宝山区抗疫管理办法

宝山区抗疫管理办法一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，科学、规范、有序地开展宝山区疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本管理办法。（二）依据本办法依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，以及国家和地方关于疫情防控的政策要求制定。（三）适用范围本办法适用于宝山区行政区域内的疫情防控工作，包括疫情监测、防控措施实施、物资保障、人员管理等方面。（四）基本原则1.以人为本：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对人民群众生活和经济社会发展的影响。2.科学精准：依据疫情形势和科学依据，实施精准防控策略，提高防控工作的针对性和有效性。3.联防联控：建立政府、部门、社区、单位、个人共同参与的联防联控机制，形成防控合力。4.依法依规：严格按照法律法规和相关政策要求开展疫情防控工作，确保各项措施合法合规。二、疫情监测（一）监测体系建立区、街镇、社区三级疫情监测网络，明确各层级监测职责和任务。医疗机构、社区卫生服务中心、药店等作为监测哨点，负责对发热、咳嗽等症状患者进行监测和报告。（二）监测内容1.人员健康状况：对辖区内居民、流动人口进行日常健康监测，包括体温、症状等。2.疫情信息收集：收集国内外疫情动态、本地疫情发生情况、病例轨迹等信息。3.重点场所监测：对商场、超市、学校、医院、养老院等重点场所进行疫情监测，检查防控措施落实情况。（三）报告制度1.发热门诊报告：医疗机构发热门诊发现疑似病例、确诊病例后，应立即报告区疾控中心，并在2小时内进行网络直报。2.社区报告：社区卫生服务中心、居委会发现发热等异常情况，应及时报告街镇疫情防控部门，并协助做好相关人员排查和管控。3.信息共享：建立疫情信息共享机制，区疾控中心、卫生健康委、公安等部门及时共享疫情信息，确保信息畅通。三、防控措施（一）人员管控1.分类管理：对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者实施集中隔离医学观察；对中高风险地区来沪返沪人员实施相应的健康管理措施。2.社区防控：加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者对辖区居民进行排查登记，落实防控措施，如体温检测、健康码查验等。3.重点人群管理：对医护人员、防疫工作人员、快递员、外卖员等重点人群加强健康监测和防护培训，定期进行核酸检测。（二）场所防控1.公共场所防控：商场、超市、酒店、餐厅等公共场所应严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，控制人员流量，保持安全社交距离。2.学校防控：各类学校应制定疫情防控方案，加强师生健康管理，做好校园环境清洁消毒、通风换气等工作，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。3.医疗机构防控：医疗机构应严格执行预检分诊、发热门诊、住院病区等防控措施，加强医疗废物管理，防止交叉感染。（三）活动管控1.大型活动：严格控制大型聚集性活动，确需举办的，应按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，报相关部门审批，并落实各项防控措施。2.会议培训：尽量采用线上方式召开会议、培训，确需线下举办的，应控制规模，做好防控措施，参会人员需佩戴口罩、保持社交距离。四、物资保障（一）物资储备1.建立储备制度：区政府建立疫情防控物资储备制度，明确储备物资种类、数量、储备地点等，确保物资储备充足。2.动态管理：根据疫情形势和防控需求，及时调整物资储备计划，对储备物资进行动态管理，定期盘点、更新。（二）物资调配1.调配机制：建立物资调配机制，由区疫情防控物资保障组统一调配物资，确保物资及时供应到疫情防控一线。2.优先保障：优先保障医疗机构、隔离点、核酸检测机构等重点场所的物资需求，合理分配物资资源。（三）物资管理1.采购管理：规范物资采购流程，严格按照政府采购相关规定进行采购，确保物资质量。2.出入库管理：建立物资出入库台账，做好物资验收、登记、发放等工作，确保物资管理规范有序。五、医疗救治（一）医疗救治体系1.定点医院：确定宝山区定点医院，负责收治确诊病例和疑似病例，配备充足的医疗设备和医护人员。2.发热门诊：各医疗机构应规范设置发热门诊，严格落实发热患者闭环管理，做好预检分诊、诊断、治疗等工作。（二）医疗救治措施1.中西医结合：充分发挥中医药在疫情防控中的作用，采用中西医结合的方法进行治疗，提高治疗效果。2.医疗救治团队：组建由呼吸内科、感染科、重症医学科等专业人员组成的医疗救治团队，加强对重症患者的救治。（三）医疗废物处理1.规范收集：医疗机构应按照医疗废物管理相关规定，规范收集、暂存医疗废物，确保医疗废物不泄漏、不扩散。2.安全处置：及时将医疗废物转运至有资质的医疗废物处置单位进行安全处置，防止医疗废物造成环境污染。六、宣传引导（一）宣传内容1.疫情防控知识：通过多种渠道宣传普及疫情防控知识，如个人防护、健康生活方式、疫苗接种等。2.政策解读：及时解读国家和地方疫情防控政策，回应社会关切，增强公众对疫情防控工作的理解和支持。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传疫情防控信息。2.社区宣传：组织社区工作人员、志愿者深入社区，通过张贴海报、发放宣传资料、上门宣传等方式，向居民宣传疫情防控知识。（三）舆情监测与应对1.监测机制：建立舆情监测机制，及时收集、分析舆情信息，关注社会热点和群众关切的问题。2.应对措施：对负面舆情及时进行回应和处置，引导舆论方向，维护社会稳定。七、监督检查（一）监督检查主体1.政府部门：区卫生健康委、市场监管局、公安分局等部门按照职责分工，对疫情防控工作进行监督检查。2.社会监督：鼓励群众对违反疫情防控规定的行为进行举报，形成全社会共同参与监督的良好氛围。（二）监督检查内容1.防控措施落实情况：检查各单位、场所疫情防控措施落实情况，如人员管控、场所防控、物资保障等。2.依法依规情况：检查疫情防控工作是否依法依规开展，有无违规行为。（三）问题整改1.建立台账：对监督检查中发现的问题建立台账，明确整改