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文档简介

易地扶贫考核管理办法一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于易地扶贫搬迁工作的决策部署,确保易地扶贫搬迁任务高质量完成,加强对易地扶贫工作的考核管理,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于参与易地扶贫工作的各级政府部门、相关企事业单位以及涉及易地扶贫搬迁的项目实施主体、安置点管理机构等。(三)考核原则1.客观公正原则:考核应基于客观事实,全面、准确地反映易地扶贫工作的实际情况,确保考核结果公平公正。2.科学合理原则:考核指标设置应科学合理,符合易地扶贫工作特点和实际需求,能够有效引导工作方向,促进工作落实。3.注重实效原则:考核重点关注易地扶贫工作的实际成效,包括搬迁群众的生活改善、产业发展、后续扶持等方面,确保易地扶贫工作真正惠及贫困群众。4.动态管理原则:根据易地扶贫工作进展情况和实际需求,适时调整考核内容和标准,确保考核工作的有效性和适应性。二、考核主体与对象(一)考核主体成立易地扶贫考核工作领导小组,由上级政府相关部门负责人担任组长,成员包括发展改革、扶贫、财政、住建、人社、教育、卫生等部门相关人员。领导小组负责统筹协调易地扶贫考核工作,制定考核方案,审定考核结果等。(二)考核对象1.承担易地扶贫搬迁任务的县级政府及相关部门。2.参与易地扶贫项目实施的企事业单位,如施工单位、监理单位等。3.易地扶贫安置点的管理机构及相关责任人。三、考核内容与指标(一)搬迁任务完成情况1.搬迁规模:核实实际完成的易地扶贫搬迁户数、人数,确保完成上级下达的搬迁任务。2.安置方式:统计集中安置和分散安置的比例及具体情况,检查安置点的选址、规划是否符合要求。3.住房建设:考核住房建设质量、面积标准是否达标,是否按时交付使用。(二)资金使用与管理1.资金到位情况:检查易地扶贫资金是否按时足额到位,是否存在资金缺口。2.资金使用合规性:审查资金使用是否符合相关规定,有无截留、挪用、浪费等现象。3.资金绩效管理:评估资金使用效益,是否达到预期的扶贫效果。(三)产业就业扶持1.产业发展:了解安置点周边产业培育情况,是否建立了可持续的产业项目,产业对搬迁群众的增收带动作用。2.就业安置:统计搬迁群众的就业人数、就业渠道,检查就业培训、就业服务等工作落实情况。(四)基础设施与公共服务配套1.基础设施建设:考核安置点的水、电、路、气、通信等基础设施是否完善,满足搬迁群众基本生活需求。2.公共服务设施:检查教育、医疗、文化、养老等公共服务设施是否配套建设,服务是否到位。(五)社区管理与后续扶持1.社区管理:了解安置点的社区组织建设、管理制度完善情况,社区治安、环境卫生等管理工作成效。2.后续扶持:跟踪搬迁群众的后续发展情况,是否建立了长效帮扶机制,解决搬迁群众在生产生活中遇到的困难。四、考核方式与周期(一)考核方式1.自查自评:各考核对象按照本办法要求,每年定期开展自查自评工作,形成自查报告,报送上级主管部门。2.实地核查:考核主体组织相关人员对考核对象进行实地走访、查看,核实各项考核指标完成情况。3.数据统计与分析:收集、整理考核对象的相关数据,进行综合分析,作为考核的重要依据。4.群众满意度调查:通过问卷调查、座谈会等方式,了解搬迁群众对易地扶贫工作的满意度。(二)考核周期考核工作原则上每年开展一次,于次年第一季度完成对上一年度易地扶贫工作的考核。五、考核程序(一)制定方案考核主体根据易地扶贫工作年度目标任务和实际情况,制定详细的考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。(二)组织实施1.考核对象按照考核方案要求,开展自查自评工作,并在规定时间内报送自查报告。2.考核主体组织实地核查组,对考核对象进行实地考核。核查组应不少于[X]人,由相关部门业务骨干组成。3.实地核查过程中,核查组应认真查阅资料、查看现场、走访群众,详细记录考核情况,并形成实地核查报告。(三)数据汇总与分析考核主体收集、汇总自查报告、实地核查报告及相关数据,进行综合分析,形成考核初步结果。(四)结果审定考核工作领导小组对考核初步结果进行审定,确定最终考核结果。(五)结果反馈与公示1.考核主体将考核结果反馈给考核对象,考核对象如有异议,可在规定时间内提出申诉。2.考核结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。公示期不少于[X]个工作日。六、考核结果运用(一)通报表扬与批评对考核结果优秀的考核对象,予以通报表扬,并在政策支持、资金分配等方面给予倾斜;对考核结果不合格的考核对象,予以通报批评,并责令限期整改。(二)与绩效挂钩将易地扶贫考核结果与考核对象的绩效考核、评先评优等挂钩,对工作成效显著的单位和个人给予奖励,对工作不力的进行问责。(三)作为政策调整依据根据考核结果,总结易地扶贫工作经验教训,及时调整完善相关政策措施,确保易地扶贫工作持续健康推进。七、监督与问责(一)监督机制建立健全易地扶贫工作监督机制,加强对考核工作全过程的监督检查,确保考核工作公正、公平、公开。上级主管部门对下级考核工作进行不定期抽查,发现问题及时纠正。(二)问责规定对在易地扶贫工作中存在弄虚作假、违规

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