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文档简介

日常工程常态化管理制度一、总则(一)目的为加强公司日常工程管理,确保工程质量、进度、安全等目标的实现,规范工程建设行为,提高公司整体运营效率,特制定本常态化管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有日常工程项目,包括新建、改建、扩建及维修等各类工程。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家相关法律法规、行业标准及地方政策要求,确保工程建设合法合规。2.质量第一原则:始终将工程质量放在首位,建立健全质量管理体系,确保工程质量达到优良标准。3.进度可控原则:合理安排工程进度计划,加强进度监控与协调,确保工程按时交付使用。4.安全保障原则:强化安全管理措施,落实安全生产责任,确保工程建设过程安全无事故。5.成本效益原则:在保证工程质量和进度的前提下,合理控制工程成本,提高经济效益。二、工程前期管理(一)项目立项1.各部门根据公司发展战略和实际需求,提出工程建设项目立项申请,填写《工程立项申请表》,详细说明项目背景、建设内容、投资预算、预期效益等。2.申请部门负责人对申请内容的真实性、必要性和可行性进行审核,签署意见后报公司主管领导审批。3.公司主管领导根据项目情况进行综合评估,做出立项与否的决策。对立项项目下达《工程立项批复》,明确项目建设要求和目标。(二)设计管理1.项目立项后,由工程管理部门负责组织设计招标或委托设计单位进行工程设计。2.在设计过程中,工程管理部门应与设计单位保持密切沟通,及时提供项目相关资料和要求,确保设计方案符合项目需求和相关规范标准。3.设计单位完成初步设计后,组织相关部门和专家进行评审,对设计方案的合理性、经济性、安全性等进行全面评估,提出修改意见和建议。设计单位根据评审意见进行修改完善,形成最终设计文件。4.工程管理部门负责对设计文件进行审核,审核通过后报公司主管领导批准。批准后的设计文件作为工程建设的依据,不得擅自变更。如确需变更,应按照规定的程序进行审批。(三)工程预算编制与审核1.设计文件确定后,由工程管理部门组织编制工程预算。工程预算应根据设计图纸、工程量清单、市场价格信息等进行准确计算,确保预算的合理性和准确性。2.工程预算编制完成后,报公司财务部门进行审核。财务部门应重点审核预算的费用构成、单价合理性、取费标准等,提出审核意见。3.工程管理部门根据财务部门的审核意见对预算进行调整完善,形成最终工程预算报告。工程预算报告经公司主管领导批准后作为工程投资控制的依据。(四)合同签订1.根据工程建设需要,由工程管理部门负责起草工程建设相关合同,包括勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同等。2.合同文本应明确双方的权利和义务、工程内容、质量标准、进度要求、付款方式、违约责任等条款,确保合同的完整性和合法性。3.合同起草完成后,报公司法律部门进行审核。法律部门应对合同的法律条款进行审查,提出修改意见和建议。工程管理部门根据法律部门的审核意见对合同进行修改完善,报公司主管领导审批。4.经公司主管领导审批后的合同,由双方授权代表签字盖章生效。合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门,作为工程建设过程中的执行依据。三、工程建设过程管理(一)施工单位选择与管理1.通过招标、邀标或竞争性谈判等方式选择具备相应资质和业绩的施工单位。在选择施工单位时,应严格审查其资质证书、营业执照、安全生产许可证等相关证件,考察其技术力量、施工经验、信誉等情况。2.与选定的施工单位签订施工合同,明确双方的权利和义务、工程质量标准、进度要求、付款方式、违约责任等条款。3.建立施工单位考核评价机制,定期对施工单位的工程质量、进度、安全、文明施工等方面进行考核评价。对考核评价结果不合格的施工单位,责令其限期整改;整改仍不合格的,予以清退。4.加强对施工单位的现场管理,要求施工单位按照施工组织设计和施工规范进行施工,确保工程质量和施工安全。工程管理部门应定期对施工现场进行检查,发现问题及时督促施工单位整改。(二)工程监理管理1.委托具备相应资质的工程监理单位对工程建设进行监理。在委托监理单位时,应签订监理合同,明确监理的范围、内容、职责、权利和义务等。2.要求监理单位按照监理规范和监理合同的要求,对工程质量、进度、安全、投资等进行全面监理。监理单位应定期向工程管理部门提交监理月报、季报和总结报告,及时汇报工程建设情况。3.加强对监理单位的监督管理,定期对监理工作进行检查和评估。对监理工作不到位的监理单位,责令其限期整改;整改仍不合格的,予以更换。4.工程管理部门应积极配合监理单位开展工作,及时协调解决工程建设过程中出现的问题,确保监理工作的顺利进行。(三)工程质量控制1.建立健全工程质量管理体系,明确质量管理责任,加强对工程质量的全过程控制。2.要求施工单位严格按照设计文件和施工规范进行施工,建立质量自检制度,对每道工序进行质量检验,合格后方可进入下一道工序。3.监理单位应加强对工程质量的旁站监理和巡视检查,对关键工序、隐蔽工程等进行重点监督,确保工程质量符合要求。4.工程管理部门应定期组织工程质量检查和验收,对发现的质量问题及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。整改完成后进行复查,确保工程质量达到合格标准。5.严格执行工程质量验收制度,工程完工后,施工单位应先进行自检,自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位组织初步验收,初步验收合格后报工程管理部门组织竣工验收。竣工验收合格后方可交付使用。(四)工程进度控制1.工程管理部门应根据工程建设总目标,制定详细的工程进度计划,并分解到月、周,明确各阶段的工作任务和时间节点。2.要求施工单位按照工程进度计划组织施工,合理安排人力、物力和财力资源,确保工程进度按计划推进。3.监理单位应加强对工程进度的监控,定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析。如发现实际进度滞后,应及时督促施工单位采取措施进行调整,确保工程进度目标的实现。4.建立工程进度协调机制,及时解决工程建设过程中影响进度的各种问题。如因设计变更、不可抗力等原因导致工程进度延误,工程管理部门应及时组织相关单位进行协商,调整进度计划,并采取相应的补救措施。(五)工程安全管理1.建立健全工程安全管理制度,落实安全生产责任,加强对工程建设过程的安全管理。2.要求施工单位制定安全施工方案,配备必要的安全防护设施和安全管理人员,对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。3.监理单位应加强对施工现场的安全监督检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。对重大安全隐患,应立即责令施工单位停止施工,进行整改,确保施工安全。4.工程管理部门应定期组织安全检查和专项整治活动,加强对施工现场的安全管理。对违反安全规定的行为,依法进行严肃处理。5.建立安全事故应急预案,一旦发生安全事故,应立即启动应急预案,迅速组织救援,最大限度地减少事故损失,并及时向上级主管部门报告。(六)工程变更管理1.工程建设过程中如需变更设计文件、工程量、施工方案等,应严格按照规定的程序进行审批。2.施工单位提出工程变更申请,填写《工程变更申请表》,详细说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、投资的影响等。3.监理单位对工程变更申请进行审核,提出审核意见。工程管理部门组织相关部门和专家对工程变更进行评估,综合考虑变更的必要性、合理性、可行性等因素,做出是否批准变更的决策。4.经批准的工程变更,由工程管理部门下达《工程变更通知》,施工单位按照变更通知进行施工。同时,对工程变更引起的费用增减进行调整,相应修改工程预算和合同价款。(七)工程现场管理1.加强施工现场的文明施工管理,要求施工单位按照施工现场管理规定,设置围挡、警示标志等,保持施工现场整洁有序。2.合理安排施工场地,减少施工对周边环境和居民的影响。施工过程中产生的噪声、粉尘、废水等应符合环保要求,采取有效的防治措施。3.加强对施工现场的材料、设备管理,要求施工单位按照规定进行堆放和保管,确保材料、设备的质量和安全。4.工程管理部门应定期对施工现场进行检查,对发现的问题及时督促施工单位整改,确保施工现场管理符合要求。四、工程验收管理(一)验收准备1.工程完工后,施工单位应完成工程竣工报告,整理好工程技术资料,包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验检测报告等。2.监理单位对工程质量进行初步检查,形成初步验收报告,对工程质量是否符合要求提出意见。3.工程管理部门组织相关部门和人员对工程进行预验收,检查工程是否具备竣工验收条件。对预验收中发现的问题,下达整改通知,要求施工单位限期整改。(二)竣工验收1.施工单位整改完成后,向工程管理部门提交工程竣工验收申请。工程管理部门组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位组成竣工验收小组,对工程进行竣工验收。2.竣工验收小组按照竣工验收标准,对工程质量、进度、安全、投资等方面进行全面检查,查阅工程技术资料,听取各参建单位的汇报。3.对验收中发现的问题,提出整改意见,要求施工单位限期整改。整改完成后进行复查,直至工程符合竣工验收标准。4.竣工验收合格后,由工程管理部门出具《工程竣工验收报告》,作为工程交付使用的依据。五、工程结算与支付管理(一)工程结算1.工程竣工验收合格后,施工单位应在规定的时间内提交工程结算报告,包括工程结算书、工程量计算清单、工程变更资料等。2.工程管理部门对施工单位提交的工程结算报告进行初审,重点审核工程量计算是否准确、单价是否合理、取费标准是否符合规定、工程变更是否合规等。3.初审完成后,将工程结算报告提交给公司财务部门进行复审。财务部门结合工程预算和合同价款,对工程结算费用进行审核,提出复审意见。4.工程管理部门根据财务部门的复审意见,与施工单位进行核对,协商确定最终工程结算价款。如双方对结算价款有争议,可通过协商、审计或仲裁等方式解决。(二)工程支付1.根据工程合同约定和工程结算结果,由公司财务部门按照规定的程序进行工程款项支付。2.工程款项支付应严格审核相关凭证,确保支付的准确性和合规性。支付申请需经工程管理部门负责人、财务部门负责人和公司主管领导审批后,方可办理支付手续。3.建立工程支付台账,详细记录工程款项的支付情况,包括支付时间、金额、支付对象等,便于查询和核对。六、工程档案管理(一)档案收集1.工程建设过程中,各参建单位应按照档案管理要求,及时收集、整理各自形成的工程档案资料,确保档案资料的完整性和准确性。2.工程管理部门负责督促各参建单位做好档案收集工作,并对收集的档案资料进行审核,对不符合要求的档案资料,责令相关单位限期整改。(二)档案整理与归档1.各参建单位对收集的档案资料进行分类整理,按照档案管理规范进行编号、装订、编目等工作。2.工程管理部门组织对各参建单位整理好的档案资料进行汇总,统一归档。归档的工程档案应包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。3.建立工程档案目录索引,便于查阅和检索。同时,对工程档案进行数字化处理,建立电子档案数据库,提高档案管理的效率和利用价值。(三)档案保管与

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