南宁劳保费管理办法

南宁劳保费管理办法一、总则（一）目的为加强南宁市建设工程劳动保险费（以下简称“劳保费”）的管理，规范劳保费的计取、拨付、使用，保障建筑施工企业和劳动者的合法权益，根据国家和地方有关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在南宁市行政区域内从事新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程及与其配套的线路、管道、设备安装工程等项目的劳保费管理。（三）基本原则1.劳保费管理遵循“专户存储、专款专用、政府监管、统筹调剂”的原则。2.确保劳保费足额计取，及时拨付，合理使用，保障建筑施工企业劳动保险费用的落实，维护劳动者的社会保障权益。二、劳保费的计取（一）计取标准1.劳保费的计取标准按照国家和自治区有关规定执行。一般根据工程的类别、造价等因素确定费率。2.具体费率由南宁市建设行政主管部门根据市场情况和行业发展适时调整，并向社会公布。（二）计取基数劳保费的计取基数为工程总造价（不含设备费）。工程总造价按照国家和地方有关工程造价计价规定计算确定。（三）计取方式1.建设单位在编制工程概算、预算、招标控制价时，应当按照规定足额计取劳保费，并列入工程总造价。2.施工企业在投标报价时，不得低于规定的劳保费计取标准，否则其投标文件将被视为无效。三、劳保费的拨付（一）拨付流程1.建设单位在办理工程施工许可证前，应当按照工程总造价的一定比例预缴劳保费。预缴比例由南宁市建设行政主管部门根据工程实际情况确定。2.建设单位将预缴的劳保费足额存入南宁市建设行政主管部门指定的劳保费专户。3.工程开工后，施工企业按照工程进度向南宁市建设工程劳保费管理机构（以下简称“管理机构”）申请拨付劳保费。管理机构根据工程实际进度和相关规定进行审核，审核通过后，按照规定的比例将劳保费拨付给施工企业。4.工程竣工结算后，管理机构对劳保费的计取、拨付情况进行最终审核结算。多退少补。（二）拨付比例1.基础完工后，拨付已预缴劳保费的一定比例，具体比例根据工程类型和规模确定。2.主体结构完工后，再拨付一定比例。3.工程竣工验收合格后，拨付至劳保费总额的一定比例。4.工程竣工结算完成后，进行最终结算拨付。（三）特殊情况处理1.对于因建设单位原因导致工程停工、缓建的，施工企业可根据实际情况申请拨付已完成工程部分对应的劳保费。2.对于工程变更导致造价发生变化的，劳保费的计取和拨付相应调整。建设单位和施工企业应当及时向管理机构提供相关资料，办理变更手续。四、劳保费的使用（一）使用范围1.缴纳职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费等社会保险费用。2.支付职工福利费、职工教育经费、劳动保护费等。3.用于企业为职工提供的其他福利待遇和劳动保障支出。（二）使用原则1.劳保费必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。2.施工企业应当按照国家和地方有关财务制度的规定，规范劳保费的使用，确保资金使用安全、合理、有效。（三）使用管理1.施工企业应当建立健全劳保费使用管理制度，明确使用范围、审批程序、核算办法等。2.劳保费的使用应当接受企业内部审计和职工监督。企业应当定期向职工公布劳保费的使用情况，接受职工的监督和质询。3.管理机构有权对施工企业劳保费的使用情况进行监督检查。发现企业存在截留、挪用劳保费等违规行为的，将依法予以处理。五、管理与监督（一）管理机构职责1.南宁市建设行政主管部门负责本市劳保费管理工作的指导和监督。其所属的管理机构具体负责劳保费的日常管理工作，包括专户管理、计取审核、拨付审批、使用监督等。2.管理机构应当建立健全劳保费管理制度，规范工作流程，提高管理水平和服务质量。3.管理机构应当定期对劳保费的计取、拨付、使用情况进行统计分析，及时发现问题并提出改进措施。（二）监督检查1.建设行政主管部门应当加强对劳保费管理工作的监督检查，定期对建设单位、施工企业和管理机构进行检查。2.检查内容包括劳保费的计取是否足额、拨付是否及时、使用是否合规等。3.对于发现的问题，建设行政主管部门应当责令相关单位限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法予以处罚。（三）信息公开1.管理机构应当建立劳保费管理信息公开制度，定期向社会公布劳保费的计取、拨付、使用等情况，接受社会监督。2.建设单位和施工企业应当按照要求提供相关信息，配合管理机构做好信息公开工作。六、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位未按照规定足额计取劳保费的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款。2.建设单位未按照规定预缴劳保费或未将预缴的劳保费存入指定专户的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。3.建设单位截留、挪用劳保费的，由建设行政主管部门责令限期退还，并依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）施工企业责任1.施工企业虚报、多报劳保费的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其劳保费拨付。2.施工企业截留、挪用劳保费的，由建设行政主管部门责令限期退还，并依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.施工企业未按照规定使用劳保费的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其劳保费拨付。（三）管理机构责任管理机构工作人员在劳保费管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯