《生物多样性体验地建设与评估技术规范》征求意见稿

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2,"前言 II引言 III1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14分类 15建设 25.1原则 25.2选址 25.3设施 25.4课程 35.5运营 36评估 46.1原则 46.2技术评估 46.3行政评估 46.4评估结果 4参考文献 9前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省生态环境厅提出并归口本文件起草单位：安徽省生态环境科学研究院等。本文件主要起草人。引言建设生物多样性体验地是落实《中国生物多样性保护战略与行动计划》的创新任务，是展示生物多样性资源价值的窗口，是推动全社会参与生物多样性保护的教育互动平台，是生态资源产品价值转化的路径之一。为结合安徽省实际，明确生物多样性体验地建设的目标要求，更好地指导和规范生物多样性体验地建设与评估工作，发挥生物多样性体验地的示范和引领作用，制定本文件。生物多样性体验地建设与评估技术规范1范围本文件规定了生物多样性体验地分类、建设和评估内容，包括原则、选址、设施、课程、运营、评估赋分等要求。本文件适用于安徽省生物多样性体验地建设与评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50016建筑设计防火规范GB/T50378绿色建筑评价标准DZ/T0286地质灾害危险性评估规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生物多样性Biodiversity是指地球上各种生命形式的多样性，包括物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性，体现了生物体在种类、基因、生态功能和生境等方面的复杂性与丰富性，是维持生态平衡和支持人类生存与发展的基础。3.2生物多样性体验ExperienceofBiodiversity为提升社会公众生物多样性保护意识，普及生物多样性保护知识，在自然环境或科普场馆中开展的感受、认知生物多样性的活动。3.3生物多样性体验地BiodiversityExperienceSite指充分利用地方生物多样性资源，配套必要的设施和专业技术人员，能提供多种形式的感受、认知生物多样性活动的特定场所。4分类4.1生物多样性体验地按照依托资源、体验内容与主题等，分为综合型生物多样性体验地和专题型生物多样性体验地。4.2综合型生物多样性体验地原则上依托自然保护地，围绕生态系统、物种、遗传资源多样性，突显旗舰物种和典型生态系统，旨在提高公众对生物多样性保护的意识和参与度，推进生物多样性资源价值转化。4.3专题型生物多样性体验地是结合当地资源与文化，专注特色生物多样性主题，可依托当地企业、学校、社区、公共服务设施等已有设施条件进行提升建设，旨在提高公众对特定生物多样性问题的认识和理解。5建设5.1原则5.1.1生态性生物多样性体验地建设和运营过程中，应优先保护自然环境、自然资源、生物物种及其栖息环境，因势利导开展特色生物资源的可持续利用。结合安徽省地域特点和自然禀赋，保持建设区域自然生态系统的原真性和完整性，减轻对周围环境的人为干扰。5.1.2特色性生物多样性体验地应充分挖掘安徽省生态系统、物种、遗传多样性特色资源，以生物多样性展示和体验为主体，融合特色民俗风情、生物多样性传统文化知识，充分体现生物多样性价值，形成各具特色的生物多样性保护与可持续利用的示范模式，并推动生物多样性保护理念和实践在更大范围内的推广。5.1.3参与性生物多样性体验地应把参与者作为体验活动的主体，通过有序引导、积极参与、互动交流等使其融入生物多样性保护。同时，鼓励当地社区居民、单位广泛参与生物多样性体验地场地建设和运营，推动生态产业化和产业生态化，实现生态产品价值转化。5.2选址5.2.1生物多样性体验地所在的区域生物多样性较为丰富，或具备生物多样性特色资源，有较为适宜的室内和室外场地。5.2.2生物多样性体验地建设场所的产权明晰、边界清楚，能够作为生物多样性体验地长期使用。5.2.3生物多样性体验地选址应符合相关法律法规及国土空间总体规划，落实生态保护红线及自然保护地等生态空间管控要求。5.2.4根据DZ/T0286要求，选址地应无滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害隐患。5.2.5生物多样性体验地应交通便利。5.3设施5.3.1室内设施生物多样性体验地的室内设施应结合当地生物多样性特色资源及相关传统知识文化等，包括但不限于服务型场所与体验型场所。室内建筑设施应符合GB50016的防火要求，以及GB/T50378的安全耐久、健康舒适、资源节约要求，力求低碳、节能、环境友好。5.3.2室外设施生物多样性体验地的室外设施应结合体验地特点及生物多样性区位优势，与周围环境有机融合，有利于开展体验地常设的各类体验课程。同时，室外设施应符合自然保护地等相关管理规定，不得破坏野生动植物生境，避免对其生长、栖息、繁衍产生影响。5.3.3配套设施生物多样性体验地或周边应有必要的食宿餐饮配套保障。体验地应落实垃圾分类相关法律法规，垃圾箱设置应美观、生态环保，制定垃圾分类、收集和清运制度，同时配备污水处理等环境基础设施，确保运营过程中不造成环境污染。5.4课程5.4.1课程开发生物多样性体验地应配备专业团队，鼓励与科研院校相结合，或有固定合作关系的外部专业机构进行体验课程开发，课程设计要能充分体现体验地的特色，且能根据开展情况进行及时更新。课程开发可采用电子或纸质材料。5.4.2课程类型5.4.2.1体验课程应类型多样，适合不同年龄段人群的体验需求，包括但不限于以下一种或多种：科普知识型课程、标本制作型课程、生产体验型课程、调查参与型课程、生物多样性传统知识体验课程、研学设计型课程等。5.4.2.2体验课程数量不低于3套，其中应有1套具有本地特色的课程。本地特色体验课程重点考虑结合本地生物资源、社会文化、非遗产品等方面的特点。5.4.2.3课程内容应科学准确、通俗易懂，具有教育性、启发性和趣味性，并与传统文化、生态文化、创新文化相融合。5.5运营5.5.1综合效益5.5.1.1生物多样性体验地应创造良好的社会效益和生态效益，显著提高区域公众生物多样性保护意识，培育弘扬生态文化。5.5.1.2生物多样性体验地能利用本地生物多样性特点，具备长期开展生物多样性体验活动的优势，可带动生态旅游、研学等相关产业产生一定经济效益，实现生物多样性体验地的长期稳定发展。5.5.2人员配备5.5.2.1生物多样性体验地应配备不少于3人的管理服务人员，能够合理承担体验地日常运行接待、后勤与安全保障、宣传推广等工作。5.5.2.2生物多样性体验地应配备至少2名具有生物多样性知识的专（兼）职人员，进行体验课程授课。提倡配备志愿者或依托外部合作团队技术支持。5.5.2.3生物多样性体验地宜配备专业的运营团队，能够根据研学游等不同体验方式，可持续地开展体验地运营。5.5.3活动宣传5.5.3.1生物多样性体验地应有自己独立运营的自媒体账号或门户网站，及时发布最新活动动态，展示生物多样性体验设施和课程内容，便于社会公众了解、参与和互动。5.5.3.2生物多样性体验地应结合自身特点设定统一的视觉识别标识，提升整体辨识度。5.5.3.3生物多样性体验地可根据本地特色设定体验打卡点，向公众发放活动免费纪念品，以促进公众的自发宣传。5.3.4安全保障5.3.4.1生物多样性体验地应有完善的安全制度，须制定突发事件、极端天气、地质灾害等应对预案。5.3.4.2生物多样性体验地应配备符合标准的逃生通道和应急避难场所，在明显位置张贴安全须知，设置安全警示标识。5.3.4.3体验活动应至少设置安全管理人员1名，配备急救包，人员定期接受培训，有简单处理突发伤病的能力。6评估6.1原则6.1.1主体统一，设施完善申报单位应为独立机构。申报生物多样性体验地应包含建设完备的室内和室外场所，能形成室内和室外场所互动，且距离不宜过远。6.1.2主题突出，课程扎实申报生物多样性体验地能够从生态系统、物种、遗传资源多样性的角度彰显本地生物多样性主题。体验课程体系设置、讲解团队、内容编排等较为成熟，与生物多样性联系紧密、互动性强，且无科普错误。6.1.3具备可持续发展能力申报生物多样性体验地具有良好的运营机制，研学旅游体验人数可观，体验地各项收入足以支撑长期发展。已联合高校、科研院所等进行专业技术支撑。6.2技术评估安徽省生态环境厅组织专家对申报生物多样性体验地的单位所提交的资料进行技术审查，对通过审查的单位，组织现场评估。现场评估要求专家组对体验地规划符合性、设施、课程、运营等进行核查，采用赋分法进行评估（详见附录A）。6.3行政评估由相关行政部门共同参与，对申报生物多样性体验地的合法合规性进行审查。6.4评估结果结合评估结果，将申报生物多样性体验地分成三个等级，第一等级建议评为安徽省生物多样性体验地并予以命名；第二等级建议列入体验地培育单位名单；第三等级建议暂不列入体验地名单，开展后续指导培育。对评为安徽省生物多样性体验地的，如出现重大及以上突发环境事件或生态破坏问题，应取消命名。

附录A（规范性附录）安徽省生物多样性体验地评估赋分表类别项目指标及分值相关说明备注分类（15分）综合型体验地（15分）科学性（3分）是否依托自然保护地或具有较高生物多样性价值的区域开展体验地建设，并体现生态资源的保护和利用。如符合得3分，否则酌情减分。二选一即可展示性（3分）是否关注物种多样性，并通过合理布局展示丰富的物种特征，提升体验地的教育和科研价值。符合条件得3分，否则酌情减分。特色性（3分）是否结合当地特色突显旗舰物种（如珍稀物种、特有物种），并通过展示、科普活动强化其象征意义。符合条件得3分，否则酌情减分。教育性（3分）是否通过多样化的科普活动和公众参与方式，增强体验者的生物多样性保护意识，并传递保护理念。符合条件得3分，否则酌情减分。转化性（3分）是否在保护生物多样性的同时，探索生态资源的经济价值转化途径（如生态旅游、特色产品），实现生态效益与经济效益的平衡。符合条件得3分，否则酌情减分。专题型体验地（15分）文化性（3分）是否充分利用并体现当地的自然资源与相关传统文化特色，将其融入体验地的整体设计中，突出地方性和独特性。符合条件得3分，否则酌情减分。主题性（3分）是否围绕特定的生物多样性主题展开设计和建设，且主题明确、有针对性，能够有效传播相关知识和理念。符合条件得3分，否则酌情减分。利用性（3分）是否充分利用和提升当地企业、学校、社区、公共服务设施等现有设施条件，避免资源浪费，同时提高体验地的可操作性和成本效益。符合条件得3分，否则酌情减分。教育性（3分）是否通过科普课程、互动活动或宣传资料，帮助公众深入了解特定生物多样性问题，并强化其保护意识和责任感。符合条件得3分，否则酌情减分。整合性（3分）是否整合政府、企业、学校、社区、公共服务设施等多方资源，促进合作，共同推进体验地建设与发展。符合条件得3分，否则酌情减分。选址（9分）选址规范特征选址合法性符合相关法律法规及国土空间总体规划、生态保护红线及自然保护地等生态空间管控要求。否决项产权及边界场地产权明晰、边界明确，可长期用于生物多样性体验地建设与发展。自然灾害选址地无滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害隐患。环境容量体验地运营导致的游客增加，不能超出区域生态环境承载力要求。周边环境特征（9分）资源丰富（5分）所在区域生物多样性丰富或具备特色资源，具备适宜的体验地建设条件。符合条件得5分，否则酌情减分。计分项交通食宿（4分）交通便利，餐饮住宿配套齐全。符合条件得4分，否则酌情减分。设施（20分）室内设施（10分）主题符合（2分）结合生物多样性特色与相关传统文化。符合条件得2分，否则酌情减分。计分项场所配置（6分）室内设施包括但不限于服务型场所与体验型场所。每有一处得1分，总分6分。建筑规范（2分）设施符合建筑标准，体现环境友好性与可持续性。符合条件得2分，否则酌情减分。室外设施（10分）有机融合（2分）室外设施是否与周围自然环境和谐统一，设计是否符合生态美学，避免视觉和生态冲突。符合条件得2分，否则酌情减分。沉浸体验（6分）室外设施是否满足课程开展的功能需求（如活动区域、教学设施），是否提升课程的参与度和趣味性。每有一处得1分，总分6分。运营规范（2分）室外场所经过合法审批，其选址距离室内设施不宜过远，对野生动植物生境的影响最小化。符合条件得2分，否则酌情减分。课程（16分）课程开发（4分）开发专业性（2分）应配备专业课程开发团队或与外部机构合作开发体验课程。符合条件得2分，否则酌情减分。计分项课程材料规范（2分）课程开发应有纸质材料或电子版作为档案保存。符合条件得2分，否则酌情减分。课程类型（12分）特色课程（4分）体验课程数量不低于3套，其中应有1套本地特色的体验课程。每设置一套得1分，满分4分。文化结合性（3分）本地特色体验课程重点考虑结合本地生物资源、社会文化、非遗产品等方面的特点。每结合一种特点得1分，满分3分。课程丰富度（3分）体验课程应类型多样，适合不同年龄段人群的体验需求。每一种类型得1分，最高得3分。趣味启发性（2分）课程内容应科学准确、通俗易懂，具有教育性、启发性、体验性和参与性。满足条件即可得2分，否则不得分。运营（40分）综合效益（20分）社会/生态效益（8分）生物多样性体验地应创造社会和生态效益，提高公众保护意识，传播生态文化。每有一个证明得2分，满分8分。计分项经济效益（12分）生物多样性体验地具备长期开展体验活动的优势，可利用体验地特色推动生态旅游和研学产业发展，带来经济效益，实现可持续发展。按体验地年接纳人次计算，大于等于2万人次得12分，小于2万人次大于1万人次得8分，小于1万人次大于1000人次得4分，低于1000人次不得分。人员配备（8分）服务团队配置（4分）体验地配备一定规模的专业服务团队，确保日常运营工作能够顺利进行，服务团队人数应不少于3人。有优秀的服务团队得4分，有良好的服务团队得3分，有普通的服务团队得2分，有合格的服