合同管理办法

中国电建河南第二火电建设企业协议管理措施中电投河南电力检修工程有限企业协议管理措施第一章总则第一条为规范中国电建河南第二火电建设企业（以下简称“企业”）协议管理工作,明确管理职责,界定细化管理步骤,提升管理效能,防范经营风险,提升经济效益,维护企业正当权益,依据《中国协议法》及中国电建河南第二火电建设企业相关要求,结合企业实际,制订本措施。第二条本措施适适用于企业全部对外签署协议管理工作。第三条遵照标准（一）签署协议,必需遵守国家法律法规,根据平等互利、协商一致、等价有偿标准。（二）项目金额在三万元以下单项工程或物资采购能够不签协议,比质比价汇报作为财务报销凭据;三万元及以上（包含按年度使用额估算超出三万元连续性物资采购、服务）经营事项必需签署协议。（三）协议必需以企业名义签署,严禁以其它名义签署。（四）协议在签署前应进行协议评审。（五）金额在三十万元及以上协议必需施行联签制。第二章职责分工第四条经营管理部是企业协议管理归口部门,负责企业除劳动协议、劳务用工协议以外全部协议管理工作。第五条部门职责（一）经营管理部1.负责组织协议评审、谈判、会签及协调工作。2.监督、检验各检修部及项目部协议实施情况,并依据实际情况进行考评。3.帮助处理与协议相关法律纠纷问题。4.负责协议登记、整理、保留及汇总,并定时报送档案室存档。（二）生产管理部1.参与协议评审、谈判、纠纷处理等工作。2.组织协议《技术协议》编写、签署工作。3.负责全部协议在推行中质量监督以及工程进度问题协调和处理。（三）安全监察部1.参与协议评审、谈判、纠纷处理等工作。2.组织协议《安全协议》编写、签署工作。3.负责协议在推行中安全监督以及安全问题协调和处理。（四）财务管理部1.参与协议评审、谈判、纠纷处理等工作。2.负责协议相关款项收、支及财务结算办理等工作。3.帮助经营管理部处理与协议相关其它事宜。（五）总经理工作部1.依法审查全部协议条款正当性,对不符正当律要求条款提出修改意见。2.负责协议专用章管理,对操作程序合规协议文本加盖协议专用章。3.负责处理协议法律纠纷问题。4.宣传和普及协议管理方面法律、法规。5.负责协议以及与之相关文件保留。（六）监察审计部1.对协议评审及谈判监督。2.对协议管理工作进行监督。3.监督协议推行情况,阻止协议实施中出现违规、违纪行为并立刻向协议管理部门或协议实施部门提出纠正意见。（七）立项部门（单位）1.参与协议评审、谈判、纠纷处理等工作。2.负责协议推行相关工作。3.协议推行结束后,负责组织项目验收及相关款项结算工作。第三章管理工作内容、程序及要求第六条协议评审（一）承揽项目经营管理部凭中标通知书或业主方口头通知,在2个工作日内组织相关部门对协议内容进行评审,做好协议谈判前准备工作。（二）外包工程项目外包工程项目立项后,由项目主办单位依据工程范围、技术要求等起草协议,报送经营管理部。经营管理部组织相关部门进行协议评审,依据评审结果确定协议,报企业领导同意后,作为竞询文件附件或比质比价依据。（三）设备及物资采购项目物资计划审批步骤签批完成,比价手续齐全后,可套用采购协议模板（见附件）直接进行网上会签评审,有特殊要求立项部门可依据实际情况另作补充、完善。第七条协议谈判（一）承揽项目经营管理部组织与对方进行协议谈判。（二）外包工程项目、物资采购竞询或比质比价工作结束后,若协作方完全响应协议条款,由各部门直接签批协议会签步骤。若双方或单方有异议,经营管理部再组织相关部门与预合作方进行协议谈判,由经营管理部依据谈判结果对协议文本进行修改和完善。第八条协议会签（一）全部协议进行网上会签或会议会签。（二）需要以会议形式进行协议会签,由经营管理部组织召开“协议会签会”,相关领导及参与协议谈判部门共同参与,经营管理部汇报协议谈判情况,参会人员共同审查并进行协议会签。第九条协议签署（一）工作内容经营管理部负责办理协议文本签署手续。（二）工作要求1.通常协议由业务部门起草、法律事务管理部门审核,重大协议或者法律关系复杂协议由法律事务管理部门参与起草。2.必需确保协议文本内容全方面性,不得因内容不完善引发双方纠纷而造成企业经济利益受到损失。3.协议文本签字权限（1）3万元及以上、30万元以内单项工程、采购及服务协议,由企业副总经理依据企业总经理授权范围签署。（2）30万元及以上单项工程、采购及服务协议由企业总经理签署。（3）协议文本签字、盖章工作须在协议会签经过后5个工作日内完成。第十条协议推行（一）工作内容协议文本签署后5个工作日内,由经营管理部将协议签署过程中全部程序性文件整理、立案、保留,同时将协议电子版发送至协议推行部门,推行部门依据协议文本内容严格实施。（二）工作要求1.协议正式生效后方可推行。2.协议依法签署,即含有法律约束力,一切与协议相关部门、人员必需本着“重协议、守信誉”标准,严格实施协议约定,并做好对协作方监督、协调工作,确保协议能够全方面、根本、顺利推行。3.协议立项部门每个月5日前,将本部门协议推行情况以电子版形式报送经营管理部,具体内容详见《协议推行情况统计表》（附件5）。4.在协议推行过程中,若出现特殊情况需对未推行完协议进行变更,由经营管理部立刻组织立项部门、相关职能部门与对方协商,达成共识,对《协议变更会签表》（附件6）会签后,签署原协议补充协议。第十一条协议终止协议条款完全推行后视为协议终止。第十二条协议纠纷管理由经营管理部负责,各相关部门配合,共同处理协议纠纷。第四章考核第十三条考评部门及分工（一）经营管理部负责对本措施实施情况进行监督、考评。（二）监察审计部负责对协议管理程序进行监督、考评。第十四条考评标准（一）与资质不合格单位签署协议,考评相关职能部门及立项部门500元/次,造成企业损失,另行追究责任。（二）协议评审迟到、早退一人次考评50元,无故缺席协议评审一人次考评相关部门100元。（三）项目未签署协议,私自安排项目实施,一次考评责任人1000元。特殊情况除外。（四）协议谈判人员未在协议谈判统计上签字,每发生一次考评50元。（五）未在要求时间内完成协议文本签署,延误一天考评协议经办人50元。（六）网上会签意见,协议经办人未与提出人沟通或未采纳即签署协议,每次考评50元。（七）协议签署后,相关部门未根据协议文本推行协议约定义务或责任,一项考评责任部门100元,未按时报送《协议推行情况统计表》,考评实施部门50元。（八）协议管理及参与人员均不得在协议谈判前,将企业谈判方案向外部单位透漏。协议管理及参与人员均不得将已签协议具体情况向非协议主体单位透漏。造成影响视情节轻重给予党纪政纪处分。（九）协议管理和参与人员均须以维护企业正当权益和提升经济效益为工作标准,不许可在签署和推行协议时假公济私、损公肥私、谋取私利。不得接收协议对方宴请及商业贿赂,不然依据相关要求进行考评和处理,必需时移交国家司法机关处理。第五章附则第十五条支持性文件（一）《中国协议法》（二）《中国电建河南第二火电建设企业竞争性谈判和询价采购管理措施》（三）《中国电建河南第二火电建设企业外包工程（项目）和劳务用工管理要求》第十六条本措施由经营管理部负责解释。第十七条本措