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文档简介
村镇建设股管理办法总则目的与宗旨本管理办法旨在加强村镇建设股的规范化管理,提高工作效率,确保村镇建设工作的顺利开展,促进城乡一体化发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况制定本办法。适用范围本办法适用于村镇建设股全体工作人员,包括股长、副股长及各岗位工作人员。基本原则1.依法依规原则:村镇建设工作严格遵守国家法律法规和行业标准,确保各项工作合法合规。2.科学规划原则:以科学发展观为指导,统筹规划村镇建设,合理布局各类设施,提高村镇建设的科学性和合理性。3.质量第一原则:始终把工程质量放在首位,加强工程建设全过程监管,确保村镇建设工程质量安全。4.服务群众原则:坚持以人民为中心的发展思想,切实为村镇居民提供优质、高效的服务,满足群众对美好生活的向往。岗位职责股长职责1.全面负责村镇建设股的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织贯彻执行国家有关村镇建设的法律法规、方针政策和行业标准,确保各项工作依法依规进行。3.负责与上级主管部门、相关部门及乡镇政府的沟通协调,争取政策支持和工作指导。4.组织编制村镇建设规划和年度建设计划,审核村镇建设项目的可行性研究报告和初步设计方案。5.负责村镇建设项目的招投标管理、工程质量监督、安全生产管理和竣工验收等工作。6.组织开展村镇建设工作的调研和统计分析,总结经验,发现问题,提出改进措施和建议。7.负责村镇建设股工作人员的队伍建设和培训工作,提高工作人员的业务素质和工作能力。8.完成领导交办的其他工作任务。副股长职责1.协助股长做好村镇建设股的日常管理工作,负责分管业务的具体组织实施。2.组织编制村镇基础设施建设规划和专项规划,指导乡镇做好村镇建设项目的前期准备工作。3.负责村镇建设项目的现场勘查、技术指导和质量安全监督检查工作,及时发现和解决项目建设中存在的问题。4.协助股长做好村镇建设项目的招投标管理工作,审核招标文件和评标办法,确保招投标活动公平、公正、公开。5.负责村镇建设工程的竣工验收备案工作,整理和归档项目建设资料。6.参与村镇建设工作的调研和统计分析,提供相关数据和信息支持。7.完成股长交办的其他工作任务。各岗位工作人员职责1.规划岗位负责村镇建设规划的编制、修订和完善工作,收集和整理相关基础资料,进行现场勘查和分析。参与村镇建设项目的可行性研究和初步设计方案的编制工作,提供规划设计方面的技术支持。协助乡镇做好村镇建设规划的宣传和解释工作,指导村民按照规划要求进行建房和基础设施建设。负责村镇建设规划档案的管理工作,及时归档和更新规划资料。2.项目管理岗位负责村镇建设项目的立项、申报和审批工作,办理相关手续,确保项目合法合规实施。组织编制项目实施方案和预算,审核项目资金使用计划,严格控制项目投资。负责项目招投标活动的组织和实施,与招标代理机构、施工单位、监理单位等相关方进行沟通协调。监督项目施工进度和质量,定期检查项目建设情况,及时发现和解决项目建设中存在的问题。负责项目竣工验收的组织和协调工作,整理和归档项目建设资料,办理项目竣工结算和交付使用手续。3.质量安全监督岗位负责村镇建设工程质量安全监督管理工作,制定质量安全监督计划,明确监督重点和要求。对村镇建设工程施工现场进行定期和不定期检查,发现质量安全隐患及时下达整改通知书,督促施工单位限期整改。参与村镇建设工程质量安全事故的调查处理工作,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。负责村镇建设工程质量安全检测机构的管理工作,监督检测机构按照相关标准和规范开展检测工作。组织开展村镇建设工程质量安全宣传教育活动,提高施工单位和从业人员的质量安全意识。4.档案管理岗位负责村镇建设股各类文件、资料、档案的收集、整理、归档和保管工作,确保档案资料的完整性和准确性。建立健全档案管理制度,规范档案管理流程,提高档案管理工作效率。按照档案查阅规定,为相关部门和人员提供档案查阅服务,做好档案借阅登记和归还工作。负责档案信息化建设工作,将档案资料录入电子档案系统,实现档案信息的快速查询和共享。5.统计报表岗位负责村镇建设工作的统计报表编制和上报工作,定期收集和整理村镇建设项目的相关数据,确保统计数据的真实、准确、完整。分析村镇建设工作的统计数据,撰写统计分析报告,为领导决策提供数据支持和参考依据。建立健全村镇建设统计台账,做好统计资料的归档和保管工作。配合上级主管部门和相关部门做好统计工作的检查和考核。工作流程项目申报与审批1.乡镇政府或相关部门根据村镇建设需求,向村镇建设股提交项目申报材料,包括项目可行性研究报告、初步设计方案、用地手续等。2.村镇建设股收到申报材料后,进行初审,对申报项目的必要性、可行性、合规性等进行审查。3.初审通过后,组织相关专家进行评审,听取专家意见,对项目进行论证。4.根据专家评审意见,对项目进行修改完善,报上级主管部门审批。5.上级主管部门审批通过后,下达项目批复文件,村镇建设股按照批复文件要求组织实施项目。项目招投标管理1.项目建设单位根据项目批复文件,委托具有相应资质的招标代理机构编制招标文件。2.招标文件编制完成后,报村镇建设股审核。村镇建设股重点审核招标文件的招标范围、招标方式、评标办法、合同条款等内容,确保招标文件合法合规、公平公正。3.审核通过后,发布招标公告,邀请潜在投标人报名参加投标。4.组织开标、评标活动,按照评标办法进行评标,确定中标候选人。5.公示中标候选人,公示期无异议后,向中标人发出中标通知书,并签订施工合同。项目施工管理1.施工单位按照施工合同要求,编制施工组织设计和施工进度计划,报村镇建设股备案。2.村镇建设股定期对项目施工现场进行检查,重点检查工程质量、施工安全、施工进度等方面的情况。3.施工单位每月向村镇建设股报送工程进度报表,村镇建设股对工程进度进行跟踪分析,及时发现和解决影响工程进度的问题。4.质量安全监督岗位人员对项目施工质量安全进行全程监督,发现质量安全隐患及时下达整改通知书,督促施工单位限期整改。5.项目建设过程中如需变更设计或调整投资,施工单位应按照规定程序办理变更手续,经村镇建设股审核后报上级主管部门批准。项目竣工验收1.项目完工后,施工单位向村镇建设股提交竣工验收申请报告,并提供工程竣工资料。2.村镇建设股组织相关部门和单位对项目进行竣工验收,验收内容包括工程质量、工程进度、工程投资、工程资料等方面。3.验收合格的项目,办理竣工验收备案手续;验收不合格的项目,施工单位应按照验收意见进行整改,整改完成后重新申请验收。4.项目竣工验收备案后,办理项目竣工结算和交付使用手续。监督考核内部监督1.建立健全内部监督机制,定期对村镇建设股的工作进行检查和评估,发现问题及时整改。2.加强对工作人员的日常管理和监督,规范工作行为,提高工作效率和服务质量。3.设立举报信箱和举报电话,接受社会各界对村镇建设工作的监督和举报,对举报事项及时进行调查处理。外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查,及时整改存在的问题,确保村镇建设工作符合上级要求。2.积极配合相关部门的监督检查,如审计、纪检监察等部门的检查,如实提供相关资料和信息。3.定期向社会公开村镇建设工作的进展情况、项目建设情况等信息,接受社会公众的监督。考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系,对村镇建设股工作人员的工作业绩、工作能力、工作态度等方面进行全面考核评价。2.考核评价结果与工作人员的绩效工资、晋升晋级等挂钩,激励工作人员积极工作,提高工作质量和效率。3.定期对考核评价结果进行分析总结,针对存在的问题提出改进措施和建议,不断完善考核评价机制。培训与学习培训计划1.根据村镇建设工作的实际需求和工作人员的业务水平,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括国家法律法规、方针政策、行业标准、业务知识、技能培训等方面,确保工作人员及时掌握最新的政策法规和业务知识。培训方式1.内部培训:定期组织内部培训讲座,邀请专家学者或业务骨干进行授课,提高工作人员的业务水平。2.外部培训:选派工作人员参加上级主管部门或相关机构组织的培训学习,拓宽工作人员的视野,学习先进的工作经验和管理方法。3.实践锻炼:安排工作人员到村镇建设项目现场进行实践锻炼
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