市供水水质管理办法

市供水水质管理办法一、总则（一）目的为加强本市供水水质管理，保障供水安全，维护人民群众身体健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内从事供水经营活动的单位和个人，以及涉及供水水质管理的相关部门和机构。（三）基本原则1.保障供水水质安全原则。确保城市供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准，满足居民生活、生产和公共服务的用水需求。2.预防为主原则。强化对供水水源、制水、供水等环节的全过程监管，采取有效措施预防水质污染和水质事故的发生。3.科学管理原则。运用先进的技术和管理手段，提高供水水质管理水平，实现供水水质管理的科学化、规范化、精细化。4.公众参与原则。鼓励公众参与供水水质管理，加强社会监督，及时公开供水水质信息，保障公众知情权。二、供水水源管理（一）水源选择1.供水单位应优先选择水量充足、水质良好、便于保护的水源作为城市供水水源。2.严格按照国家和地方有关规定，对水源地进行科学论证和评估，确保水源符合饮用水水源保护区划定的相关要求。（二）水源保护1.划定饮用水水源保护区，明确保护区的范围和边界，并设置明显的地理界标和警示标志。2.加强对饮用水水源保护区的环境监管，禁止在保护区内从事任何可能污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、设置畜禽养殖场等。3.建立健全水源水质监测制度，定期对水源水质进行监测和分析，及时掌握水源水质变化情况。（三）应急管理1.制定水源污染应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.储备必要的应急物资和设备，定期组织应急演练，提高应对水源污染事件的能力。3.一旦发生水源污染事件，供水单位应立即启动应急预案，采取有效措施控制污染扩散，保障供水安全，并及时向当地政府和相关部门报告。三、制水过程管理（一）制水工艺1.供水单位应根据水源水质和供水水质要求，选择合适的制水工艺，并确保制水工艺的稳定性和可靠性。2.采用先进的水处理技术和设备，如混凝、沉淀、过滤、消毒等，去除水中的杂质、微生物和有害物质，保证出厂水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。（二）水质检测1.建立健全水质检测制度，配备专业的水质检测人员和先进的检测设备，对原水、出厂水、管网水等进行定期检测。2.检测项目应涵盖国家规定的全部水质指标，检测频率应符合相关标准要求。3.水质检测结果应及时记录和分析，发现问题及时采取措施进行处理，并向上级主管部门报告。（三）生产运行管理1.加强制水生产过程的运行管理，严格遵守操作规程，确保制水设备正常运行。2.定期对制水设备进行维护保养和检修，及时更换老化或损坏的设备部件，保证设备运行效率和水质处理效果。3.加强对制水车间的环境卫生管理，保持车间整洁，防止二次污染。四、供水水质监测（一）监测机构1.市供水水质监测机构负责本市供水水质的监测工作，承担原水、出厂水、管网水等水质监测任务。2.监测机构应具备相应的资质和能力，通过计量认证和实验室认可，确保监测数据的准确性和可靠性。（二）监测范围与频率1.监测范围包括本市行政区域内所有供水单位的原水、出厂水、管网水，以及二次供水设施的水质。2.原水监测频率应根据水源水质情况确定，一般每周不少于一次；出厂水监测频率应每日不少于一次；管网水监测应按照不同区域、不同管径等因素合理布点，每月不少于一次；二次供水设施水质每季度不少于一次。（三）监测结果报告与公示1.监测机构应及时将监测结果报送市供水主管部门和相关供水单位。2.供水单位应定期向社会公示供水水质信息，包括水源水质、出厂水水质、管网水水质等，接受公众监督。公示内容应包括水质指标、检测时间、检测结果等，公示期限不得少于7个工作日。五、供水设施管理（一）设施建设与改造1.供水设施的建设和改造应符合国家和地方有关标准和规范，确保设施的设计、施工质量。2.新建、改建、扩建供水工程，应按照规定进行环境影响评价和水资源论证，并报相关部门审批。3.供水设施建设和改造应优先采用节能、节水、环保的新技术、新工艺、新材料，提高供水设施的运行效率和水质保障能力。（二）设施维护与管理1.供水单位应建立健全供水设施维护管理制度，定期对供水设施进行巡查、维护和保养，确保设施正常运行。2.加强对供水管道、阀门、水表等设施的维护管理，及时修复损坏的设施，防止漏水、爆管等事故发生。3.对二次供水设施，应明确产权单位或管理单位，加强设施的日常维护和管理，定期进行清洗、消毒，确保水质安全。（三）设施更新与报废1.根据供水设施的运行状况和使用寿命，适时进行更新改造，提高设施的性能和可靠性。2.对已达到报废条件的供水设施，应按照规定进行报废处理，并及时更新建设新的设施。六、二次供水管理（一）设施管理责任1.二次供水设施产权单位或管理单位负责设施的日常运行、维护和管理，确保设施正常运行和水质安全。2.产权单位或管理单位应建立健全二次供水管理制度，配备专业管理人员，制定操作规程，明确管理责任。（二）设施卫生管理1.二次供水设施应定期进行清洗、消毒，清洗消毒频率应符合相关标准要求。2.清洗消毒人员应具备相应的健康证明和专业技能，清洗消毒过程应做好记录，包括清洗消毒时间、地点、人员、使用的药剂等。3.清洗消毒后的二次供水设施应经水质检测合格后方可投入使用，检测结果应向用户公示。（三）水质监测1.二次供水设施管理单位应按照规定定期对二次供水水质进行监测，监测项目和频率应符合相关标准要求。2.监测结果应及时报送市供水主管部门和相关供水单位，发现水质问题应立即采取措施进行处理，并向用户通报。七、水质污染事故处理（一）事故报告1.发生供水水质污染事故后，供水单位应立即停止供水，并在第一时间向当地政府和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、污染原因、污染范围、影响人数等。2.相关部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织力量进行调查处理。（二）应急处置1.供水单位应配合相关部门采取有效措施，控制污染扩散，保障供水安全。如对受污染的水源进行切换，对受污染的供水设施进行清洗消毒等。2.对受污染的供水区域，应及时通知用户停止使用受污染的水，并提供临时应急供水措施。3.对因水质污染事故造成的人员伤亡和财产损失，应依法依规进行调查处理，追究相关责任单位和人员的责任。（三）事故调查与总结1.事故处理结束后，相关部门应组织对事故原因进行调查分析，查明事故发生的原因、过程和责任。2.总结事故教训，提出改进措施和建议，完善供水水质管理应急预案和相关制度，防止类似事故再次发生。八、法律责任（一）供水单位责任1.供水单位违反本办法规定，未按照国家规定的饮用水卫生标准供水的，由市供水主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其供水许可证。2.供水单位未按照规定进行水质检测或伪造、篡改水质检测数据的，由市供水主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其供水许可证。3.供水单位因管理不善导致供水水质污染事故的，由市供水主管部门责令立即停止供水，采取措施消除污染，并依法追究相关责任人员的责任；造成用户损失的，应依法予以赔偿。（二）其他单位和个人责任1.违反本办法规定，在饮用水水源保护区内从事禁止活动，污染水源的，由环境保护部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.二次供水设施产权单位或管理单位未按照规定对设施进行维护管理、清洗消毒，导致水质污染的，由市供水主管