青岛犬只管理办法

青岛犬只管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《青岛市养犬管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗、收容、处置等活动及其相关管理。（三）管理原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记条件1.养犬人应当是具有完全民事行为能力的本市居民或者在本市居住满一年的非本市居民。2.每户限养一只犬；饲养绝育犬只的，不受前款规定数量的限制。3.禁止个人饲养烈性犬只。烈性犬只的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（二）登记程序1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记服务场所申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记服务场所应当对提交的材料进行审查。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记服务场所办理延续登记。（三）免疫要求1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息，并加盖动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构印章。3.动物疫病预防控制机构应当按照国家有关规定，对犬只免疫情况进行记录，并向养犬登记服务场所提供相关信息。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行拴养或者圈养，不得放任犬只自行其是。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。4.养犬人不得驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人。5.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。6.养犬人不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；因导盲、扶助等特殊需要携犬进入的，应当遵守相关场所的管理规定。7.养犬人应当定期对犬只进行健康检查，发现犬只患有疫病或者疑似疫病的，应当立即报告动物疫病预防控制机构，并按照规定处置。（二）禁止行为1.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只。2.禁止在重点管理区内饲养烈性犬只和大型犬只。重点管理区的范围由市人民政府确定，并向社会公布。3.禁止携犬进入下列场所：医疗机构、学校、幼儿园、少年儿童活动场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、游乐场、车站、码头、机场等公共场所；设有犬只禁入标识的场所。4.禁止遗弃犬只。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备，保持环境卫生。3.犬只经营场所应当建立犬只进出登记、免疫、诊疗、销售等档案，记录犬只品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。（二）经营规范1.犬只经营者应当遵守法律法规和职业道德，诚实守信，保证犬只质量和服务质量。2.犬只经营者应当对销售的犬只进行健康检查，提供犬只免疫证明和相关资料，并告知养犬人养犬的注意事项。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行诊疗，出具诊断证明和病历档案，并按照规定处理医疗废弃物。4.犬只美容、寄养等服务机构应当按照约定提供服务，保证犬只安全和健康。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.市、区（市）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只和没收的犬只。2.犬只收容场所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只和没收的犬只，应当及时送交犬只收容场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容场所，并办理相关手续。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，对患有疫病的犬只进行隔离治疗。（三）处置方式1.对无人认领的犬只，犬只收容场所可以按照下列方式处置：经检疫合格的犬只，可以由符合条件的养犬人领养；无法领养的犬只，可以由动物无害化处理场所进行无害化处理；对具有科研价值或者其他特殊用途的犬只，可以交由有关科研机构、动物保护组织等处理。2.对因狂犬病等疫病死亡的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意丢弃。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责犬只登记、养犬行为监督管理，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理，指导犬只诊疗机构规范执业。3.城市管理部门负责查处违法养犬行为，清理流浪犬只。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防控制和疫情监测，指导医疗卫生机构做好狂犬病病人的救治工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处违法经营行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好犬只管理相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，共同做好犬只管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为或者流浪犬只，可以向公安机关、城市管理部门等有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续登记的；未按照规定携犬出户的；未及时清理犬只排泄物的；驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并责令改正；拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款：在禁止饲养犬只的区域饲养犬只的；携犬进入禁止进入的场所的；遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬只或者大型犬只的，由公安机关予以收缴，并处二千元以上五千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定办理相关证照或者未在规定场所经营的，由市场监督管理部门等有关部门依法予以查处。2.犬只经营者违反本办法规定，销售的犬只未进行健康检查或者未提供免疫证明和相关资料的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上一千元以下罚款。3.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照国家有关规定进行诊疗或者未出具诊断证明和病历档案的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他单位和个人违法责任1.单位和个人阻碍国家机关工作人员依法执行犬只管理职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理