安庆市犬只管理办法

安庆市犬只管理办法总则目的与依据为加强安庆市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。管理原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。养犬登记与免疫登记要求养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的城市管理部门指定地点办理养犬登记，缴纳登记费用，并领取养犬登记证和犬牌。养犬登记证每年签注一次。养犬人变更住所地的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到新住所地的城市管理部门办理变更登记。养犬人将犬只转让给他人的，受让人应当自受让之日起十五日内，到原登记部门办理变更登记。免疫规定养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得动物疫病预防控制机构出具的犬只免疫证明。免疫证明应当随犬只携带。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定：1.养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；2.不得放任犬只恐吓、伤害他人；3.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；4.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物；5.不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车（机、船）室等公共场所；6.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；7.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只；8.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照有关规定将犬只送动物诊疗机构诊治。重点管理区域规定在本市重点管理区域内，除遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：1.每户限养一只犬；2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种由市城市管理部门会同市农业农村部门确定，并向社会公布。禁止行为禁止下列行为：1.在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只；2.占用公共绿地、消防通道、公共停车位等公共场地饲养犬只；3.从事犬只经营性养殖活动；4.遗弃、虐待犬只；5.组织斗犬活动；6.携犬进入餐饮服务场所、商场、超市、集贸市场等人员密集场所。犬只经营管理经营场所要求从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、无害化处理等设施设备。经营活动规范犬只经营者应当遵守下列规定：1.建立犬只经营档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上；2.对犬只的健康状况进行检查，确保销售、诊疗、美容、寄养的犬只符合健康标准；3.按照国家有关规定做好犬只的免疫接种工作；4.销售的犬只应当具有合法来源，并提供动物检疫合格证明、犬只免疫证明等相关证明文件；5.不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只；6.发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照有关规定处理。犬只收容与处置收容场所市、县（市、区）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及因违法养犬被没收的犬只。犬只收容场所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。收容程序城市管理部门、公安机关等有关部门在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只以及因违法养犬被没收的犬只，应当及时送至犬只收容场所。养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送至犬只收容场所，并办理相关手续。处置方式犬只收容场所对收容的犬只，应当进行检疫、免疫和必要的治疗。对无人认领的犬只，犬只收容场所可以按照下列方式处置：1.经检疫合格的犬只，可以由符合条件的养犬人领养；2.对无法领养的犬只，可以在动物无害化处理场所进行无害化处理；3.对具有科研价值或者特殊用途的犬只，可以交由科研机构、动物保护组织等单位处理。监督管理部门职责城市管理部门负责犬只登记、养犬行为规范等方面的监督管理工作。公安机关负责犬只治安管理工作，依法查处犬只扰民、伤人等违法行为。农业农村部门负责犬只防疫、检疫等方面的监督管理工作。市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理工作。卫生健康部门负责狂犬病等疫病的防治和宣传教育工作。其他有关部门按照各自职责，做好犬只管理的相关工作。联合执法城市管理部门、公安机关、农业农村部门等有关部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展犬只管理专项整治行动，依法查处违法养犬行为。投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向城市管理部门、公安机关等有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。法律责任养犬人法律责任养犬人违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定办理养犬登记的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.未按照规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门委托动物诊疗机构进行免疫接种，所需费用由养犬人承担。3.携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.携犬出户时未及时清除犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.携犬进入禁止进入的公共场所的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。6.养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的，或者放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.遗弃、虐待犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.在重点管理区域内饲养烈性犬、大型犬的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处五百元以上二千元以下罚款。9.在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只，或者占用公共绿地、消防通道、公共停车位等公共场地饲养犬只的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。10.从事犬只经营性养殖活动的，由农业农村部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。犬只经营者法律责任犬只经营者违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定建立犬只经营档案的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。2.销售的犬只未具有合法来源，或者未提供动物检疫合格证明、犬只免疫证明等相关证明文件的，由市场监督管理部门责令改正，并处三千元以上三万元以下罚款。3.销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证、营业执照。其他法律责任阻碍国家机关