挖进尺和单耗药量。

(6)光面爆破参数与作业方式。

(7)爆破安全操作规程。

2.5锚喷支护作业实行计划

实行锚喷支护作业14d前，施工单位应根据设计规定，结

合围岩特性和施工措施，编制作业实行计划报送监理同意。

作业计划应包括如下内容：

(1)锚杆材料、参数及布置。

(2)锚杆注浆材料、性能和配合比。

(3)锚杆施工作业规定。

(4)喷射混凝土材料、性能和配合比。

(5)喷射混凝土施工工艺。

(6)钢筋网的敷设和规定。

(7)锚喷设备及性能。

(8)锚杆施工质量控制措施和措施(包括检测措施和设

备)。

(9)喷射混凝土质量控制措施和措施(包括检测措施和设

备)。

2.6灌浆作业施工措施计划

水泥灌浆作业动工28d前，施工单位应根据设计规定、地

质条件、施工条件和施工水平，编制灌浆施工措施计划报送

监理审批。灌浆作业施工措施计划重要包括如下内容：

(1)灌浆施工布置图。

(2)施工进度计划。

(3)制浆工艺及设备。

(4)灌浆材料和制浆规定。

(5)灌浆措施、工序、工艺、设备及计量控制措施。

(6)灌浆压力。

(7)质量控制和检测措施。

(8)安全作业与环境保护措施。

2.7围岩变形监测措施计划

引水隧洞工程动工28d前，施工单位应按工程协议文献规

定，结合开挖措施和地质条件，编制围岩变形监测措施计戈U,

报送监理审批。措施计划应包括如下内容：

(1)观测布置图。

(2)观测内容及技术规定。

(3)观测仪器、设备及其性能。

(4)观测仪器、设备埋设和保护措施。

(5)观测措施和措施。

(6)观测资料整顿、分析预报措施。

(7)观测专业人员设置及资质。

(8)安全作业措施。

2.8特殊地层施工作业措施计划

引水隧洞工程开挖通过稳定差或其他特殊地层前，施工

单位应根据设计文献、技术规范，并结合现场地质条件和施

工水平，补充编制特殊地层施工作业措施计划报送监理审批。

措施计划应包括如下内容：

(1)地质条件及围岩稳定性评价。

(2)也许发生的不良影响及其处理措施。

(3)特殊开挖和爆破措施。

(4)尤其支护措施。

(5)材料和设备配置。

(6)安全防备和应急措施。

(7)施工进度计划。

2.9报送文献规定

上述报送文献连同审签意见均一式六份，经施工单位项

目经理签订并加盖公章后报送。监理工程师审阅后限时返回

施工单位。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、

“已审阅”及“修改后重新报送”四种。

最终总结施工程序为如下环节：(严格按照验收程序，上道工序未

完毕，下道工序不准施工)

(1)施工准备(上述所要提到上报措施及方案)；

(2)洞口及井口明挖、保护处理及场地清理；

(3)洞、井开挖及安全支护；(4)开挖断面清理；

(5)地质素描；(6)喷锚支护；

(7)混凝土衬砌；(8)回填灌浆；

(9)排水孔施工；(10)检查验收。

2.10动工许可证时开出

除非施工单位接到的审签意见为“修改后重新报送”，否

则施工单位可及时向监理工程师申请动工许可证。监理工程

师在接到施工单位申请后同意后开出对应工程项目的动工许

可证。

2.11报审文献期限责任

如施工单位未能按期向监理工程师报送上述文献，因此

而导致日勺工期延误和其他损失，均由施工单位承担协议责任。

若施工单位在规定限期内未收到监理工程师应返回时审签意

见或批复意见时，可视为已报审。

2.12对应部位锚喷支护等作业前提

除非监理工程师尤其许可，否则应在隧洞开挖结束报经

质量验收合格并完毕必须的地质编录后，方可进行对应部位

的锚喷支护及混凝土衬砌作业。

3施工过程监理

3.1施工过程中，施工单位应按报批的施工措施计划按

章作业、文明施工。同步加强质量和技术管理，做好原始材

料日勺搜集、记录、整顿和施工总结工作。当发现作业效果不

符合设计或技术规范规定时，应及时调整或修订施工措施计

划，并报监理同意。

3.2施工单位应随施工进展及时进行测量和校测工作，

重要工作内容包括：

(1)隧洞贯穿符合性校测。

(2)轴线、高程、开挖断面和点位的I施工放样。

(3)测绘洞室纵横断面，做好开挖体型检查和检测工作。

3.4为保证工程质量，防止导致重大失误和不应有的损

失，隧洞轴线和重要部位时放样测量成果应及时报送监理工

程师检查认证。必要时监理工程师可抽测或规定施工单位在

测量监理工程师旁站下进行测量。

3.5开挖过程中，施工单位应积极配合做好地质测绘、

编录等工作，并按协议文献规定注意做好对已埋设监测仪器

的保护。

3.6施工作业中，施工单位应按DL/T5099-1999《水工建

筑物地下开挖工程施工技术规范》有关规定，做好劳动和安

全保护工作，发明良好、文明的作业环境。

3.7发生塌方等事故时，施工单位应及时采用应急措施，

防止事故范围的延伸和扩大，记录事故的发生、发展过程和

处理通过，并立即汇报建管部和现场监理工程师。同步，会

同设计和监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理工

程师同意后执行。

3.8施工中发现地质条件与设计不符时，施工单位应及

时向监理工程师汇报，会同建管部、设计和监理研究，并提

出处理措施报监理工程师同意后执行。

3.9当施工单位由于多种原因，需要修改已报批的施工

措施计划，并致使施工技术条件发生了实质性变化时，施工

单位应于此类修改措施计划实行14d前，报监理工程师审批。

3.10监理和建管部将每旬、月定期召开生产会，检查

本旬、月生产计划完毕状况，施工单位应分析未完毕计划的

原因和研究处理措施，并安排好下旬、下月生产计划，保证

工程按预定施工进度均衡进行。

3.11当施工进度迟延或爆破作业效果不满足规定时，监

理工程师有权规定施工单位调整施工作业计划或爆破参数，

并重新报监理工程师审批。

3.12施工过程中，施工单位不按同意的施工措施计划施

工，或违反国家有关安全和施工技术规范、规程、环境和劳

动保护条例，或未按规定的路线、区域出渣及弃渣，或出现

重大安全、质量事故等，监理工程师有权采用口头违规警告、

书面违规警告、直至指令返工、停工整顿等方式予以制止。

由此而导致日勺经济损失和工期延误由施工单位承担协议责

任。

3.13隧洞开挖过程中，施工单位应做好开挖、锚喷支护

原始记录，并于每月20日前向监理工程师报审包括下列内容

的当月施工记录。

(1)施工措施。

(2)循环时间、进尺与材料消耗。

(3)投入劳动力、设备和材料消耗量。

(4)重要机械生产效率。

(5)实行的支护详图。包括锚杆、挂网喷混凝土厚度和范

围，钢支撑的型式和间距等。

(6)围岩变形监测成果。

(7)塌方和其他事故处理。

(8)地下水引排措施及效果。

(10)其他重大问题和处理措施。

(11)单元工程质量检查状况。

3.14灌浆作业期间，施工单位应做好原始记录、成果资

料和质量检查状况的整顿工作，并于次月5日前报送现场监理

工程师审阅。

3.15除非监理工程师同意，否则应在上一道工序经监理

工程师验收合格后，方可进行下道一工序施工。监理工程师

的质量检查均应在施工单位“三检”合格后进行，且不减轻

施工单位应承担欧I协议责任。

4施工质量控制

4.1施工单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全

质量保证体系并保证良好运作，强化质量管理。隧洞施工过

程中，坚持四员(质检员、施工员、安全员、调度员)到位和

“三检”制度，保证工程质量。对出现的施工质量和安全事

故应及时向监理工程师汇报，并本着“三不放过”的原则认

真处理。

4.2洞口开挖中，应注意如下事项：

(1)洞脸削坡应自上而下进行，严禁上、下层垂直作业。

(2)做好危石清理、坡面支护、防护和排水工作。

(3)进洞前，须注意对洞脸岩体进行鉴定，确认洞脸边坡

稳定并采用防备措施报监理工程师同意后方可开挖。

4.3隧洞开挖过程中应严格控制其方向、中心线和高程。

每循环爆破后，均应进行断面规格检查，发现不符合设计规

定应及时处理。除非设计另有规定，否则，开挖面规格检查

应符合下列精度规定。

(1)开挖放样误差，一般不不小于10cm.

(2)开挖断面测量相对于中线的误差不不小于5cm.

(3)施测断面间距一般不不小于5m,对起伏差或线型及设

计构造变化较大日勺部位，应合适加测断面。

4.4施工单位应每隔5m对隧洞超欠挖、光面爆破残孔率

及相邻茬炮错台至少检查1个断面，隧洞拱顶、边墙及底板检

查成果应分别记录，并描述周岩类另九

监理工程师应及时进行抽检，其中超欠挖、残孔率及错

台抽检数量不少于施工单位检查断面数量日勺10%。

4.5在不良地质河段开挖时，应在地质预报欧I基础上，

坚持防止为主的方针，在保证安全的前提下，制定切实可行

的施工方案，并应遵守下列原则。

(1)查清地质构造，做好锁口和排水。

(2)对围岩进行预加固处理。

(3)短进尺、勤循环、弱爆破，尽量减少对围岩的震动影

响。

(4)及时支护和加强支护，必要时或条件容许时尽早进行

混凝土衬砌。

(5)加强安全检查和围岩变形监测与分析，及时采用防止

措施。

4.6未经设计同意和监理工程师同意，不容许钢支撑侵

入设计图纸确定的(构造衬砌混土内。单根钢拱架均应按设计

规定制作，现场安装应就位精确，焊接牢固。

4.7喷射混凝土和锚杆注浆材料、配合比及施工工艺必

须严格按设计文献或有关规程规范执行。

4.8隧洞灌浆按先回填灌浆后固结灌浆的次序进行。灌

浆作业必须严格按报经监理工程师同意的施工作业措施计划

进行。在钻孔冲洗和灌浆过程中，应监测混凝土衬砌变形，

发生异常状况应及时采用措施，做出详细记录并及时汇报现

场监理工程师。

4.9其他未列项目的质量控制与检查原则均应按有关设

计文献、协议技术规范、施工技术规程规范、SDJ249-88《水

利水电基本建设工程单元工程质量等级评估原则(一)》执行。

5质量检查与工程验收

5.1隧洞开挖应符合下述规定：

(1)隧洞贯穿测量极限误差应满足：横向±100nim,纵向

±200mm,竖向±50mm：)

(2)隧洞开挖不得欠挖。一般地质条件下，平均径向超挖

值，平洞不不小于20cm,调压井和斜井不不小于25cm。

(3)光面爆破效果检查应符合下列原则：

1)爆破残孔应在开挖轮廓面上均匀分布，完整围岩残孔

率在80%以上，较完整和完整差的围岩不不不小于50%,较破

碎和破碎围岩不不不小于20%。

2)开挖面平整度无构造规定或无配筋的为15cm,有构造

规定或有配筋时为10cm。孔壁不应有明显日勺爆震裂隙。

3)相邻两茬炮的错台应不不小于20cm。

5.2锚杆质量检查应遵守下列规定：

(1)锚杆锚固7d后可进行抗拔力检查，抗拔力应到达的数

值按砂浆强度推算。检查措施参见DL/T5181-2023附录D。

(2)每一种单元工程锚杆抗拔力抽样数量按200根(包括

总数少于200根)至少抽样一组，每组不少于3根。详细位置

由监理工程师和设计代体现场确定。

(3)锚杆无损检测在锚杆注浆施工7d后进行，检测锚杆位

置由现场监理工程师确定，抽检比例为施工锚杆总数的5%,

但不少于3根。

施工单位应提供待检测锚杆的孔径、杆径、杆长、注浆

日期、桩号等参数，并为现场检测提供作业平台及照明条

件。

(4)砂浆锚杆质量合格条件应同步符合下述规定：

1)同组锚杆的抗拔力平均值应符合设计规定；

2)任意一根锚杆的抗拔力不得低于设计值的90%；

3)单根锚杆检测长度不不不小于设计长度的95机

4)单根锚杆检测注浆密实度应不小于75%。

(5)对该部位或单元不合格锚杆，应按有关程序处理。

5.3喷射混凝土质量检查按下列规定:

(1)喷射混凝土应做28d龄期抗压强度检查，取样数量为

每喷100m3混合料(或局限性100m3)至少取试件2组，每组3

块。合格条件按DL/T5181-2023第10.2.4条规定。

(2)喷射混凝土厚度一般采用钻孔法检查，在喷射混凝土

施工完8h内使用短钎杆或手提钻造孔进行检查。检测断面数

量按DL/T5181-2023表规定确定。

(3)喷层厚度合格原则为：实测喷层厚度到达设计值的合

格率应不低于80%；实测厚度平均值应不不不小于设计值，未

合格测点时最小厚度应不不不小于设计厚度的1/2,但其绝对

值不得不不小于50mm。

(4)喷射混凝土厚度未到达设计规定或不合格施工区段，

施工单位应及时补喷，并在自检合格后，报监理工程师进行

验收。

(5)喷射混凝土整体性检查以外观检查为主，检查内容包

括：

1)在构造接缝、墙角、洞形或洞轴急变等部位，喷层结

合与否良好。

2)有无漏喷、脱空现象。

3)有无仍在扩展中或危及使用的贯穿性裂缝。

4)出现过日勺漏水点与否已做妥善处理。

5.4灌浆质量检查按下列规定：

(1)回填灌浆质量一般采用单孔注浆试验检查，合格原则

为：向检查孔内注入水灰比为2的水泥浆，压力与灌浆压力相

似，初始1Omin内注入浆量不不小于10L。

(2)固结灌浆质量一般采用压水试验检查，合格原则为：

85%以上试段日勺透水率不不小于设计规定，其他试段日勺透水率

不超过设计规定值日勺150%,且分布不集中。

(3)钢衬接触灌浆质量检查采用锤击法进行，钢板脱空范

围和程度应满足设计规定。

5.5隧洞工程开挖或阶段开挖完毕后，施工单位应及时

申请中间或阶段验收，以利协议支付及下一道工序工程的顺

利进行。申请验收汇报应包括下列资料：

(1)施工详图图号、设计变更文献文号及监理审签号。

(2)洞内导线及高程的实行成果和阐明。

(3)贯穿误差的实行成果和阐明。

(4)开挖竣工图(面图比例为1：